府谷县政府投资和采购服务中心
发布时间：
2024-03-28 15:23
| 单位名称 | 府谷县政府投资和采购服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为府谷县建设工程和政府采购项目的招投标提供技术服务。负责全县工程建设招投标活动的咨询和服务；负责组织实施纳入政府采购目录范围的各品目的集中采购；协助主管部门做好招投标活动监督工作。 | |
| 住所 | 府谷县新区财税中心11楼 | |
| 法定代表人 | 李培军 | |
| 开办资金 | 61.92万元 | |
| 经济来源 | 全额拔款 | |
| 举办单位 | 府谷县发展改革和科技局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 68.97万元 | 81.23万元 | |
| 网上名称 | 府谷县政府投资和采购服务中心·公益 | 从业人数 31 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，无变更登记、违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年,府谷县政府投资和采购服务中心在县委、县政府和县发科局的正确领导下，坚持“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念，以高标准、严要求打造公开、公平、公正和合法有序的政府投资和采购环境为目标，狠抓管理制度化、程序规范化、办事透明化、服务效率化，不断增强服务意识，努力提升服务水平，有效推动了招投标和采购相关法律法规在我县的贯彻落实，有效推动了招标投标和采购市场在我县的健康发展。现就本年工作情况汇报如下：一、业务工作情况（一）政府招标方面：2023年，各建设单位申请备案的招标建设项目共计114项，中标总金额373573.81万元。包括：①建筑类项目23项，中标金额累计59064.14万元；②市政类项目30项，中标金额累计59363.54万元；③公路类项目16项，中标金额182011.02万元；④水利类项目16项，中标金额23513.07万元；⑤绿化类项目3项，中标金额9012.68万元；⑥地质项目4项，中标金额2381.99万元；⑦矿山类项目1项，中标金额28163.32万元；⑧消防类项目1项，中标金额660.20万元；⑨勘察设计监理等服务类项目20项，中标金额累计9403.85万元。（二）政府采购方面：2023年，各采购方在我中心进行的政府集中采购项目共计16项，预算金额25749439.84元，实际采购金额24484936.01元，节约资金1264503.83元。其中：服务类项目2项，预算金额3268047.90元，实际采购金额3230889.03元，节约资金37158.87元；货物类项目11项，预算金额18698606.00元，实际采购金额17819155.00元，节约资金879451.00元；工程类项目3项，预算金额3782785.94元，实际中标金额3434891.98万元，节约资金347893.96元。二、履行职能方面（一）优化营商环境，改进工作制度。取消了没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项，招投标相关文件的备案审查方式由事前审查制改为重在事中事后监管的告知承诺制，工作模式由限时办结制改为即时办结制。（二）坚持政府投资招标和采购项目备案会议审查制。凡经我中心审查备案的工程建设项目的招投标资料和经我中心编制的集中采购项目的招投标资料，都由业务会议集体审查。此举既提高了工作质量、减少了工作失误，又有效杜绝了人为因素的影响。（三）强化招投标过程审查，规范招投标行为。一是推行招标文件标准文本，标准文本的推行有效地防止了出现招标文件量身定做，设置歧视、限制和排斥潜在投标人等问题；二是严格投标人员身份核验，要求参与投标人员提供企业社保缴纳证明材料，进行身份核验，防止转借资质围标串标行为；三是深入推进工程招投标领域社会信用监管改革，在招标文件中通过设置“信用标”，落实中、省、市信用体系建设有关精神。（四）积极推行信用担保，着力减轻企业负担。按照榆林市发改委“推行信用承诺”的有关文件精神，我县5000万元以下项目全面推行“信用承诺制”。5000万元以上项目投标人除现金缴纳投标保证金外，也可自主选择金融机构、担保公司出具保函的形式提交投标保证。经我中心组织的采购项目，全面推行“信用承诺制”。（五）加强日常管理，规范中介代理行为。一是按照《关于进一步规范招标（采购）中介服务有关事项的通知》精神，我中心制定了《代理机构登记制度》，加强了对代理机构的日常管理，切实提高了招标代理机构的服务质量和水平。二是组织开展了代理机构工作人员能力测试，以考促学，有效提高了代理机构工作人员的专业性和规范性。三、取得的主要社会经济效益。1、招标投标方面。招投标备案审查，是工程项目建设的关键环节，是规范工程项目运作的重要保证。2023年，在单位全体工作人的共同努力下，我们的工作得到了更进一步的规范和提升，一年来，各建设单位申请备案的招标建设项目共计114项，中标总金额373573.81万元。通过坚持项目招投标备案会议审查制、实行招标代理机构约谈制等制度，我办积极履行职能，同时努力创新监管方式，有效减少了招投标过程中的人为干扰因素，积极推动了招投标市场的健康发展。2、政府采购方面。政府采购通过公开、公平、公正的招标方式进行交易，在公开透明的环境中运行，有效地规范和约束了政府的购买行为，同时有效地节约了财政支出，提高了采购资金的使用效益。2023年，各采购方在我中心进行的政府集中采购项目共计16项，预算金额25749439.84元，实际采购金额24484936.01元，节约资金1264503.83元。四、存在的问题。我中心在规范建设工程招投标方面和政府采购代理方面的工作虽然取得了一定成绩，但由于招投标和政府采购工作涉及面广，且随着国家在优化营商环境方面的政策调整，参与投标和政府采购的各方主体还不能完全适应新的要求，招投标备案工作和政府采购代理工作仍然存在一些问题：（一）随着各行业对“放管服”改革的深化，参与投标和政府采购的各方主体对投标和政府采购工作政策性变化不能及时了解，对招投标和政府采购工作的程序性和法律性认识相对不足，知法守法的招投标和政府采购法制环境还未完全形成。（二）单位工作人员学习、培训、交流的机会少，业务水平有待进一步提高。（三）招投标代理机构整体业务素质较差，影响工作质量和效率。五、2023年整改措施及工作计划。针对上述问题，2024年度我中心将重点做好以下工作：（一）提高支部建设水平。坚持用党章规范党组织和党员行为，做到知行合一，学以致用；同时加强红色教育，组织全体党员干部走进红色教育基地，激发动员全体党员干部不忘初心、奋勇前进。（二）进一步落实机关学习制度。一是加强理论知识学习。深入学习贯彻党的二十大精神，精心安排学习内容，同时每半年至少组织一次理论知识考试，把党员干部教育融入日常、抓在经常。二是加强业务知识。实行专人专项责任制，保证政策落实到位。责成专人定期对各部委官网进行查询，确保各项政策第一时间落实，同时定期组织业务考试，强化学习效果；将业务学习和招投标文件备案审查过程中遇到的难点、疑点问题统一梳理、总结，并统一上墙。三是开展分享学习活动，通过分享读书心得、生活心得等内容，加强单位文化建设，增强单位的凝聚力、战斗力。（三）继续修订完善《府谷县政府投资项目招投标实用手册》和《府谷县政府采购实用手册》，加大建设工程招投标和政府采购方面法律法规的宣传力度。（四）优化办事流程。持续深化招标投标领域“放管服”改革，建立网上备案机制，实现建设工程招投标项目全过程资料“不见面”备案，努力营造良好市场环境。（五）加强业务培训。积极与上级相关部门沟通，组织参加有针对性的业务培训，提高业务人员专业素养。（六）加强对建设工程招标代理机构的管理。完善修订《府谷县招标中介机构考核管理办法》，加强对招标代理机构的日常管理，定期组织代理机构从业人员参加业务考试，根据日常考核和考试成绩，我中心将逐步探索建立对招标代理机构分级管理，以规范中介代理机构执业行为。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |