佛坪县农村合作经济与社会事务服务中心（县农村土地流转服务中心）
发布时间：
2024-03-29 15:20
| 单位名称 | 佛坪县农村合作经济与社会事务服务中心（县农村土地流转服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 农村土地承包管理、农村土地经营权流转管理，土地承包纠纷调解仲裁；贯彻执行农村宅基地改革和管理；开展农村集体产权制度改革、加强农村集体资产管理和财务管理；指导农村集体经济组织建设、培育家庭农场；监督检查农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理工作；负责全县能源建设项目的申报实施和安全管理。 | |
| 住所 | 佛坪县袁家庄镇南环路2号 | |
| 法定代表人 | 付景斌 | |
| 开办资金 | 9.21万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 佛坪县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.3万元 | 3.7万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年工作开展情况（一）加强农村土地承包管理。积极开展《农村土地承包法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》宣传培训，增强干部群众法律意识，使土地法规政策深入人心。加强农村土地流转指导服务。实行土地流转季度报表制度，按照省市统一土地流转合同模板规范土地流转行为。放活土地经营权，促进适度规模经营。制定了《佛坪县农村土地经营权流转管理工作细则》，全年累计流转土地9650.3亩。（二）加强农村集体资产监督管理，持续推进农村集体经济发展壮大。一是组织完成了2023年农村集体资产清产核资工作二是深入推动农村集体三资管理平台建设加强村集体财务日常监管，三是组织对各镇领导、农经员、44个村经济合作社理事长、报账员及代理记账等110人开展财务记账和财务管理培训，强化基层干部财经纪律意识，提升业务人员专业技能。四是印发了《佛坪县农村集体经济“消薄培强”行动工作方案》，积极培育村集体经济示范村，制定了《佛坪县发展新型农村集体经济绩效考评办法》，夯实镇（街道）、村两级发展农村集体经济的工作责任。（三）组织镇村开展农村基层组织财务审计。印发了《中共佛坪县委农村工作领导小组关于开展农村基层组织专项审计“回头看”工作的通知》（佛农组办发〔2023〕1号），组织在全县6镇1办范围内对2021年农村基层组织换届以来村集体财务收支、资产管理、经济责任审计等其他有关经济活动情况开展专项审计，有效履行农村财务监督职能，将基层组织腐败风险化解在萌芽状态。（四）加强农村宅基地管理。严格按照《关于进一步规范农村宅基地审批管理的通知》（佛办字〔2022〕67号）要求，全面落实农村村民利用宅基地建住宅违法违规建设三级巡查监控机制的主体责任。（五）积极培育新型农业经营主体。今年开展了省级示范家庭农场1家，市级家庭农场2家的认定，30个经营主体、40家双创带头人的评定工作；完成3个国家级示范社、14家省级示范家庭农场的检测工作；完成了2022年度2个省级示范合作社规范化提升项目建设及验收工作，2023年度省级示范合作社规范化提升项目建设，聘用20名新型经营主体辅导员；对7家省、市级级示范社、家庭农场兑付奖补资金总额20万元。（六）开展农村集体经济合同清理规范专项行动。制定了《佛坪县农村集体经济合同管理办法》（佛政办发〔2023〕15号），印发了《佛坪县农村集体经济合同清理规范专项行动工作实施方案》（佛办发〔2023〕10号），充分把握时间节点，分阶段推进农村集体经济合同清理规范各项工作任务有效完成。（七）开展农民负担检查工作。全面贯彻落实强农惠农富农政策，严格执行减轻农民负担各项制度，做好新形势下农民负担监督管理工作，全年开展2次农民负担大检查工作，未发生因农民负担引起的群体上访案件。（八）农村土地承包经营仲裁工作。2023年已开展办结2起仲裁案件，仲裁案件的档案材料、案件处理可全过程合法规范，受到省市好评。年度内无“重大群体性事件”、省域信访事件发生。二、取得的主要社会效益或者经济效益。初步统计，全县全年44个村经济合作社收入总额1714.43万元，村均已达38.96万元，全年44个村集体经济经营收入平均达到40万元以上。2023年新注册农民专业合作社3家，注册种植养殖场49家，新型农业经营主体再增加52个。三、存在问题及改进措施（一）存在的问题1.产业项目附加值有待提高。我县的集体经济产业大多数还是种养殖产业，产业链条短，“产供销”体系还不完整，深加工、精加工产品少，缺少市场认可的农产品品牌，影响了农特产品附加值提升。2.村集体经济组织财务管理还不够规范。普遍实行财务委托代理制，存在着代理记账会计对产业项目了解不清，未能分项目进行会计核算，导致不能准确地反映村集体经济组织经营状况。3.合作社和家庭农场等经营主体动态管理长效机制建设工作进展缓慢，需要反复讨论思考，建立一套操作性强，有实效的制度。（二）改进措施1.完善家庭农场，农民专业合作社管理名录库，加强动态监测，示范申报，加强指导培训，提升新型农业经营主体培训质量，提升农经人员的工作水平和工作效率。2.推动集体经济组织转型。在村经济合作社下成立企业，生产项目由企业承担，走企业化经营道路。将村经济合作社逐步建成对内对外的投融资平台、村集体资产的综合管理平台、为集体组织成员、合作企业、家庭农场、农民专业合作社服务的服务平台。3.整合资源延长产业链条。立足产业发展，依托现有产业项目，积极开展食用菌、中药材等特色农产品加工营销,统一打造品牌，提升农产品附加值，带动村集体经济增收。围绕我县全域旅游品牌定位，结合自然风情、文化特色、市场需求等实际进行乡村旅游产业规划布局，鼓励村集体引进现代农业项目、乡村旅游项目，有效盘活村集体山林、水面和乡村基础设施，大力发展农旅、文旅融合产业，以旅促产，以产兴旅。四、下一步工作打算我们将继续按照既定的工作目标，发扬艰苦奋斗，求真务实的工作精神，齐心协力，克服重重困难，重点做好以下几方面的工作：（一）继续加强农村土地法规政策的宣传，依法保护农民土地承包权，加强农村土地流转服务，规范管理农村宅基地。（二）加强与佛坪农商行、中农信达公司的合作，持续推进农村集体三资管理平台投入使用，指导村级健全农村集体资产管理制度，确保集体资产管好用好。（三）加强合作社、家庭农场相关政策的宣传，引导合作社、家庭农场开展社会化服务，促进农业产业的蓬勃发展。（四）继续推进督导农村集体经济合同规范专项行动的整改纠错工作，加强对农村集体经济组织规范化运行的指导，促进农村集体经济健康发展。（五）持续做好农民负担监督管理工作。（六）抓好2023年农经年报统计分析工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |