汉中市汉台区环保督察工作办公室
发布时间：
2024-03-28 09:04
| 单位名称 | 汉中市汉台区环保督察工作办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 做好汉台区生态环境保护（包含大气、土壤、水）督察巡查工作。对贯彻落实生态环保“党政同责、一岗双责”情况督察巡查；对全区生态环境保护相关专项管理机构工作开展情况的督察；对中省市督察反馈问题整改工作实施统一调度、督办落实、销号管理。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区中山街80号汉台区政府院内7号楼 | |
| 法定代表人 | 王海斌 | |
| 开办资金 | 41万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 41万元 | 41万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度,我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年业务工作开展情况。（一）持续抓好中省环保督察交办问题整改。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题8项，其中6项已完成整改，剩余“垃圾乱堆乱倒”、“生活污水管网混接错接摸底排查”2项问题正在时序推进中，第二轮中央环保督察期间交办我区群众信访件24件，均已办结；第二轮省生态环境保护督察反馈问题30项，均已完成整改，其中15项整改问题市级牵头部门已公示整改验收销号，第二轮省环保督察期间交办汉台区群众信访件105件，均已办结。（二）深入开展中省环保督察反馈问题整改“回头看”。对中省环保督察反馈问题整改落实情况，逐一开展“回头看”，按照要求及时完成整改，坚持“六不放过”原则，确保全面落实整改到位。并针对各单位上报的反馈问题核查情况，我办成立专项督查组，重点围绕整改结果、长效机制建立、日常监管等方面，对各责任部门“回头看”核查情况进行了抽查检查，对部分易反弹的反馈问题周边群众进行了走访，确保中省反馈问题整改工作不出现反弹现象。（三）全面开展全区生态环境保护专项督查工作。对12家单位通过听汇报、查资料、看现场的方式，主要针对生态环境保护责任落实、第二轮中省环保督察反馈问题及信访件整改、重点生态环境问题整改等情况开展生态环境保护专项督察，确保各镇（办）党委政府、各部门主动履行生态环境保护责任，中省反馈各项问题按要求整改到位，不出现反弹情况。（四）全面开展阶段性重点行业重点领域环境保护督察巡查工作。根据年初计划、时间节点、区域范围和行业项目，结合当时生态环境可能出现的隐患因素，确定阶段性环保督察工作方向、制定专项督察工作方案、分组分片区分时段明察暗访，目的在于找出当时出现的环保方面问题，及时交办督导、跟踪督察问效、要求整改到位、防止问题扩散。全年开展了中省反馈问题整改“回头看”、水污染防治（碧水保卫战）、“春雷行动”大气污染防治（蓝天保卫战）、全区生态环境保护等专项督察工作。发现问题及时交办各相关部门和镇办，督促其整改到位并报送印证资料。（五）积极做好大气污染治理重点工作。各督察组排定督查巡查表，明确督查时间和人员，以“不打招呼，直赴现场”的形式，主要针对秸秆禁烧、工地扬尘、餐饮油烟、燃煤取暖等情况开展督查巡查工作，共出动车辆60余次、人员90人次，重点巡查隐患部位，提前防范。(六)配合省大气污染防治督察组工作。按照省生态环境保护督察办公室的统一安排,我办安排工作人员于4月13日至6月4日对西安市7个县区开展为期2个月的大气污染专项督察线索摸排，主要采取座谈走访、现场检查、暗访暗查等方式。调阅西安市各县区2022年以来大气污染治理党政同责一岗双责落实情况和长效机制建设、各级各部门大气污染治理责任细化分工、制度建设、资金投入、日常监督、成效考核、责任追究等相关工作资料，整理1400余份相关工作资料，现场下沉摸排111个点位，梳理问题线索137个。二、取得的主要社会效益（一）突出专项督查抓整改。2023年，我办以中省市交办的各项重点工作以及区委、区政府各项生态环境保护安排部署列入督查重点事项，针对环境保护重点工作分阶段、分步骤的开展了专项督查，通过调阅责任单位工作资料，现场检查整治点位，对督查核查中发现的工作推进缓慢、未达到进度要求等问题进行了交办、督改，切实发挥督查巡查作用。其中第二轮中省共反馈问题32项问题，剩余中央反馈的2项问题正在按时序进度推进中，其余均已完成整改，共交办129件群众信访件，均已整改完毕。（二）强化联合督查抓整改。为提高督查工作效能、确保工作实效，我办对区域重点环境问题、环保重点决策部署落实，开展了多轮次督查，各督查组累计督80余次，针对发现问题，认真分析研判，先后印发督察通报1期，下发各类督办函4份、交办单13份，提醒函1份。按照“交必办、办必果、果必报”的原则，强力督导问题整改、决策部署落实到位。（三）完善制度健全长效机制。以中央、省环境保护督察整改为契机，举一反三，全面查找工作中存在的薄弱环节，进一步完善工作制度，健全长效机制。进一步明确了各级、各部门生态环境保护职责、落实了环保督察工作常态化，强化了生态环境保护工作考核评价，推动生态环保工作有效落实。三、存在的问题及改进措施。1、存在的问题：（1）“一岗双责”有待进一步落实。“管行业必须管环保”的主动作为精神还很欠缺，源头把控不力、过程监管不严，信息不畅等现象仍然存在。少数部门在履行环境保护职责方面存在责任不清、配合不力的情况，特别是配合部门缺乏工作主动性的问题比较突出，工作还存在推诿现象。（2）环境空气质量持续改善的压力大。从监测数据看，虽然近年来我区空气质量不断改善，但改善幅度相对较小，仍然未达到国家二级标准。汉台区人口密集，服务业不断发展，加之盆地地形和冬季静稳天气多发，空气不易流动，污染容易聚集，每年12月至次年1月发生雾霾天气的几率依然很高，空气质量持续改善和重污染天气消除的难度很大，特别是2023年的年度优良天数任务未达标。（3）环境保护意识仍需不断强化。环保宣传方式比较单一，常识性环保知识普及度不高，群众参与环保的主动性还不强，环保宣传的深度、广度仍需不断扩大。个别企业环保观念淡薄，重生产轻环保，污染治理主体责任落实不到位。部分镇办和部门抓环保工作规划性、系统性、协同性不强，缺乏治源治本之策，本位主义、各自为阵的现象不同程度存在，齐抓共管、全民参与的大环保格局尚未完全形成。（4）举一反三长效机制不够完善。对建立问题整改长效机制的积极性、主动性不够,侧重于解决具体环境问题,从根本上解决突出环境问题的举措还不够多,环境保护长效机制作用不明显,全会齐抓共管的环保工作大格局还不够牢固。2、改进措施:（1）加强沟通，督导结合，强力推动重点生态环境问题整改治理工作。加强与成员部门的沟通联系，和责任单位共同分析研判整改不力或滞后的原因，及时协调指导相关部门调整工作方法，加快问题整改速度，落实工作成效；积极与分管领导、主要领导及市级相关部门沟通、对接，及时汇报进展和相关问题，争取上级领导部门的指导和理解。（2）提前谋划，周密部署，形成常态化督查检查工作机制。对中省环保督察反馈问题及信访案件办理情况的整改工作开展经常性的后督查，同时，认真研判相关行业、生态环境保护重点领域、难点问题现状，严防敏感问题发生和隐患点反弹；形成定期抽查检查，不定期暗访巡查的常态化工作态势，有针对性开展生态环境热点问题的风险排查，提前对热点问题、重点行业进行专项整治，全力减少隐患苗头发生和群众信访投诉。（3）练好内功，提升水平，全面加强环保督察干部队伍建设。科学制定学习培训计划，有针对性的确定学习内容，坚持集中学与自主学相结合，组织干部学习业务知识，掌握环保督察工作特点，不断提升工作水平；建立党员学习阵地，组织党员干部先学一步、多学一些，集中加强政治理论学习和业务技能学习，打造一支整治过硬、业务精通的党员骨干队伍。四、下一步工作打算。我办将坚决打好三大攻坚战，坚决贯彻落实中省市生态保护和生态文明建设的重要决策部署，持续抓好中省环保督察反馈问题整改，以更加坚定的决心、更加有力的措施，确保反馈问题全面彻底整改到位。我们将重点做好以下几项工作：1、进一步提高思想认识。我办将坚定不移走生态优先绿色发展之路，聚焦当前辖区内突出环境问题，及时安排部署，全面排查整改，夯实整改措施，切实把中省市环保督察反馈问题和自查问题全面、彻底、按期整改到位。2、全力推进中省反馈问题整改工作。根据中央第二轮生态环境保护督察，督促各牵头责任部门，严格按照整改目标要求，对照方案措施，推进各项整改措施落实到位，按照时间节点完成整改。根据第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改要求，并督促指导各牵头责任部门，把握时间节点，做好问题整改自验及申请上级部门验收工作。按照反馈问题销号流程，安排专人负责，边整改边归集资料并报送环督办。3、持续做好各项重点工作督察。根据“蓝天、碧水、净土”三大保卫战工作要求，按照生态环保工作“党政同责、一岗双责、失责追责”要求，落实好属地责任、部门行业监管和企业单位主体责任，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，密切协调配合，全力保障汉台区生态环境。4、强化督导检查。紧盯整改整治中的重点问题和关键环节，坚持长期督办与重点督查相结合，采取明察暗访、随机抽查等方式，进一步加大督查力度，对整改工作进展滞后和整改不力的，严格实施督办、约谈和责任追究等制度。严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，对整改责任不落实、措施不到位、敷衍塞责、弄虚作假、造成严重后果的，依法依规严肃追究责任。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |