杨陵区防汛抗旱指挥部办公室
发布时间：
2024-03-27 16:49
| 单位名称 | 杨陵区防汛抗旱指挥部办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的方针、政策、法规和条例，做好全区防汛抗旱工作。编制、修订防汛抗旱应急预案，并组织实施；发布防汛抗旱信息，组织防汛抗旱工作及物资储备、调配和管理，负责防汛抗旱基础设施的规划建设，统计核实灾害损失。 | |
| 住所 | 杨凌示范区杨陵区康乐路26号 | |
| 法定代表人 | 朱锋印 | |
| 开办资金 | 1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 杨陵区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.1万元 | 0.2万元 | |
| 网上名称 | 杨陵区防汛抗旱指挥部办公室.公益 | 从业人数 2 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，区防汛抗旱指挥部办公室能够遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，因行政负责人调整任命，按程序将法定代表人变更登记为朱锋印，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，区防汛抗旱指挥部办公室在区应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务活动开展情况（一）加强组织领导，切实落实防汛责任。全年落实防汛抗旱行政责任人26人，河流防洪、城市排涝、地质灾害包抓技术责任人10人，巡查责任人13人。签订了《防汛目标责任书》，夯实工作责任。（二）科学修订预案，开展演练，增强预案操作性。完成了防汛抢险应急预案和河流防洪、城市防洪排涝等预案修编工作。举行了城市防洪排涝、地质灾害避险转移等防汛应急演练13余次。（三）落实监测预报预警措施，确保信息传递迅速畅通。印发了《关于明确雨水情信息报送任务及工作职责工作的通知》等规范性文件，建立雨水情数据整合信息共享机制，提高防汛工作预测预判能力。更新落实灾害信息员184人。加强宣传教育，设置警示标识牌263个,开展防汛知识“五进”活动，发放宣传资料50000份。（四）增储防汛物资，组建应急队伍，充实防汛力量。一是加强物资储备。建立了防汛抢险应急物资储备、管理、调拨应急保障体系，签订物资设备代储协议3份。二是组建400人的专业化防汛应急队伍，7支800人的群众性巡堤查险和应急抢险队伍。（五）强化城市防汛，提高城市防御能力。对全区排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站等排水排涝设施进行了清淤疏浚，维修和养护，落实了汛期建筑工地、危房、地下空间等区域的安全责任防汛应急处置方案，预备沙袋、抽水机具、挡水板等防护工具，落实各项防范应对措施。(六)突出群众转移避险，确保人民生命财产安全。对全区14处灾害点，43户155人群众落实了镇、村、组三级监测预警员，转移安置点，转移责任人、转移路线、避险场所、生活物资保障和安置区管理，确保一旦出现险情，能及时应对、有效处置，妥善安置，有序管理。（七）全面开展防汛检查，及时消除度汛隐患。将隐患排查整治贯穿整个防汛工作始终，清除河道行洪障碍10处、1000余方，拆除碍洪便桥1座，清淤疏浚排水管网、暗渠35.6公里,雨水井341个，检修排水泵站3座，开展防汛隐患巡查排查382点次，治理消除度汛隐患42条，对63处重点部位落实了防范处置措施，确保安全度汛。（八）加强应急值守，确保信息传递迅速畅通。严格24小时领导带值班制度，及时掌握雨、水情信息，做到信息快速传递。共发送各类雨情、水情、预警及防汛文件42余个。（九）闻汛面动，全力应对雨情汛情。全年共召开防汛专题会议5次，印发预警信息12条、强降雨防范工作通知20余份，各级防汛责任督导检查防汛工作32余次，投入抢险人员1200人次，抢险排涝设10余台套，成功应对7轮持续强降雨和1次漆水河水洪水过程，。（九）及时协调组织开展抗旱灌溉，确保粮食丰产稳产。根据旱情，召开抗旱专题工作会议，对抗旱工作进行安排部署，开动一切水利设施，全力抗旱灌溉，开动机井439眼，抗旱浇灌面积7.25万亩，16.9万亩次，保证农作物丰产稳产。二、取得的社会、经济效益一年来，全面落实降雨防范安排部署、责任落实、预报预警、转移避险、防灾减灾、值班值守等工作，有力促进了防汛抢险应对措施落实。全力做好防汛抗旱工各项工作，汛期全区共累计投入抢险1200人次，投入各类抢险排涝设10余台套，成功应对7轮强降雨过程，1次漆水河小洪水过程，由于准备工作充分，指挥果断、应对措施及时得当，全区无大的灾情发生。面对旱情，全区共开动机井439眼，抗旱浇灌面积7.25万亩，16.9万亩次，保证农作物丰产稳产，2024年全区无重大灾情发生，有力的保障了人民生命财产安全，为全区社会经济发展保驾护航，做出应有的贡献。三、存在及整改措施今年我区防汛抗旱工作虽然做了一些工作，但还存在一些问题：一是健全完善水旱灾害的综合防御体系上还有需要进一步提高，各成员单位存在各自为阵的问题，应急、水利、自然资源等部门在防防汛抗旱工作中的职责还存划分不清，形成统一，协调、高效的综合防汛机制还有待加强，一旦发生大的洪涝灾情容易产生多头指挥、衔接不畅、推诿扯皮、贻误工作等问题。二是在工程措施方面，漆水河、小韦河防御洪水标准仍然较低，加之我区处于两条河的下流，出现大洪水的可能性较大，河道堤防等防洪工程防洪标准较低。三是城市基础排涝设施由于建设年代久远，防涝能力薄弱，一旦遇极端天气，内涝问题突出。四是在非工程措施方面，监测预报预警手段和人员技术力量相对薄弱，专业的抢险队伍尚未完成组建，基层巡堤查险队伍人员老化。相关的监测预报预警和专业抢险救援队伍建设还存在明显短板，防汛抗旱队伍存在工作人员欠缺、专业人员少等实际问题。五是关于防汛抗旱、地质灾害防治等职能职责划分不清，部分成员单位存在推诿扯皮现象，还有待进一步明确。这些都对做好今后防汛抗旱工作提出了更高的要求。六是群众防灾减灾意识不强，自救知识匮乏。六是防汛抢险及救灾物资储备种类、数量与国家要求标准差距较大，物资种类少，品种单一，一旦出现大的洪涝灾害，很难满足防汛抢险及救灾需求，物资储备、管理、调配等配套制度还不健全。七是部分领导同志对防汛工作重视度不高，认为我区处于平原，渭河防洪标准较高，不会有大的汛情、灾情，防汛意识淡薄、存在侥幸心理，对防汛工作重视度不高。八是防汛预案修编质量不高，普遍存在可操作性不强，基层预案还存在上下一般粗，不能结合当地实际，实用性不强、预案修编的多，演练的少的问题。针对这些问题，一是进一步明确细化部门防汛减灾职责分工，离清防指、防办、水利、应急之间的职责边界，确保责任不挂空挡、职能交接顺畅。建立健全部门间沟通协调机制。二是督促水务、城管、城建部门增加投资，加强河道防洪工程、城区排水排涝设施等防洪工程建设，提高防御洪涝灾害能力。三是加快防汛抢险专业队伍建设，协调武装部、消防救援，武警部门，组建专业抢队伍，加强队员防汛抢险专业技能培训，作为防汛抢险的常备力量，负责城区内涝和重大险情的应急处置工作。四是加强业务知识培训，对防汛责任人、基层防汛工作人员开展防汛业务知识培训，提高领导及工作人员对防汛工作的认识、提高工作能力。持续积极开展防汛自救知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提高群众防汛自救互救能力。五是争取资金，加强物资储备，增储一批急需防汛抢险救灾物资，加强与粮食、水务等部门的沟通，建设全区统一的物资储备、管理、调拨体制，加强全区防汛抢险、救灾物资的储备管理。六是加强预案修编，高度重视预案修订和工作，强化极端暴雨、超标准洪水情况下的超常规应对措施，对预巡查责任链条、技术指标、防御避险和抢险救援等措施进行细化，加强应急演练，汛期举行防洪排涝、地质灾害避险转移等各类防汛应急演练，要通过演练检验了预案的可操性、实用性和防汛应急统筹协调指挥水平、提高了应对防汛突发事件处置水平。四、下步工作计划下一步我们将按照区委、区政府、示范区防指及省防总统一部署，重点做好以下几个方面工作：一是充分利用汛后黄金时机，全面排查各类堤防工程、度汛设施风险隐患，开展隐患治理。争取资金，加强物资储备，增储一批急需防汛抢险救灾物资，加强与粮食、水务等部门的沟通，建设全区统一的物资储备、管理、调拨体制，加强全区防汛抢险、救灾物资的储备管理，进一步提升防洪保安能力。二是及时组织开展专题培训，进一步提高各级防汛责任人在新的应急管理体系下做好防汛抗旱指挥决策和应急处置能力。三是建立健全部门间沟通协调机制，形成防灾减灾救灾工作合力。四是加强防汛隐患排查整治，对一些防汛重点隐患进行治理，消除度汛隐患。五是督促水务、城管、城建部门增加投资，加强河道防洪工程、城区排水排涝设施等防洪工程建设，提高防御洪涝灾害能力。六是进一步明确细化部门防汛减灾职责分工，离清防指、防办、水利、应急之间的职责边界，确保责任不挂空挡、职能交接顺畅。建立健全部门间沟通协调机制。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |