洋县社会治安综合治理中心（洋县网格化管理服务中心）
发布时间：
2024-03-27 14:59
| 单位名称 | 洋县社会治安综合治理中心（洋县网格化管理服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 整合社会治理资源，推动洋县社会治安和社会稳定突出问题的有效解决。推动社会治理联动、推动平安建设联创、推动矛盾纠纷联调、推动突出问题联治、推动法治建设联抓。 | |
| 住所 | 洋县洋州街道办东环二路68号 | |
| 法定代表人 | 杨伟 | |
| 开办资金 | 18万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 中共洋县县委政法委 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16.4万元 | 15.6万元 | |
| 网上名称 | 洋县社会治安综合治理中心.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，无办理变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况一是基层治理能力持续增强。全市社会治安综合治理中心规范化建设《三年行动方案》下发后，我县高度重视，及时向县委常委会作专题汇报。认真组织全县综治干部学习《方案》，结合工作实际，印发了我县《三年行动方案》，县镇村扎实推进五大提升行动。积极争取组织、编制部门支持，落实县镇综治中心机构编制90名，9个镇（街）已配齐综治中心主任，为副科级建制。协调县人民法院、县检察院、县公安局等部门各派驻1名工作人员进驻群众来访接待大厅，受理群众来信来访。全县18个镇（街）、287个村（社区）综治视联网全面建成，安装平安乡村视频监控3404路，实现了三级综治视联网全覆盖。拓展镇（街）综治视联网调度权限，实现镇级调度村级视频会议功能。坚持县综治中心每月2次、镇（街）每周1次、村(社区)随时召开平安稳定形势分析研判会，县镇两级通过综治视联网会议系统召开分析研判会400余场次。每季度会同法院、检察、公安、司法、信访、应急等部门，集成平安数据信息、对全县社会治安380余项指标进行综合分析，形成社会治安运行分析报告，为县委、县政府决策提供参考。今年以来，全县排查矛盾纠纷932件，成功调解932件。二是镇村矛调中心全部建成。迅速落实市上会议精神，印发《洋县镇（街）、村（社区）矛盾纠纷调处化解中心建设实施方案》，按照“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的功能定位，全县统一制作了镇村两级矛调中心标牌、制度，以“四有”（有组织、有制度、有阵地、有人员）为标准，明确了组织机构、工作职责和办理流程。由各镇（街）党（工）委副书记、政法委员担任矛调中心主任，整合综治中心、便民服务中心、基层法庭、派出所、司法所、信访、调委会等资源力量，及时受理、解决群众信访诉求和矛盾纠纷，确保90%以上的矛盾纠纷化解在基层。我县已于12月20日全面建成镇村两级矛调中心。三是源头治理工作稳步开展。县综治中心深入18个镇(街道）积极调研，与县人民法院进行沟通协调，形成了以“案件分流+法院委派+诉前调解”的工作模式。印发了《洋县社会治安综合治理中心诉前调解工作方案（试行）》《调解员工作纪律规范》和《调解员考核管理办法》，明确了综治中心参与诉前调解的范围和工作程序，将镇村两级综治中心参与诉前调解工作纳入年度平安建设工作考核。县综治中心聘请1名特邀调解员参与诉前调解工作，由县委政法委落实基本补助、县人民法院落实“以案定补”。定期邀请县人民法院办案经验丰富的法官对调解员进行业务培训。至目前，县综治中心受理诉前调解案件16件，调成8件，终止调解6件，2件正在调解中。县镇两级综治中心共接收县人民法院推送案件51件，成功调解40件，剩余11件正在办理。四是网格化服务能力不断提升。认真落实网格化服务管理“三项机制”，科学划分两级网格，目前全县共划分一级网格2541个，二级网格11840个，设置专兼职网格长2541名，网格员11840名，并由村（居）民委员会、党支部和镇（街）网格化管理服务中心统一管理。印发了洋县网格化管理服务《实施方案》和网格员队伍《管理办法（试行）》。全面完成“一级网格”边界划分工作。针对网格员报酬问题，积极与县移动公司进行对接，拟以增加网络流量或补充话费的方式给予落实。五是信息化建设深入推进。积极组织辖区网格长、网格员安装“汉治通”APP，制作并上墙社会治理“二级”网格体系图。在每户门口张贴网格化管理信息公示牌，向群众公开网格长、网格员、民（辅）警信息和工作职责，极大方便了网格员与群众的沟通联系。全力做好“一格通”信息平台事件上报工作，坚持每季度对人房信息进行核实更新。至目前，全县共安装“汉治通”APP4100余人次，运用“一格通”信息平台转办处理事件6175条，录入基础信息391381条，特殊人群信息437条，录入率96%。开展镇（街）综治中心工作人员、辖区网格员、群防队伍业务培训5次。二、取得的社会效益一是预警防控决策得到科学分析。围绕实现平安创建工作“可量化、可比较，齐抓共管、精准治理”的目的，建立“平安运行分析研判机制”。每季度会同公安、司法、信访、应急等部门，集成数据信息、分析研判成因、科学评估预警，针对基层社会治理多样化、分众化、差异化和个性化的特点，对全县社会治安380余项指标进行综合分析，提出合理有效管控建议，形成社会治安运行分析报告，着力推动平安建设。二是研判会商机制得到健全完善。以市委关于“构建党建引领基层治理体系”为目标，县镇村三级综治中心，坚持县级每半月分析研判一次，镇级每周分析研判一次，村级随时开展分析研判辖区内社会治安稳定形势，会商制定工作措施，夯实工作责任，有效防范影响社会治安的隐患苗头，有力处置影响社会治安稳定的案件。三是教育培训机制见行见效。坚持县镇（街道）分级培训原则，围绕社会治安防控、网格事件处置等内容，对两级网格员加强岗前培训、日常教育、经验交流。采取线上线下等方式，坚持县级每半年、镇（街道）每季度对下级综治中心工作人员、辖区网格员、群防群治队伍至少组织一次业务培训，至目前，全县已对镇（街道）开展业务培训5次，有力提升了工作效能。四基层社会治理创新积极推进。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索推行“2114”基层治理模式，初步形成调度指挥有序、群众参与有力、社会协同有效的社会治理格局。“加减乘除工作法”“黄安镇‘五制’聚力强队伍矛盾化解工作法”“强化‘123’工作法，实现南街社区‘无难事’”等经验在省、市会议作经验交流、得到推广。积极与县检察院加强协作配合，建立线索、信息共享和工作联络机制，认真做好12309检察服务中心线下进驻综治中心、线上进入城乡社区“双进”工作，推动县检察院在矛盾纠纷排查化解、特别是涉法涉诉信访问题化解等方面发挥更大作用。存在的问题及改进措施1.存在的问题一是综治视联网会议系统网络信号故障频出，影响了镇村两级综治视联网作用的发挥。二是网格员队伍庞大，人员素质参差不齐，工作责任落实还不够到位，工作能力还有待进一步提升。三是由于没有诉前调解专项工作经费，目前县综治中心仅聘请了1名调解人员。基层法庭与镇（街道）综治中心工作衔接不够紧密，镇（街道）综治中心接收案件数量较少。2.改进措施一是及时督促三大运营商做好视联网网络信号维护，及时排查故障，对镇村两级综治中心工作人员进行系统使用再培训，促使镇村两级综治视联网发挥作用。二是县综治中心将进一步明确网格员职责，要求各镇（街道）对两级网格人员再梳理，剔除不能胜任的网格员，确保两级网格发挥作用。三是及时完善诉前调解工作机制，建立优秀调解员工作室，进一步扩大诉前调解工作的影响力和认知度。四、下一步工作打算：以“构建党建引领基层治理体系”为目标，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力，强化社会治安整体防控，发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。一是深化理论学习。始终坚持把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为干事创业的根本遵循。把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面、服务管理全过程。树牢以人民为中心的发展思想，深入开展“三个年”活动，积极解决群众关心、反映强烈的突出矛盾和问题，真正把综治中心建设成服务群众的“窗口”。二是持续推进综治中心规范化建设。积极推进社会治理“一格通”信息平台推广应用，不断提升“汉治通”APP安装率，夯实网格管理责任，全面发挥二级网格作用，做好县级矛调中心组建，加强对镇村矛调中心统筹指导，坚持“镇街吹哨，部门报到”的原则，采取常驻、轮驻、约驻等方式及时受理、解决群众反映的信访诉求和矛盾纠纷，确保90%以上的矛盾纠纷化解在基层，切实提升矛盾纠纷调处质效。三是强化网格化服务管理。加强网格员培训，做实做细“1+3+N”管理台账，不断提升网格化服务管理工作效能。全面推行“互联网+网格”服务管理机制，加快构建资源整合、信息共享、协调一致、一体化运作、实战化运行的基层社会治理工作网络体系，夯实网格管理责任，确保网格员在基层社会治理中发挥切实有效的实战作用，不断推动“多网合一”和“一网通办”，形成“管理精细化服务零距离”的基层治理新格局。四是深入开展源头治理。不断健全完善非诉讼纠纷解决机制，推动基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变，充分发挥三级综治中心推动矛盾纠纷联调的重要平台作用，稳步推进诉讼调解与基层社会治理工作有效衔接，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，为加快现代化区域中心城市建设提供安全稳定的社会环境。完善诉前调解工作机制，建立优秀调解员工作室，进一步扩大诉前调解工作的影响力和认知度。五是健全完善工作机制。健全完善视频调度、督导考核、培训学习等制度，坚持“一月一调度、一季一考评”的方式，重点了解掌握辖区内社会治安重点领域突出问题整治、矛盾纠纷排查化解、平安建设推进等工作情况，分析研判形势，排查风险隐患，研究对策措施，协调解决重大矛盾纠纷、突出治安问题。采取线上视频调度、线下明察暗访相结合等方式，围绕平安建设、社会治安综合治理目标管理责任制落实等重点工作,开展常态化、全覆盖督导检查、层层传导压力、推动工作落实，着力提升各级综治中心实战化运行能力和水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |