西安市雁塔区农村产权流转交易服务中心
发布时间：
2024-03-29 17:42
| 单位名称 | 西安市雁塔区农村产权流转交易服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行农村产权流转交易方面的法律法规和方针政策；制定全区统一规范的农村产权流转交易管理制度，交易规则；开展全区农村产权信息发布、交易审核、招标竞价、业务监管、统计分析等业务；开展产权流转交易业务培训、对外宣传和交流活动。 | |
| 住所 | 西安市雁塔区健康东路20号 | |
| 法定代表人 | 张俊丽 | |
| 开办资金 | 3.71万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 西安市雁塔区农业农村和林业水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.2万元 | 1.92万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 在市产权交易中心和区农业农村和林业水务局党委的坚强领导下，雁塔区产权交易中心2023年度各项任务目标高质量完成，现将相关工作总结如下：一、工作基本情况（一）健全交易体系夯实工作基础1、做好平台运维，加强技术支持农村产权交易平台是农村产权交易的载体，日常管理和维护不容有失，区产权交易中心指定专人负责平台运转和维护，研究后台信息系统，指导街道、村信息更新，提供技术支持。2、强化人员管理，促进三级联动重点完善了区、街、村三级集体经济产权交易体系，建立了囊括全区8个街道、80个村（社区）集体经济组织的产权交易体系，并制定了《农村产权交易工作人员管理办法》，强化人员管理。目前16名街道农村产权流转交易服务中心信息员、80名村（社区）农村产权流转交易服务站信息员全部到位，正常履职。3、规范业务流程，加强业务指导区产权交易中心认真梳理了中、省、市农村产权交易相关指导文件及西安市农村产权流转交易平台操作指南、各类产权交易规范性表格、合同文本等，编印成册并印制下发，让工作有遵循，考核有依据。（二）完善各项制度，保障流转顺畅4、发挥平台作用，扩大交易规模按照全市农村产权工作对交易中心“切实担负专门机构职能，认真尽职履责”的要求，产权交易中心积极行动，在区域城市更新加快背景下，不断探索发挥农村产权交易促进城乡融合的纽带作用，依托产权交易平台，突出村民房屋出租、城改回迁安置门面房经营，分类指导、稳步推进农村集体各类资产和股权的流转交易服务。2023年全区共入场交易1343宗，交易额3182.05万元。5、加强工作督导，强化考核机制制定下发《雁塔区农村产权流转交易服务中心绩效考核管理暂行办法》，按照“八有”（有制度、有人员、有场所、有设备、有牌子、有台账、有信息服务平台、有档案）标准，结合产权流转交易平台发布量、成交量，集中签约项目量，合同文本规范情况，日常工作配合程度等具体成效，按年度考核。发挥考核导向作用，进一步调动基层交易中心、交易站工作人员工作积极性。（三）探索延伸产权交易服务链条6、打造典型示范，开展项目推介积极探索通过农村产权交易平台+金融助力集体资产入市，推动资源、资产、资金向村（社区）集体集中，为对接资本引入乡村产业领域奠定基础、打通瓶颈，最大程度盘活、发挥农村（社区）各种资源，促进农民增收、壮大集体经济、实现共同富裕。以参加全市推进更高水平乡村振兴项目集中签约推介发布活动为契机，梳理全区新型农村集体经济发展项目，总结出一批具有典型示范意义的生动实践，带领雁塔区北沈家桥股份经济合作社商铺使用权流转签约项目，余王碥股份经济合作社、高家堡股份经济合作社、岳家寨股份经济合作社3个集体经济发展推介项目亮相集中签约推介活动，得到好评。7、主动对接协调，推进市场组建建设四级联动的城乡融合要素交易市场有利于深度挖掘市场、促进要素双向流动，是贯彻落实党的二十大关于畅通城乡要素流动战略部署的具体举措，对雁塔区鼓励、引导农村集体经济融入发展大局，促进城乡共同富裕具有非常重要的意义。按照全市统一部署，雁塔区是5个统一整合在市级平台交易的区县之一，无需设立分公司或子公司，我中心具体落实该项工作，认真梳理了雁塔区农村产权交易现状、存在问题及意见建议等，为领导提供决策依据，积极推动各项组建工作落到实处。（四）中心其他工作8、持续深化产权制度改革成果聘请第三方专业公司对全区产权制度改革档案进行细致整理，形成规范化纸质、电子档案，移交区档案馆；常态化开展新型农村集体经济组织变更登记工作；在长延堡街道试点推行成员证书发放工作；稳步推进集体经济组织成员身份确认工作。9、发展壮大新型农村集体经济雁塔区现有80个新型农村集体经济组织，其中城中村形态的7个，已拆迁未回迁的28个，回迁社区45个。2023年总收益3.22亿元，收益10万元以下实现清零，50万元以上的46个，占57.5%。雁塔区委、区政府高度重视促进农村集体经济和农民收入双增收加快实现共同富裕工作，12月11日召开全区发展壮大新型农村集体经济工作推进会，区委农村工作领导小组全体成员单位、街道，及部分集体经济组织参加，区委副书记出席并讲话。区人大对“发展壮大新型农村集体经济”课题进行专题调研，区委主要领导做了178个字的批示。我中心牵头全区新型农村集体经济发展，着力四种路径提升集体经济发展质效。一是打造物业经济。雁塔区约75%的新型农村集体经济组织以物业经济为主要发展路径，物业经济收入在全年总收入中占比约76.99%，以商铺自主经营及对外出租为主。二是发展地租经济。雁塔区集体建设用地的总量为5913.72亩，已利用的集体建设用地共1432.61亩，年收益合计约4516.38万元。三是做活服务经济。鼓励辖区新型农村集体经济组织依托特有区位优势，发展面向城市、二三产业的物业管理、居间服务、住宿餐饮等配套服务经济。四是探索股权经济。支持农村集体经济组织将集体“三资”通过入股工商企业，开展多领域股份合作或联合经营。与工商企业联合开发闲置资源，共享经营红利。二、取得的主要社会、经济成效全区在市农村产权流转交易服务平台，全年农户（股民）个人成交1477条，成交额2370.9万元，农村集体经济成交1条，成交额2960万元。三、存在问题及整改措施一是强制进场措施不够。进场交易宣传培训不到位，致使一部分集体资产交易应进未进，平台交易量和成交量无法取得质的飞跃，客观上我区因城市化进程加快，可供流转的土地不断减少，也导致签约项目和大宗交易较少。下一步将加强产权交易平台宣传推广。通过组织集中签约论坛活动、在各类平台发送推文、开展线上线下培训等方式，不断扩大产权交易平台影响力。在集体经济组织理事长培训指导中，不断强化集体资产进场交易、规范交易的认识。二是研究工作不够。如对于产权不明晰导致的部分资产无法进场交易，研究不够，措施不多，也未大力宣传引导。对我区涉及的城改分配个人资产由集体代管的特殊类型，如何进场交易没有有效推进。下一步将产权交易工作与雁塔区合同清理工作、“发展壮大新型集体经济促进城乡共同富裕”、抓党建促乡村振兴“万名干部人才下乡村”行动等相结合，整合资源，相互借力，进一步挖掘签约项目，扩大项目储备。三是资源整合不够。未能和全区其他工作深度融合，相互借力。下一步将探索延伸产权交易服务链条。加大政策宣传，多方牵线搭桥，鼓励引导村（社区）集体经济组织集中“三资”力量，用市场化和项目化的方式，推动集体经营性资源资产入市，与市场对接找项目，与资本合作谋发展，促进集体经济发展壮大。四、工作打算围绕全市农村产权流转交易工作要点，结合雁塔区实际，下一步重点做好以下两方面工作：一是定期组织各街办产权交易部门交流、互动，实现区内农村集体产权资源、信息、商机共享，活跃农村产权在辖区内部的交易市场。积极参加市级平台集中签约暨项目推介活动。二是按照全市统一部署，加强业务对接，进一步完善区级部门监管机制，调整街、村农村产权流转交易服务站职能，理顺街、村服务平台与市级要素交易市场的业务对接流程，融入全市城乡融合要素交易市场。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |