兴平市安全生产执法监察大队
发布时间：
2024-03-27 16:12
| 单位名称 | 兴平市安全生产执法监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为预防和减少生产安全事故、职业危害提供执法保障。安全生产的日常执法监督检查及专项整治；生产经营单位安全生产违法行为检查及事故调查处理。 | |
| 住所 | 兴平市影剧院巷农机监理站内 | |
| 法定代表人 | 张群 | |
| 开办资金 | 4.7万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 兴平市安全生产监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.47万元 | 3.84万元 | |
| 网上名称 | 兴平市安全生产执法监察大队.公益 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,我大队遵守国家有关法律法规和《事业单位管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及办理变更登记的事项，没有违规违法等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，在局领导的关心和支持下，执法大队紧密结合我市安全生产的特点、规律和出现的新情况、新问题，持续加强执法队伍建设和行政处罚力度，以强有力的执法监察推动企业主体责任落实，严厉打击各类安全生产违法行为，促进安全生产形势的持续稳定好转。现将大队一年来工作总结如下：一、工作开展情况(一)加强执法培训学习，增强执法能力1、是不断加强行政执法学习培训。为切实提升应急行政执法队伍的依法、规范化建设，我队积极组织全体行政执法人员参与培训，重点学习应急法律法规及行政执法学习，不断增强行政执法人员依法行政、规范执法的理论基础。2、是不断提升行政执法业务能力。为了进一步提升全体行政执法人员的业务能力，我队邀请咸阳市支队执法同志进行讲解授课、基层安监站进行集中授课培训，切实提升全体行政执法人员在案件办理过程中做到事实和证据认定准确清楚，法律、法规、规章等运用准确无误，处罚程序和决定合法合理，文书制定规范无错，确保行政执法程序合法、办理高效。(二)全面推进行政执法三项制度1、是全面落实行政执法公示制度。在兴平市政府信息公开网上公示兴平市应急管理局重大行政执法决定法制审核制度(试行)、重大行政执法决定法制审核目录清单、重大行政执法决定法制审核流程图、违法处罚案件信息等，并及时将执法检查情况录入国家执法监管平台。2、是全面落实执法全过程记录制度。执法人员配备执法记录仪，对所有行政处罚的关键环节进行拍照或摄像取证，对行政执法行为进行记录并及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。3、是全面落实重大执法决定法制审核制度。我队的重大行政执法决定法制审核由办公室(法规科)承担，明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》6项。进一步完善审核制变，重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核，力争做到行政处罚每各环节均合法。(三)进一步加大安全生产执法检查力度1、是严格按照我队年初制定的年度监督检查计划开展安全生产监督检查，结合“互联网+监管“平台，“双随机“执法检查，共检查企业211家，发现隐患650余项，整改率达100%，并按要求将执法结果录入“互联网+监管”、行政执法统计等系统;对发现的安全生产违法行为，依法立案调查17户，共计作出罚款7.4万元的行政处罚，2、是认真开展危化行业安全风险隐患排查治理。深化工矿商贸领域危化品使用专项执法检查，排查出全市危化品使用企业47家，全部录入危险化学品风险防控大数据平台。开展安全现状评价2次。邀请省厅指导服务专家组，对全市危险化学品单位进行了指导服务共排查出165项问题，现全部整改到位二、、取得主要效益全面依法治国战略部署，增强应急管理干部职工的法治意识和依法履职、依法办事的能力，推动社会主义法治文化建设和法治乡村建设工作。研究制定了《2023年普法依法治理工作要点》和《2023年度干部职工学法安排》。对内，以新颁布、新修订的法律法规为主要学习内容，坚持“一月一法”制度，完成了全局干部职工每年学法时间不得低于40学时，学法笔记本记录不少于12次，领导干部每季度撰写一篇学法用法心得体会的学习任务;按照要求组织全体干部职工按时完成了行政执法人员培训、国家工作人员学法考试等线上培训任务。对外，准确把握综合法治宣传月、全民国家安全教育日、农民工法治宣传教育日、安全生产宣传月、“5.12”防灾减灾宣传日、“12.4”宪法宣传周等活动契机，采取送法进企业、设置咨询服务台现场答疑、悬挂宣传标语、放置宣传展板、发放宣传资料、“两微一端”、兴平电视台等媒体，向广大群众、开展安全隐患警示教育，宣传《民法典》、《行政处罚法》、《安全生产法》、《行业安全宣传知识》等法律法规。活动中，开展警示教育活动4场次，接受询问答疑1500余人次，悬挂宣传横幅20条、设置宣传栏8块、发放宣传资料和法律法规2000余份。三、存在的问题。（一）、我市企业建设标准还存在一定差距，部分企业主体责任意识仍然不强，还存在重效益轻安全侥幸心理，在生产上舍不得花钱，对安全生产不重视、不主动。（二）、是安全生产执法监察机构力量薄弱。由于目前应急管理局工作情况的特殊性，监管任务繁重，现占执法编制人员分散严重，无法实现全部人员专职执法工作，且大多人员都是“半路出家”，边干边学，无专业性可言。执法人员对法律法规及业务学习有待加强，学用不能有效结合，导致执法水平和办案质量有待提高。四、整改措施（一）、是进一步以安全隐患整治为重点，强化安全防范措施，严格落实安全生产责任，突出重点部位，狠抓薄弱环节，建立起以预防为主的长效机制，导狠抓薄弱环节，确保安全生产工作任务圆满完成。（二）、是进一步加强安全生产执法监察业务和有关政策、法规等知识的学习，拓宽知识面，将执法培训制度化、系统化、科学化，进一步提高执法监察人员依法行政能力，提高执法水平。五、2024年工作计划（一）、完成局年度安全生产执法检查工作计划的各项工作任务。（二）、重点企业检查：根据2024年列入计划执法人员数量和测算的执法工作日结果，结合2024年市应急管理重点工作。根据企业生产活动特点，1-2月重点开展烟花爆竹零售企业执法检查；3-4月重点开展非煤矿山企业、规模以上工贸企业复工复产执法检查；5-12月重点开展非煤矿山企业、工贸企业生产经营期间安全生产情况；对危险化学品企业执法检查工作贯穿全年。对每家重点企业检查至少2次/年。（三）、一般企业“双随机”抽查：在全市一般企业中抽查40家并进行至少1次/年的检查，确保每名执法人员均履行执法任务。（四）、其他专项检查：结合全市关于安全生产专项检查的相关工作要求，开展专项执法检查。具体检查方案，根据专项检查实际，按照科室制定执法检查方案。（五）、其他执法事项的查处核实：对举报、移送或者有其他证据的线索、上级机关交办等定向执法检查任务。按照科室职能自接受任务之日起按照相关规定明确的时限办结。加强对生产经营单位的日常安全监督检查，通过加强执法检查，落实生产经营单位安全生产主体责任，督促生产经营单位做到隐患治理责任。重点对危险化学品、工矿商贸、加油站等高危行业检查覆盖率达到100%，继续增加检查次数，提高执法效能。依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和规章的情况进行监督检查，对拒不执行我局安全监察指令、对存在的安全事故隐患拒不整改、不认真开展安全隐患排查、不认真落实整改措施的单位以及对严重威胁安全生产的违法违规行为，立即责令主体单位采取措施，依照法律法规严格处罚，并及时上报上级主管部门。及时查处群众举报案件，并按期上报查处结果。总之，在今后的工作中我们将进一步加快大队规范化建设步伐，提高大队整体执法素养和执法水平，从严治队，严格执法，坚持执法与服务相结合，及时查处安全事故隐患，严厉打击非法违规生产经营行为，杜绝重特大安全生产事故的发生，为实现我市安全生产形势的稳定和发展，做出积极贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |