柞水县农村合作经济经营管理站
发布时间：
2024-03-29 17:16
| 单位名称 | 柞水县农村合作经济经营管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 全县农村集体经济资产与财务管理，农村土地承包合同管理与纠纷调处，农村土地流转管理服务，农村产权制度改革与村集体经济发展，农村宅基地管理与减轻农民负担监管，农民合作经济组织与农业社会化服务管理，农村经济运行调查与统计分析等相关工作和政策落实等职能。 | |
| 住所 | 柞水县城交通路 | |
| 法定代表人 | 唐淑祥 | |
| 开办资金 | 0.1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 柞水县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.1万元 | 0.1万元 | |
| 网上名称 | 柞水县农村合作经济经营管理站.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在县农业农村局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，认真执行本单位的章程和各项规章制度，在章程范围内开展各项工作，主要做了以下几个方面的工作：一、业务活动开展情况：（一）做好农村承包土地确权登记颁证遗留纠错工作。接待群众来电来访土地经营权证咨询纠纷30余起，解决上访件3起，补发遗失毁损证件10起。（二）发展壮大村集体经济工作。第一，强化制度考核管理，规范村集体经济管理。印发了《柞水县村集体经济考核评价办法》，制定出台的《村级集体清产核资资产移交办法》和《加强农村集体经济组织财务管理的指导意见》，进一步加强和规范了村级财务管理和村级集体经济资产的有效管理。第二，完善财务监管。一是制定了《进一步优化村集体经济组织委托会计代理记账意见》，对全县81个村集体经济委托代理记账服务内容、工作程序、考核管理等方面进行规范，提升记账服务水平。二是制定了《柞水县村“两委”和集体经济组织负责人届中审计工作实施方案》，以村集体经济收支情况为重点，对全县65个行政村集体经济组织负责人进行履行经济责任、集体债权债务、集体资产管理、专项资金管理、民主监督管理等进行全面审计。第三，规范“三资”监管。一是认真组织开展资产清查，结合村集体经济组织2023年度财务决算，全面摸清家底、核实资产产值、查清使用状况。二是扎实推进“三资”监管专项整治，按照县纪委深入开展农业农村领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作部署，。三是扎实开展村集体经济合同清理规范专项行动，重点对无偿拖欠和低价占用村集体资产及违法违规出租、出让、发包集体资产资源等问题进行专项排查整治。（三）农村宅基地制度改革试点和乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作。依托紧邻西安、交通便捷、山清水秀的优势，创新出台《柞水县农村闲置农房（宅基地）使用权流转管理办法（试行）》，推动了现代农业、乡村旅游、健康养老等产业健康发展。第一，全面完成基础信息调查。按照“不漏一户、不漏一宗”原则，聘请第三方公司全面完成农村宅基地基础信息调查，建立宅基地数据库、台账和利用现状图，并将县级自验成果报送省级验收。第二，科学编制村庄规划。第三，妥善处置遗留问题。结合农村乱占耕地建房排查和农村宅基地不动产登记工作推进。第四，全力推进确权登记颁证。按照农村房地一体不动产确权登记要求，全面完成37310宗土地和58913幢房屋权籍调查和测量，权藉调查数据库等成果已报省自然资源厅。第五，在保障农民合理建房需求的同时，将遏制违法违规建房问题作为宅改工作的主攻方向，及时印发了《关于推行农村宅基地网格化管理的通知》，建立网格构架、聘请网格人员、核定人员职责，以全时空监管、不留死角盲区为标准，并加强动态巡查检查。（四）农民专业合作社与农业社会化服务管理工作。第一、2023年已申报2家市级示范社、完成2家国家级示范社的监测工作。第二，农民专业合作社“空壳社”专项清理工作。根据上级部门文件要求，结合我县实际，制订了柞水县农业农村局《关于开展农民专业合作社“空壳社”“挂名社”“僵尸社”清理工作的通知》,下发至相关单位和各镇办，对具体任务进行详细分解，各镇办根据通知内容结合实际制定了清理整顿工作方案。第三，加大财政扶持力度。根据2023年度省市合作社项目扶持要求，遴选符合条件的合作社重点扶持，提高合作社联农带动能力，带动脱贫群众就业和增收。(五）开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作。第一，积极宣传动员，强化组织领导。镇村均按要求制定了实施方案，组建了工作专班。建立了“县级专班牵头负责、专班办公室统筹推进、纪委监委跟踪问效、督帮组督促指导、镇办村组具体落实”的工作机制。第二，聚焦目标任务，强化问题排查。按照实施方案确定的阶段目标任务，围绕农村“三资”监管、农村集体合同清理、中央惠农政策落实、乡村项目建设监管等4个方面，按行业分年度梳理，建立县级层面和镇办工作台账，并组织各行业部门开展自查，建立问题台账。第三，严格工作程序，强化合同清收。按照农村集体经济合同清收范围，坚持与集体所有的资源、资产、资金一一对应的原则，严格把握合同清收、登记建档、审议公示、汇总上报程序要求，全面开展集体经济正在履行和已签订尚未履行合同彻底清理收集，逐一登记填写审查表，公示无异议后汇总相关资料。同时，由县纪委监委不定期巡查检查，对各镇村工作开展情况和督帮工作开展情况进行跟踪督促，确保工作有序有效推进。二、取得的主要效益：完成接待群众来电来访土地经营权证咨询纠纷30余起，解决上访件3起，补发遗失毁损证件10起；完成全县81个村的2023年度农村集体资产清产核资工作；清收“三资”类合同2414份，涉及金额24445.085万元，到镇办指导督查18次，发现问题2个，目前正在整改。持续规范“三资”监管，共清查集体资产44372.94万元。完成国家级合作社监测工作，其中监测国家示范社2家，申报认定市级示范社3家；组织村集体经济财务人员培训150人次。三、目前存在的问题：(一)人员缺编。全县9镇农经人员编制27人﹙每镇3人﹚，现9镇均无专职农经人员。（二）业务素质参差不齐。农经工作政策性强，不但需要具备较强的专业技术水平，更需要有较强的责任心。近年来，各镇办统计人员变动频繁，业务不熟，工作开展不顺畅。四、整改措施：（一）向主管局争取尽快配齐有关镇农经人员和各镇农经岗位，确保全县农村土地确权登记颁证和仲裁等农经工作健康正常运转。（二）为农经岗位配备高学习的专业人才，并恢复镇级农经人员岗位，确定专人负责，以便顺利开展各项农经工作。（三）加强业务培训，积极参加省市关于农经工作的业务培训，县站根据业务需要多开展专业知识培训，训练一批懂专业、业务强的农经队伍。五、下一步工作计划：（一）持续稳步推进农村宅基地管理制度改革，规范宅基地使用管理，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，不断完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管制度，推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范。（二）认真贯彻落实《农民专业合作社法》，加强农民专业合作社规范管理和信息统计上报工作，指导全县农民专业合作社的组建和项目申报，抓好省市县级示范社的建设。（三）继续做好农村产权制度改革、发展集体经济各项工作，为全县农村集体经济组织发展再添举措，鼓足干劲，促进集体经济工作再上台阶。（四）加强农村集体“三资”管理和村集体经济组织财务管理工作，指导镇村建立健全各项制度。推进农村集体产权制度改革试点工作，搞好农村经营管理季度预测预报工作，及时完成年度年报工作。（五）积极争取县财政预算，与“第三方”对接，快速启动我县农村土地承包数据库的维护、纠错和变更等工作，解决“历史”遗留问题。（六）按时完成农业农村局和上级业务部门交办的工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |