延安市宝塔区麻洞川国有生态林场
发布时间：
2024-03-27 09:28
| 单位名称 | 延安市宝塔区麻洞川国有生态林场 | |
| 宗旨和业务范围 | 树木种苗生产供应、森林培育与经营、护林防火、林木良种选育与新技术推广、相关技术和管理人员培训、林木种苗产品质量检验与执法监督、林木种苗调剂、林业信息服务。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区麻洞川乡 | |
| 法定代表人 | 曹延武 | |
| 开办资金 | 498万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市宝塔区林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 665万元 | 459万元 | |
| 网上名称 | 延安市宝塔区麻洞川国有生态林场.公益 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在延安市宝塔区林业局主管部门领导下，主要开展了以下业务活动：一、业务开展情况（一）注重业务学习。组织全体职工认真学习《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《延安市退耕还林成果保护条例》《林业和草原行政案件类型规定》等林业相关法律法规，不断提升履职尽责的能力本领。管护人员按照林长制要求撰写巡山记录。更换展板4期，更新学习专栏6期，共撰写简报25期。通过宣传让职工认识到工作的不平凡，巡好山，护好林，引导群众认识林业工作，动员全民践行生态文明思想。（二）做实林长制。在镇级林长的统一领导下，成立由场长任林长，两名副场长为副林长，五名管护站长为成员的林长制领导小组。构建场、站、护林员三级林长组织体系，将26644.48公顷林地实施网格化管理，按照行政村、四至界限、林班、面积将管护责任区，确保林长制做到“有名、有实、有责、有效”。注重工作推进。每月召开林长制会议；落实林长制巡林、护林员日巡林制度，林长、副林长今年巡林216次，对发现的林地监管、森林防火、封山禁牧、乱砍滥挖、巡护不到位等问题及时反馈管护责任人员及时整改；加强督察考核。保障林长制工作有序推进。坚持依法护林。今年以来对巡护中发现的毁坏林地、擅自改变林地用途、违规放牧、违规野外用火50起案件进行依法处理，在办案中坚持行政执法“三项制度”，完成三批森林督察图班核查工作，确保违法图斑“查处整改、植被恢复、追责问责”到位。（三）做细森林防火。按照全区城乡森林草原防灭火工作安排部署，以“预防为主，积极消灭”森林防火总方针为指导。统一思想，提高认识，做到思想认识到位、组织领导到位、宣传动员到位、责任落实到位、火源管控到位、监督管理到位，最大限度减少森林火灾的发生。十月一日之前对森林防火预案及时调整修订，抓实抓牢森林防火“预防”这个重点，以林长制为统领，将防火责任区划分到人，有效夯实防火责任。召开森林防火部署会议12次，大力宣传各项防火政策。为全体职工设置来电防火宣传视频彩铃，基站触发与重要防火节日相结合推送防火短信。组织开展进村组、进农户、进学校、进企业、进单位、进田间地头、进高危人群“七进”宣传活动，受宣传群众达1.7万人次，切实提高辖区群众的防火意识。“清明”“五一”农历“十月一”等重要节日和防火时段，在入山要道、重要路口设置3处防火宣传检查点，向过往车辆发放防火宣传单，并做好宣传登记。利用流动宣传车队不间断宣传森林防火知识，不断提高群众森林防火和安全意识。完善乡镇、林场、企业、村组、村民联动的扑火组织，组建扑火队伍37支，866人，组织日常扑火训练和演练，提高队员体能素质和扑火技能。以林长制管护责任区为基础，将森林防火目标责任明确到人。签订六类防火目标责任书2296份，落实村组、学校、林区单位防火责任，明确痴呆傻人员等监管责任人。尤其是油气井、变电站等林区作业单位，作为防火重点，夯实防火责任。加强火源管控、隐患排查整改。协调各村组推广秸秆粉碎还田积肥的方式，清理玉米秸秆，并与村民签订秸秆禁烧保证书，从源头上控制群众乱点乱烧引发森林火灾的隐患。对林区内输变电线路进行隐患排查，对涉林线路树障及时建议合法清理，发现隐患及时整改。强化野外火源管控，通过联防、联治、设置路卡检查等措施，教育劝阻违规用火行为，依法查处违规野外用火。（四）抓常封山禁牧。强化宣传。结合“三个年”活动，管护人员利用村民过事、开会、集市等深入宣传《延安市退耕还林成果保护条例》及相关法律法规，提升养殖户保护林木林草的意识。管护人员每月定期不定期对辖区羊子存栏数进行排查摸底，实时掌握羊子增减变动情况，并登记在册。通过查羊圈、蹲守等措施对存在违规放牧嫌疑的养殖户进行依法查处。一年来，查处违规放牧案件12起，处罚13220元。（五）严管林地征占用。对油气井等生产单位进行规范化管理和不定期检查，并严格执行各项审批制度，坚持有偿合理利用森林资源，对超出审批范围的个人或单位进行严厉查处。一查处擅自改变林地用途案件12起，处罚133360元，查处进行开垦、采石、采砂、取土或者其他活动造成林地毁坏案件17起，处罚152030元。（六）常抓安全工作。坚持把安全生产工作作为头等大事，逢会必讲安全，逢事必讲安全，营造浓厚的抓安全生产氛围。开展安全培训与知识学习，不断增强干部职工消防安全意识，提升应急处置能力。加强汛期安全整治，在汛期来临前各管护站做好房前屋后的排水设施检查，对存在问题的设施，及时上报场部维修；做好应急救援人员、物资等准备，保证应急救援随时出动，物资装备保障充足。为确保冬季燃煤安全，给五个管护站每间职工宿舍配备1台烟雾报警器，并对五个管护站内外墙面进行粉刷、并对屋顶防水老化漏水、水管破裂、电线老化等安全隐患进行排查，组织人员进行维修，保证管护人员的住房安全。（七）“三个年”活动开展情况。林场作为林草资源保护管理、项目服务、林业法律法规政策向基层传导的第一线，主动发挥作为要素保障部门的优势，成立工作专班，将“三送”服务划片分解到每名职工，动员职工主动对接辖区企业开展上门送政策、送技术、送服务活动。领导班子成员在南泥湾采油厂、宝塔区石油天然气废液及压裂反排液处置设施安装项目送政策、送技术、送服务4次；在小元峁气站、大南沟气站讲解林地使用政策，安全隐患排查整改要求5次；在麻洞川镇林长会议讲解封山禁牧、森林防火法律政策4次。管护人员为养殖户上门送禁牧政策，排查林区及周边村庄人口稠密区违规野外用火、输变电路老化、接触不良等隐患，为辖区生产单位、村组进行走访宣传累计126次。结合育苗造林等业务工作加强干部业务技术培训，以此巩固职工队伍专业能力。对已经争取到位的资金项目，从项目实施方案、施工组织、资金监管等方面，指定专人负责收集整理，确保项目档案资料规范完善。同时，积极申报2024年1000亩的营造林项目，1000亩的中幼林抚育项目，10公里公路沙石防火道路项目，刘台管护站、麻洞川管护站的改造提升项目。（八）后勤综合管理。以作风建设专项行动为契机，以全面落实林长制为抓手，分管领导不定期到管护站检查近期工作开展情况和人员的考勤情况，对发现迟到、早退、脱岗、漏岗现象，严格按照场规场纪处理。建立健全财务管理制度，严格落实专款专用、专户专存，财务人员管理实行日结算、月对帐制度。严格压缩各项经费开支，坚持“慎用钱”的原则。严格审核各项票据和各项开支标准，并定期开展财务自查，杜绝铺张浪费，全场上下形成了节支降耗、勤俭节约的良好氛围。不断完善档案管理制度，档案室由专人专管，促进档案管理规范化。对2022年、2023年涉及非法擅自改变林地用途的植被恢复情况进行核查，查看植被成活率，形成整改台账，完成整改。我场对4个管护站粉刷墙体1500平米、对有隐患的墙体进行拆除重修；对使用了十几年的办公室门、窗帘进行更换；配套办公用品29件，为了便于开展巡林管护、森林督察，我场为5个管护站各配套平板电脑一台；为4个管护站新建4间洗浴间，为队伍建设提供硬件保障，走标准化管护站建设的路子。二、取得社会效益一是林业生产工作：完成2022年陕北地区退化生态系统治理与修复项目——麻洞川作业区1万亩封山育林的施工作业，栽植油松37000株，设置封育栏2000多米，立封育碑1个，安装宣传牌3个。组织技术人员完成辖区2个样地的一类资源清查任务。二是森林资源保护工作：一年以来，未发生森林火灾，实现了无火灾目标。三是林长制考核：为使工作考核达到以考促进的效果。建立健全奖惩制度，完善林政工作考核细则，采取日常考核、半年考核和全年考核相结合的方式对管护人员进行考核，做到考核结果有通报、考核奖惩有措施。三、存在问题1.林长制考核机制不完善。因现阶段实践经验不足，林长制办公室力量薄弱，林长制考核体系还有待完善。2.队伍建设有待进一步加强。一是现有人员老龄化严重、文化水平低。二是由于管护站比较偏远，人员整体文化水平不高，有些职工对理论和业务知识学习，党的路线、方针、政策贯彻落实达不到预期的效果。三是工作存在不实、不细现象，缺乏协作精神，不能积极、主动、创造性地开展工作。3.人员短缺。一是专业技术人员短缺，难以满足当今日新月异的新技术应用和林业生态文明建设要求。二是管护人员短缺，人均管护面积过大，工作内容繁多，对偏远地区的管护不够到位，进一步增加了管护人员的压力。4.物资短缺。车辆、物资等经费得不到保障，如车辆损耗、车辆油补、防火物资、电子设备等都没有相应的保障。四、整改措施及下一步打算1.加强林长制工作落实，营造全民参与的浓厚氛围。进一步优化工作机制，落实林长制问题清单，实行盘点销号管理。完善林长制管理、考核、责任追究等工作机制，推动林长制工作落细落实。2.继续加强干部职工思想政治和业务知识的学习，使干部职工的综合素质再上新水平，不断适应林业工作新常态。3.拓宽造林、育苗发展思路，扩大苗木产业发展项目。做好现有苗木后期管理工作和耕地苗木腾退工作。4.加大林政管护力度，森林防火工作常抓不懈，依法打击盗伐、滥伐现象，加强封山禁牧的管理，确保封山禁牧不反弹，确保森林资源安全。同时，完成年度森林督查工作。5.认真做好后勤管理工作，各项开支采取节支降耗，严格财务审批制度，做好安全隐患排查，确保各项工作的顺利进行。6.积极完成上级下达的各项工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |