汉台区人民政府国有土地房屋征收办公室
发布时间：
2024-03-28 14:36
| 单位名称 | 汉台区人民政府国有土地房屋征收办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责贯彻执行国家及省市有关国有土地上房屋征收与补偿管理的法律、法规及政策规定，拟定汉台区国有土地上房屋征收与补偿方案；负责组织有关部门对征收与补偿方案进行论证，作出征收与补偿决定，并发布公告；负责确定房屋征收范围内的评估机构，委托房屋征收实施单位，并对实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为进行监督；负责在达成补偿协议或作出补偿决定后，对拒不执行补偿协议或补偿决定的被征收人，依法向人民法院申请强制执行。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区前进西路中航尚街5号楼2层北侧 | |
| 法定代表人 | 李虎 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 149.62万元 | 2.2万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，区征收办认真贯彻落实区委、区政府工作决策部署，以推进重点项目进度为目标，抢抓有利时机、凝神聚力、克难攻坚，圆满完成全年度工作目标任务。一、2023年业务开展情况。（一）房屋征收工作。房屋征收工作规范运行。去年以来，规范指导全区近14个棚改项目加快房屋征收拆迁，其中8个项目已正式开工建设，参与制定了2022版《汉中市国有土地上房屋征收与补偿办法》《汉台区集体土地（城中村改造）征收拆迁补偿安置办法》。截止目前，河东店镇316一期项目已拆迁完成，二期项目拆迁已完成99%，前进路汉前巷拆迁已完成56%，曹家营二期拆迁已完成90%，金华片区、体东路以北等项目拆迁正在进行。在加大征收拆迁的同时，重点化解了矛盾突出的历史遗留问题，如中心广场项目房屋安置问题，文庙、莲花池项目拖欠人员工资等问题，维护了社会稳定。此外，按照区政府工作安排，开展集中异地安置工作，通过制定《汉台区棚户区改造项目集中异地安置工作实施方案》及《异地集中安置成本认定办法》，全面梳理中心城区房屋征收刚性安置需求基数，逐步启动天爷庙、三里店、沙沿中学、梁州路沿线北关、东关片区的安置选房工作，预计年底前基本完成文化街二期、人民路与劳动东路十字东北角等7个项目回迁安置工作。（二）棚户区改造工作。棚户区改造工作全力推进。一是狠抓问题整改。为破解棚改遗留问题，做好拆迁群众安置，有力有序推进棚改工作，区委区政府按照“全覆盖、无遗漏”的原则，对全区棚改项目进行全面梳理，将49个未完工项目具体分为四个类别，即正常施工项目14个、部分停滞但可推进实施项目9个、整体停滞且无法实施项目14个、未实施项目12个，并逐个制定完善了棚改“一项目一策”方案，经区委书记专题会、区政府第30次常务会议审定通过，上报市委市政府。严格按照“一项目一策”时间节点，加大督促力度，向预选房安置任务及项目推进缓慢实施主体发出书面督办。深入开展整治工作，对逾期未启动的西环路东侧、将坛西路以南等项目及时清退，对前期退出清算存在遗留问题进行全面梳理排查，对项目存在的资金兑付、审计清算、安置定价等多个重点事项计划召开棚改专班会议专题研究。“拆、改、留”三步走工作有序推进，文庙已形成初步概念性方案，即将启动文化街、西后城项目摸底和方案编制工作。二是加快项目建设。14个可实施棚改项目加快推进。目前，黄家塘小学以东、三里店、人民路与劳动路东路十字东北角项目3个项目主体已完工；城中安置区、崔家营（一、二、三期）、望江路中段（一、二、三期）7个项目主体施工均已过半；汤房（一、二期）、316二期3个项目基础施工中；中央瑞城正在主体施工中。此外，针对汉台区涉及逾期回迁问题的6个项目（634套），区政府按照棚改“一项目一策”时间节点，已对预选房安置任务主体以及项目推进缓慢实施主体发出书面督办，督促各项目加快建设，妥善安置回迁群众，曹家营二期、西后城、中央瑞城、文化街二期4个项目过渡费均按期发放，切实保障群众权益。三是加强上下衔接。积极对接市住建局、市棚改办，加快办理黄家塘小学以东、铺镇新桥村一期（新增）等项目的指标调整及销号工作。高度重视规划问题协调办理，由副区长楚晓龙带队同市自然资源局开展多番座谈，目前已就汤房、城西手续办理等问题初步达成一致意见。前进西路西段南北区域棚改项目已经市政府专题研究同意在限高80m内，原规划设计方案可保持总体不变；城北安置区项目设计方案已按照市自然资源局审核意见进行修改，待修改完成后上报；城西安置区项目基础配套费已缴纳，超建部分出让金展期支付函市自然资源局已同意，正在办理项目基础配套费减免手续。EOD项目招标及城西安置区罚没事宜正在按照区政府专题会议要求切实推进项目手续办理。二、取得的社会效益。五大集中安置区建设成效显著。城西安置区1#-11#及西侧商铺已全部封顶，二次结构全部完成。城中安置区主体施工已完成，城北及河东店镇316国道以西安置区正在进行基础施工，城东安置区拆迁完成，与市自然资源局汉台分局对接土地占补平衡指标事宜。三、存在的问题及改进措施。（一）项目收支无法平衡，造成亏损。按新的规划条件，部分棚改项目收支无法平衡，造成亏损，有的实施主体处于观望，等待状态。（二）项目资金保障难度大。由于融资难、融资贵，项目后续资金保障不到位，造成项目推进缓慢或停滞。（三）拆迁难度加大。项目实施中，受征收补偿资金到位率不高、安置交房缓慢等因素影响，加之规划条件调整，部分群众诉求、期望过高，拆迁难度加大。（四）部分项目受历史文化名城规划影响，项目无法实施。（五）历史遗留问题突出，化解办法不多。改进措施主要有：一是稳步推进房屋征收拆迁工作。组织经验丰富，能力突出的专业动迁队伍采取超常规措施加大征收拆迁，重点对部分拆迁接近尾声的项目全力突破，确保扫尾清零，开工建设。二是大力推进存量棚改项目。积极参与资本运作招商、产业链招商等新方式，注重招大引强。主动协调相关部门，加快各类手续报批，全力争取棚改项目基础配套资金、棚改专项债等政府补助资金，强化措施，妥善化解遗留矛盾问题，推动项目工作提质提速。四、下一步工作打算。2024年是实施“十四五”规划关键的一年，把“新发展理念”贯穿项目工作始终，抢抓政策机遇，坚定信心和决心，沉着应对风险挑战，直面困难和问题，持续攻坚克难，继续紧盯目标不懈怠、强化举措不松劲，聚焦“内”与“外”、“危”与“机”，具体从以下四方面入手：一是紧盯项目抓落实。继续以五大安置区为主线，牢固树立“一切围着项目转、一切盯着项目干”工作导向，稳步推进在建项目建设，创新谋划续足发展后劲，实现2024年城西交付入住，城北、城中、316、科创园一期、冷链中心5个项目主体完工，河东店特色民宿群、城东一期、龙亭路、博望大道、栈道北路、镇东五路6个项目全面开工建设。二是妥善安置保民生。在23年年底天爷庙、梁州路、沙沿中学选房工作基础上，24年卯足干劲，进一步加快集中异地安置步伐，逐步启动安置房选房交付工作，年底实现梁州路、西后城、文庙、沙沿中学、三里店、天爷庙、人民路7个项目的安置选房工作。三是盘活闲置开新源。在小心论证、大胆创新的基础上，着力破解指标销号、产权归属等掣肘难题，推动闲置资产与新业态的有机融合，以文庙项目为试点，莲花池、文化街、西后城为续章，稳步推进“拆、改、留”三步走计划，最大限度地激发存量资产资源释放出新活力。让“沉睡资产”变“增收活水”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |