开展业务活动情况 |
2023年度我单位在县委,县政府的正确领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、主要业务开展情况:(一)强化宣传,提升劳动者法律意识今年以来,我局始终将劳动保障法律法规宣传工作贯穿于劳动保障监察工作始终,建立“线上”“线下”宣传渠道与集中宣传、入户宣传相结合的体系,采取网络、媒体、横幅、维权告示牌宣传等多种形式,全方位、多角度、广覆盖地进行执法宣传,开展政策法规宣传进企业、进工地、送法律、送政策等活动,营造良好社会氛围。一是以“春风行动”及特殊节日为契机,开展上街设点向广大市民及劳动务工人员宣传劳动保障法律法规知识,及现场答疑活动,提高劳动务工人员的知法、用法、守法意识;二是召开劳动保障监察政策法规培训会。联合劳动仲裁院,召集全县企事业重点用人单位开展劳动保障监察政策法规培训会,强化企业劳动用工法律知识,规范企业合法用工。三是开展全县根治欠薪冬季专项行动工作和“无欠薪”城区建设宣传活动,广泛宣传根治拖欠农民工工资问题的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》、《劳动监察条例》等法律法规知识,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识,营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。(二)严格执法,保障劳动者合法权益今年以来,针对各行业用工特点,按照“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的方针,全面落实事前、事中、事后跟踪机制,开展隐患问题提前查、普遍问题全县查、重点行业专项查、重点区域重点查的工作方式。有序开展2022年企业用工年审。为了全面监督检查用人单位执行劳动保障法律、法规和规章的情况,及时发现和纠正违法行为,切实保障劳动法律、法规的贯彻实施,维护用人单位和劳动者的合法权益,我局以开展用工企业年审工作,通过日常巡查检查、书面材料审核、举报投诉查处、专项检查等方式加强对用人单位的监管。全年共计检查用人单位384户,涉及劳动者2811人,督促补签劳动合同173余份,补缴工伤保险14户,补缴人数82人(次)。通过企业劳动保障年审工作,进一步完善了用人单位在劳动用工信用记录,把守法诚信作为开展劳动用工年审、招投标、市场准入、评先评优等工作支持的重要依据,加快构建以信用为基础的新型执法监管机制。落实落地根治欠薪“八项制度”。严格落实《保障农民工工资支付条例》、《陕西省工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法实施细则》、《陕西省工程建设领域农民工资保证金规定实施办法》,持续在全县工程建设领域推行“八项制度”,有效规范了全县在建工程项目的农民工工资支付,及时整改了工程建设项目农民工工资管理不规范、发放不及时的问题。全县工程项目前期手续完善的工程项目均已落实实名制登记、银行代发工资、开设农民工工资专户、工程款过程结算、缴纳工资保证金、设立维权告示牌等制度。目前我县前期手续完备的5个在建项目均已落实“八项制度”。(三)依法严厉查处欠薪案件。2023年以来共接到现场、电话、支队转办、秦云就业平台、全国根治欠薪核处平台、网信转办、信访转办等各类渠道投诉线索386起,涉及劳动者2635人,涉案金额3215万元,已全部处理结案,结案率100%。其中以涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪移交公安局1起,涉案拖欠农民工工资已全部支付到位。(四)落实根治欠薪冬季专项行动安排部署。2023年11月15日印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》(洛治欠办发〔2023〕3号),并召开全县根治欠薪冬季专项行动安排部署会。明确了专项检查的重点和内容,制定详细的工作措施,切实做到全面排查,不漏一户,不留死角,情况清楚、底数明确,同时做到“有报必接、有案必查、有查必结”,不漏掉一条欠薪信息,不放过一起欠薪举报案件,取得了检查成效,确保了农民工工资的兑现落实。(五)加强部门联动、信息互通。充分发挥根治欠薪领导小组成员单位的职能作用,加强部门联动、信息互通共享,同时与财政局、住建局和房管中心时时共享我县存在欠薪隐患的企业和工程项目,并在支付工程款或者房屋预售款项时优先支付被拖欠的农民工工资,确保我县社会大局持续稳定。二、取得的主要效益切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识,营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境,2023年度全年未发生因拖欠农民工工资引发的群体性事件或极端事件。三、存在问题新兴行业崛起,对根治欠薪工作造成新的问题。外卖物流、网约车、电商直播等新兴的行业,这类企业特点相较于传统企业劳动关系较为松散,稳定性差,人员流动大,工作时间、工作地点不固定,社保缴纳不完善,企业运作运行多依托网络,对劳动监察行政执法,提出了新的更高的要求。四、整改措施持续开展多形式、多层次、全方位的政策法规宣传活动,不断加大《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》、《劳动保障监察条例》等法规宣传力度。要通过政府网站、抖音、微信等自媒体、上街、入企、进工地等多种方式,不断提高广大劳动者学法、懂法、守法、用法意识,有效引导用工单位自觉依法依规行事,确保农民工工资按月足额发放。五、下年工作计划严厉打击防范。加大对欠薪问题的防范、打击力度。对瞒报拖欠、克扣工资等问题的用人单位,严格按照《保障农民工工资支付条例》从严从重处理,依法处罚对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的,立即移送公安机关立案查处,并按工资支付诚信体系建设要求第一时间实行社会公布,纳入“黑名单”。同时由住建、市场监管等部门依法责令停业整顿、降低或取消资质,直至吊销营业执照,对以讨要农民工工资为由多头上访、缠访、闹访的施工企业和小包工头,在完成调查取证、多次劝解无效的前提下,由公安机关按违反社会治安有关规定处理。加强部门联动。加强部门联动协作,维护农民工合法权益,持续把劳动用工监督管理作为一项综合治理工程来抓,巩固根治欠薪会议制度,加大联系公安、住建、交通、水务等根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位,密切配合,发挥整体执法效能,有效维护农民工合法权益。 |