勉县城市建设投资开发管理委员会办公室
发布时间：
2024-03-27 16:50
| 单位名称 | 勉县城市建设投资开发管理委员会办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 主要职责是代行政府成立的各种投资公司，协调个公司与政府相关部门关系，确保各类建设资金的安全，实现国有资产保值增值和经营城市的目标。 | |
| 住所 | 陕西省汉中市勉县和平路中段46号 | |
| 法定代表人 | 吴新华 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 勉县人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8655.39万元 | 10705.67万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，无违反《条例》和《实施细则》，无涉及变更登记的事项，无违法违规的情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，县城投办在县委、县政府的坚强领导下，以实施项目为中心，充分发挥投融资职能，不断提升机构建设水平，攻坚克难，各项工作推进顺利，成效明显。现将2023年工作总结汇报如下：一、2023年业务工作开展情况（一）扎实推进项目建设2023年，城投办在发改、财政、自然资源等部门和相关镇办的鼎力支持下，紧扣项目建设目标任务，主动担当作为，强力推进，狠抓落实，有序高效的推进年度项目建设。但因土地问题导致所承担的市县重点项目均未达到年度目标，仅完成投资约1.6亿元，占年度任务的73%。沔州站基础设施提升改造PPP项目，续建项目于2022年5月正式开工，截止目前，已完成项目90%的建设任务。其中，汉江路北段道路工程、火车站集散场地及东侧管理用房、停车场、广场环路和绿化亮化等设施今年5月建成投用。集散场地西侧新征地范围内的雨污水管网埋设、路基换填、道路水稳层铺设已完成，服务用房二层主体已建成，正在进行内外装修。集散广场西侧基础设施因文物压覆检测未完成，无法供地，8月初按要求停工至今，既定工期内无法完工。完成固定投资7999万元。肖家巷集中安置点项目，为了解决县上重大项目征迁安置问题，县委县政府安排由勉阳街道办牵头立项，我们负责项目可研、初步设计、招投标等前期，以及项目用地补偿所需资金筹措及配套基础设施建设。项目于2022年11月初完成招投标，2023年2月开工，已完成安置点规划面积65亩内75%的配套基础设施建设任务，达到安置条件，可安置70户左右。目前，因土地占补平衡未解决，非农化非粮化整改及土地执法要求停工，已对施工区域进行整改恢复原貌，并进行了秋播。贾旗北路北段道路一期工程：因土地、四斗渠灌溉、道路施工图调整，以及征迁安置等问题暂未解决到位，项目虽于今年年初开工清表，5月中旬开挖，但至今无实质性进展。目前，因文物压覆检测未完成，无法供地，按要求已停工。待相关问题协调解决到位后，将加足马力施工，力争明年3月底前完工投用。（二）精准高效谋划项目2023年，在抓项目推进的同时，紧盯国家和省市政策导向，深挖城市发展潜力，着眼长远，立足补短板、强弱项、促发展，围绕“民生、产业、服务”等领域，大胆谋划含金、含绿、含新的新发展项目16个（下达任务为10个），计划总投资约33亿元，及时报县政府办和发改局供参考筛选。2024年实施项目1个，完成项目前期3个，年度计划完成投资8000万元。（三）积极破解融资难题2023年，充分发挥城投公司、发投公司融资平台功能，主动对接金融机构和社会资本，创新融资抵押担保方式，积极争取对我县相关项目的支持，不断拓宽项目融资渠道，做好新形势下的项目融资工作。城投公司作为项目建设单位，备案制申报2023年增发国债投资项目3个，正在争取项目资金约8700万元。县发投公司持续有效承办了脱贫攻坚、县医院等项目国开行、农发行融资后续工作,及时还本付息，未发生逾期还款情况；同时，积极配合县乡村振兴局做好建档立卡贫困村基础设施建设项目财务决算审计等事务。（四）依法化解处置债务2015年在棚户区改造项目建设中，市发投、勉县人民政府、勉县宏波置业有限公司签订了三方协议，就勉县武侯大道北片区城市棚户区改造项目（A区）签订了借款协议，向国开行贷款6000万元，借款主体为勉县人民政府，用款方为勉县宏波置业有限公司。该笔贷款由勉县宏波置业有限公司负责偿还本息，在还款时勉县宏波置业有限公司多次违约，影响极坏。为了有效处置、化解债务问题，牵头成立了债务化解处置工作领导小组，在多次约谈勉县宏波置业有限公司负责人，多种方式督促提醒按期还款均无效果的情况下，县住保中心于8月4日提起法律诉讼立案，并通过法律保全其名下资产9000余万元，降低了债务风险。法院预计11月27日开庭。（五）协调推进其他工作一是认真开展驻村包联工作。扎实有效开展乡村振兴驻村工作，投资近20万元，给包联的仓台社区委员会院子铺了油。积极完成县委县政府下达的义务教育优质均衡创建包联工作任务，投资约30万元，给勉阳初级中学约2700㎡的道路场地铺了油。二是扎实推进“三个年”活动。按照县委县政府安排部署，常态化抓落实，从政治理论学习抓起，以作风纪律建设为抓手，以项目推进为重点，以贯彻“11366”战略为目标，全面深入开展“三个年”活动，取得了实实在在的效果。三是规范有序开展投入运营PPP项目考核管理，按照中省市要求，开展了PPP项目自查，接受了中省市核查审计，未发现违反政策规定的问题。同时，加快推进竣工项目结算、决算审计等工作。四是狠抓信访维稳、安全生产工作。先后承办县政协提案、县信访局反应信访件、汉中市12345政府服务热线转办函共计30余件，均及时予以回复和化解。牢固树立生产“安全第一”思想，定期开展安全生产大检查，防患于未然，发现矛头性隐患问题马上采取措施并整改到位，有效防范了不安全事故发生。二、取得的主要社会效益1、2023年，我办实施的市、县重点项目总投资约8000万元，建成了具有综合性、合理性和实用性的公共基础设施，有利于对社会经济发展产生巨大的拉动作用，改善了交通状况，缓解了交通压力，加快了三个勉县建设进程。我办按照县委县政府安排部署，深挖城市发展潜力，大胆谋划含金、含绿、含新的新发展项目16个（下达任务为10个），计划总投资约33亿元，以项目促发展，以项目促转型，确保了高质量、高标准完成项目建设任务，为经济发展提供坚持支撑。3、积极统筹开展了驻村包联工作、信访维稳等相关工作，落实了县委县政府总体安排部署，关键时刻攻坚克难，服务社会取得成效。三、存在的问题及改进措施存在问题一是受土地手续办理和征迁工作等因素影响，重点项目推进速度和县委县政府的要求还有差距。二是城投公司至今没有实质性收益项目，没有任何资金来源，未来发展举步维艰，困难重重。改进措施一是加强征迁、土地手续办理等业务工作专业知识和办理流程学习，准确把握各环节要求，能够抓好业务部门政策机遇，加大协调力度，落实要素保障，全力推进项目建设。二是主动探索转型发展之路，依托区位和资源优势，用好用活国家政策，全力以赴谋划实施经营性项目，从源头上解决企业运营问题，为企业发展注入活力。四、下一步工作思路（一）加快在建项目建设。坚持项目为王，严格按照“五个一”抓项目，落实“三边三倒”工作要求，加强与有关部门协调配合，全力破解政策性制约，千方百计推进在建项目建设，力争沔州站基础设施PPP项目、肖家巷集中安置点项目、贾旗北路北段一期工程早日完工投用。（二）加快推进拟建项目。2024年实施重点项目是勉县第二消防救援站暨应急装备物资储备库建设项目，总投资约4500万元。3个项目前期，涉及保障性安居工程配套基础设施、城乡冷链等物流基础设施、交通基础设施—能源等方向，分别是勉县综合农贸市场提升改造建设项目，投资约8000万元；汉中市勉县农特产品冷链仓储物流设施建设项目，投资约16605万元；勉县新能源汽车充电桩项目，投资约5100万元。（三）持续积极谋划项目。持续谋划项目，建立项目库，为后续发展蓄势增能。（四）拓展融资渠道，加大融资力度。用好发投、城投两个公司的平台融资功能，紧跟中省市县各类政策对项目的支持，全力争取项目资金。同时，加大招商引资力度，为项目落地打好基础。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |