洋县水土保持工作站（洋县水土保持监督检查站）
发布时间：
2024-03-30 20:17
| 单位名称 | 洋县水土保持工作站（洋县水土保持监督检查站） | |
| 宗旨和业务范围 | 促进水土保持，维护生态环境，为水土保持提供监督监测保障。水土保持政策、法规的宣传实施，水土流失监测、治理。 | |
| 住所 | 陕西省洋县唐塔路1号 | |
| 法定代表人 | 杜东璞 | |
| 开办资金 | 3.5万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 洋县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.69万元 | 8.36万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务登记范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、业务开展情况㈠水土保持生态建设1、水土流失综合治理成效显著。2023年全县各生态相关部门、镇办齐心协力，通力合作，通过营造四田、栽植水土保持林和经济林、封育管护以及其他措施，全年共治理水土流失面积35平方公里。2、争取项目资金提升整合效果。2023年度我县共争取到位水土保持工程治理资金744万元，结合乡村振兴有效衔接任务大局，我县水土保持年度治理资金744万元已由县政府整合到乡村振兴有效衔接大盘，确保各项目标任务如期高质量实现。3、实施重点工程助力乡村振兴。完成2023年度国家水土保持重点项目洋县草溪河生态清洁小流域治理工程各项前期工作，于2023年10月25日挂网，11月中旬完成招标工作，11月20日开工，全力推进在12月31日力争完成95%的目标任务。4、谋划申报项目推动工程储备。根据中、省水利发展资金申报安排，积极开展前期工作，谋划2024年度水土保持治理项目3个，报送《中央水利发展资金水土保持项目洋县程家河小流域综合治理实施方案》《陕西省级水利发展资金水土保持项目洋县刘家沟生态清洁小流域治理工程实施方案》和《陕西省省级水利发展资金水土保持项目洋县申家河生态清洁小流域治理工程实施方案》等3个水土保持治理工程的实施方案，申报项目投资1912.8万元，规划治理水土流失面积36.11平方公里，申报资料上报省水利厅争取项目支持。抢抓2024年新增国债项目申报机遇，谋划申报了汉中市洋县丹江口库区水土流失治理项目，申请投资2694万元，规划治理水土流失面积44.9平方公里，目前申报资料通过国家发展改革委审查，目前正在编制工程初步设计报告。㈡水土保持监督管理1、水土保持方案审批情况2023年至今，我站认真落实《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》文件精神，全县审批水土保持方案8个。生产建设项目监管情况2023年以来，我站按照相关文件要求，组织工作人员对辖区内涉及水土保持工作的各类在建生产建设项目进行了监督检查，共计现场检查30个生产建设项目，检查通过查阅资料、现场检查和座谈交流的方式，重点检查了生产建设项目水土保持管理机构和管理制度落实情况、水土保持方案批复、后续设计和水土保持措施落实情况、水土保持监测监理开展情况、水土保持措施重大变更报批备案情况、水土保持补偿费缴纳情况等内容。针对现场检查发现的问题，监督执法人员向生产建设单位逐一提出了明确的整改要求，印发了18份生产建设项目检查意见并督促完成整改。配合省水利厅、市水利局对108国道洋县过境段改建工程等6个在建项目进行了监督检查，跟踪督促完成整改、征缴水土保持补偿费35.39万元。2023年以来我们加大水土保持监督执法工作，查漏补缺、补齐短板，以水利部下发的2023年水土保持遥感监管疑似违规图斑复核工作为重点，按照上级具体要求及完成时间节点，落实专人、交通工具和设备，从而确保了我县图斑复核及录入工作进度按时完成，质量满足要求。同时按照边核边改、同步整改的工作要求。在复核过程中，对发现的违法违规问题下发整改意见限期整改。经复核认定，水利部下发我县的10个扰动图斑中4个为生产建设项目扰动图斑，在前期工作中已责成建设单位完成水土保持方案编报，认定为合规；其余6个项目认定为非生产建设项目扰动图斑。陕西省水利厅下发4个扰动图斑中有3个非生产建设项目扰动图斑，1个生产建设项目扰动图斑，其中，认定违法违规图斑1个，目前已下发限期整改通知书要求整改。3、水土保持补偿费征收和使用情况截至2023年12月，全年共征收水土保持补偿费50.43万元。今年6月申请返还水土保持业务工作经费12.56万元用于生产建设项目水土保持日常监管。4、生产建设项目水保设施自主验收及核查2023年度生产建设项目水土保持监督检查，共督促提醒已完工、即将完工的5个生产建设项目依规完善水土保持设施验收，目前已有3个生产建设项目完成水土保持设施自主验收，另有2个项目正在进行验收中。5、水土保持法律法规宣传贯彻2023年，我站在强化水土保持监管的同时，积极开展水土保持法律法规宣传，利用“世界水日”“中国水周”活动，在县城广场开展了《中华人民共和国水土保持法》集中宣传活动，水保监督检查站工作人员就《中华人民共和国水土保持法》《陕西省水土保持条例》及水土保持知识普及等面向社会公众开展宣传，共发放宣传资料500余份。此外，在日常监管巡查过程中，我站积极向生产开发建设企业宣传水土保持知识，增强企业水土保持意识。在开展日常水土保持宣传的同时，我们还积极在洋县人民政府、汉中市水利局、陕西省水利厅网站报送水土保持工作信息8篇，对外宣传水土保持工作。二、取得的主要效益1、经济效益规划实施后，治理区生产生活条件得到改善，农民收入将逐步增长。通过综合治理，坡耕地改造为梯田、低产低效梯田改造提升、部分坡耕地发展为经果林，并配套农田道路和水利水保工程，有效提高了土地生产力；荒山荒坡变为林地或草地，疏幼林地变为乔木林地或灌木林地，农村生产生活基本条件得以改善；同时水土保持与特色产业发展紧密结合，促进了农村产业结构调整，农业综合生产能力明显提高，增加了农民收入。2023年我县通过实施水土流失治理，各项水土保持措施实施后增产粮食472.01吨，增加收入158.07万元。2、生态效益本年度水土保持措施的实施，将会在改变生态环境方面产生很大影响，具体有以下效益：一是蓄水保土能力提高，减沙拦沙效果明显。通过合理配置水土保持措施，蓄水保土能力不断提高，土壤流失量明显减少，有效拦截进入江河的泥沙。二是林草植被覆盖逐步增加，生态环境明显好转。三是水源涵养能力增加，水源地保护效果显著。规划建设任务完成后，可增加植被覆盖，改善生态环境，促进生态系统的良性发展。减少泥沙下泄，减轻面源污染。2023年我县通过国家水土保持重点项目各项水土保持措施实施后，新增减少土壤流失量7.85万吨。3、社会效益通过实施规划，项目区土地利用结构更趋合理，陡坡耕地得到有效治理，可保护和改善耕地，土地质量得到提高，农业生产条件得到极大改善，年增产粮食，为农业增产、农民增收和农村经济社会可持续发展奠定坚实基础；减少江河湖库泥沙淤积，提高水利工程效益发挥，有效减轻洪涝、干旱等自然灾害危害，提高防灾减灾能力，保障人民群众生命财产安全。同时，农业生产条件得到改善，提高土地利用率和劳动生产率，增加就业机会，提高农民收入，美化、清洁农村环境，提高生活质量，促进了社会主义新农村建设和和谐社会的发展。三、存在的问题及改进措施㈠存在的问题1、水土保持监督执法人员不足，监管力量有待加强。2、生产建设项目现场水土保持措施落实还不到位，部分政府投资项目，比较注重主体工程进度，而忽视了水土保持管理和生态保护。3、水保监督执法的环境有待改善，由于生产建设单位对水土保持意识还较淡薄，宣传工作还亟待加强，在开发建设项目的审批程序上，部门配合沟通有待提高。㈡改进措施1、适时报送单位编制内招聘工作人员计划，补充新生力量。2、进一步加强年度生产建设项目水土保持“双随机、一公开”检查，规范各类生产建设项目水土流失防治行为。3、2024年我们将加大水土保持法律法规宣传力度和广度，采取多种形式开展宣传工作，使全社会水土保持法律意识有所提高，并加强水土保持监管，防止人为水土流失。四、下一步工作打算2024年我们将继续学习贯彻党的二十大精神，树立新时代中国特色社会主义生态文明观，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以水土保持机制创新为动力，努力做好各方面的准备工作，打造高质量、高标准的精品工程，推动水土保持生态文明建设工作再上新台阶，为新时期洋县生态文明建设作出新的贡献。㈠工作思路和目标2024年认真贯彻落实水利改革发展总基调，围绕“切实把水土保持工作重心转到监管上来，在监管上强手段、在治理上补短板”的总要求，努力使水土保持各项工作开创崭新局面，继续和相关部门通力协作，统筹安排完成汉中市水利局下达的2024年度水保生态建设防治任务；强化水土保持“天地一体化”遥感监管手段，切实规范生产建设项目水土保持事中事后监管，为保护绿水青山提供坚实保障。㈡重点任务及措施 1、坚持项目支撑战略，积极推进水土保持重点工程建设。一是加强项目管理，完成2023年度水土保持治理项目施工、审计和验收；二是细化规划设计，促使谋划申报的2024年度水利发展资金及增发国债项目尽快开工实施；三是争取更多中省投资，建设精品示范工程。2、加大法律法规宣传力度，不断提升全民法治意识。我站将紧紧围绕“补短板、强监管”的总基调，以《中华人民共和国水土保持法》和《陕西省水土保持条例》宣传贯彻为重点，把宣传工作摆在首位，借助媒体，广泛宣传水土保持法律法规，进一步提升广大群众对保护和合理利用水土资源、预防和治理水土流失的认识，为水土保持的顺利实施营造良好的群众基础和浓厚的舆论氛围。3、加强执法队伍建设，认真履行职责。我们将从提高队伍执法水平入手，把学习相关法律法规知识作为一项长期任务，通过开展法律业务知识学习考核，不断提高执法人员的法律知识水平。同时加强与上级业务部门和同级政府有关部门的协作配合，加大联合监督执法力度，形成治理合力，共同把我县的水土保持工作推向深入。4、加强生产建设项目监管，提升企业依法办事自觉性。我站将持续对在建、新建的生产建设项目进行密切监督，加大执法力度，做到思想意识不松懈、监督执法不间断，督促生产建设单位切实履行好各项水土保持法定义务。5、完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的帮扶工作及上级部门交办的各项工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |