宝鸡市陈仓区文化市场综合执法大队
发布时间：
2024-03-29 17:04
| 单位名称 | 宝鸡市陈仓区文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 加强文化广电、新闻出版、文物旅游市场监管，确保文化广电、新闻出版、文物旅游市场安全稳定。文化广电、新闻出版、文物旅游市场的行政执法。 | |
| 住所 | 宝鸡市陈仓区集中办公安置点文化四馆楼6楼601室 | |
| 法定代表人 | 王勇军 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市陈仓区文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 14.07万元 | 7.76万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市陈仓区文化市场综合执法大队.公益 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位管理登记暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，无违规违纪情况发生。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况2023年，我单位按照核准登记业务范围开展活动，主要完成了文化市场、文物旅游市场执法检查和区“扫黄打非”执法检查工作。1.提高政治站位，强化业务素质结合新时代中国特色社会主义思想主题教育及主题党日活动，强化政治理论学习，教育引导党员干部不断增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”，以政治理论学习促进工作质量的提升。加强对执法人员的法律法规、执法程序和业务技能等方面的学习培训。重点学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《娱乐场所管理办法》等法律法规，参加省市执法业务培训6次，高效完成在线培训任务。以全省文化市场综合执法“1221人才工程”建设为抓手，着力培养执法办案能手及法制审核骨干。以学促干，大力提升执法人员业务素质及办案能力。2.聚焦日常监管，规范市场秩序利用信用关爱日、平安建设等各类法治集中宣传活动，广泛开展文化和旅游市场法律法规知识宣传，让普法先行，全年参与法治宣传活动10场次。组织召开经营单位负责人会议4次，以法规普及和警示教育为突破口，提高场所负责人知法、守法意识。为规范市场经营秩序，在日常执法检查的基础上，有效运用“双随机、一公开”抽查工作机制，对各文旅场所开展随机抽查检查，严肃查处网吧违规接纳未成年人、歌舞娱乐场所违禁曲目及旅行社不合理低价游等。强化文化艺术类校外培训机构执法检查及规范整治，督促机构开展平台授课，遏制乱收费现象。依法查处危害未成年人身心健康的文化产品，切实维护未成年人合法权益。每次执法检查结果均通过平台进行了信息录入，“双随机一公开”抽查41次，164家文旅企业抽查结果及2起行政处罚信息通过信用平台对外公示。3.突出专项整治，优化市场环境以“清浊行动”、常态化“扫黑除恶”及暑期集中执法等专项行动为抓手，紧盯干扰市场秩序且群众反应强烈的突出问题，开展违规倒卖景区门票、非法地面卫星接收设施及剧本娱乐场所专项整治，严查违法违规、深治乱象顽疾。联合区公安分局、区市场监管局、区消防救援大队等开展校园周边环境专项治理，严厉打击销售含有妨害少年儿童身心健康内容出版物的违法行为。针对演出市场专项整治要求，对举办的演出活动内容进行现场监管，遏制劣迹艺人复出苗头。突出对文化艺术类校外培训机构的事中事后监管，宣传落实“双减”政策和相关管理规定，预防违规开展学科类培训，规范办学行为。截至目前，共检查文旅市场经营单位300余家次，出动执法人员220人次，立案处罚2家，共罚款2000元。行政约谈4家，收缴非法安装卫星地面接收设施4套，有效净化了文旅市场环境。4.加大排查力度，筑牢安全防线结合重大事故隐患排查整治行动工作要求，持续加大行业安全隐患排查整治力度，坚决遏制重特大事故发生。7月12日，邀请2名安全专家对3家旅游景区开展安全生产督查检查，帮助及时发现问题隐患，指导景区部署整改。在法定节假日、中亚-峰会、暑期等重要节点，联合区公安分局、区市场监管局等文安委成员单位开展安全生产集中执法检查，重点对人员密集场所消防安全及景区演出安全、特种设备安全、景交车安全进行排查检查，深挖隐患风险点。同时持续深入开展文旅场所燃气安全专项整治，杜绝违规使用行为，不断强化安全风险隐患排查力度，发挥监管合力，提升监管效能。重大事故隐患排查整治行动以来，发现的59处一般问题隐患，已全部闭环整改到位。5.畅通投诉渠道，及时化解矛盾坚持“以人民为中心”的思想，健全矛盾纠纷事前预防调处化解机制。在政府网站、新闻媒体、广播电视及各文旅场所显著位置公布文化市场12345举报电话，明确专人负责处置，广泛接受群众监督。今年，通过平台举报受理投诉153起，每一件都得到了及时处置，积极回应群众诉求，做到“事事有回音，件件有着落”，最大程度维护群众合法权益。通过电话回访，群众满意度较高，有效化解了矛盾纠纷。取得的社会效益和经济效益通过文化市场综合执法检查，我大队取得了繁荣、规范文化市场、文物旅游市场的成果。存在的主要问题及改进措施存在问题：一是执法力量薄弱。文化市场综合执法改革进展缓慢，单位性质不明，执法人员难以有效补充；二是执法装备不足。无专门执法车辆，边远乡镇监管存在疏漏，未经批准从事营业性演出现象亟需规范；三是案件质量和数量有待提升。案件类型过于单一，处罚力度不够，距离上级要求还存在一定差距。改进措施：一是加强案件办理，提升办案质量。二是强化安全监管，消除事故隐患。三是加大专项整治，规范经营秩序，积极营造良好的社会文化环境。四、2024年工作计划2024年，宝鸡市陈仓区文化市场综合执法大队将继续在区委、区政府和局党组的领导下，在上级主管部门的统一指导下，坚持标本兼治、综合治理，有重点、有针对性、高密度地开展“抓环境促提升”文化市场软环境建设专项行动工作，集中打一场优化文化市场长效管理机制，实现文化市场软环境的全面提升的攻坚战，为我区经济社会发展创造良好的社会文化环境。主要做以下重点工作：（一）持续加强文化市场监管，严厉打击文化市场违法、违规行为。1.在加强日常管理的同时深入开展“双随机一公开”监管和跨部门联合监管，严厉打击违法、违规经营，保护知识产权，进行非法地面卫星设施专项整治，确保国家政治、信息、文化安全。2.加强演出市场的管理，丰富群众文化生活。积极组织开展专项整治行动，依法严厉打击低俗演出，非法组织演出，非法广告促销演出，内容格调低下等违法违规行为，加强对涉外、涉港澳台以及其它大型营业性演出活动的监管。切实维护演出市场经营秩序。3.加强公众聚集文化经营场所的安全检查，制定预案措施，杜绝一切安全隐患。规范电子游戏厅、KTV等歌舞娱乐场所的经营行为，各种证照和制度上墙，悬挂未成年人限入标志，严禁电子游戏厅摆放违禁机种，加强对KTV曲目内容和画面的审查，从严查处电子游戏厅非法节假日接纳成年人和歌舞娱乐场所违违法行为，积极配合公安消防部门加强对文化娱乐场所安全生产工作的检查力度，将安全隐患消灭在萌芽状态。坚决依法取缔无证照经营的娱乐场所，进一步规范娱乐市场经营秩序。坚持不懈地开展“扫黄打非”、“扫黑除恶”专项行动。坚持集中清理整顿同日常管理相结合，坚决清除反动、淫秽、丑恶的文化垃圾，集中力量会同公安、工商等有关部门做好“扫黄打非”、“扫黑除恶”专项治理工作。反复清理检查校园周边的书报刊、音像制品店摊、文化用品店等场所，坚决取缔出售非法出版物的游商走贩，严防有害未成年人成长的非法出版物流向学校和学生手中。（三）依法加强文物保护。加强文物保护法律、法规的宣传教育工作，增强全民文物保护意识。强化区、镇、村三级网络和双轨一体的文物保护体系建设。落实安全管理责任制，重点加大对省以上文保单位和馆藏文物的开发和保护力度。强化全区田野文物保护，加大文物保护执法力度，严厉打击各类文物违法犯罪行为，重点抓好我区省保以上文保单位的保护工作。（四）旅游质监执法工作。以宣传贯彻《旅游法》为契机，以全面提升旅游服务质量为中心，以“着力规范旅游市场秩序，着力优化旅游发展环境，着力提高游客满意度”为主线，针对旅游市场存在的突出问题，加大市场监管力度，不断加强对旅游投诉受理、旅游服务质量现场检查、旅游行政执法、旅游质监执法队伍建设等工作机制建设，确保了全区旅游行业“安全、秩序、质量、效益”四统一，为我区旅游产业快速发展打下了良好的基础。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |