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米脂县农村经营服务站

发布时间: 2024-03-26 19:05
单位名称 米脂县农村经营服务站
宗旨和业务范围 贯彻执行国家有关农村经营服务的法律法规和方针政策,研究全县农村经济体制,农村经济与社会管理等农村改革和发展问题,指导发展多种形式的适度规模经营服务等。
住所 米脂县西下巷25号4号楼
法定代表人 高成
开办资金 145万元
经济来源 全额拨款
举办单位 米脂县农业农村局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
4.93万元 3.66万元
网上名称 米脂县农村经营服务站.公益 从业人数  13
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2023年。我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2023年度,我单位在农业农村局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:开展主要工作情况(一)深化农村集体产改工作1.巩固拓展产改成果方面。我县印发出台了《关于加快规范米脂县村集体经济组织建设的通知》,目前全县207个集体经济组织都设立了理事会、监事会和集体成员(代表)大会,建成了“组织健全、权责明确、监督有效”的组织体系,推动集体经济组织重大决策参照“四议两公开”程序独立规范履职。2.发展壮大集体经济方面。我县出台了《米脂县农村集体经济整县“消薄培强”行动实施方案》,各镇村结合本地资源禀赋特点、产业条件等实际情况,通过投资入股、盘活资源资产等方式,目前全县74个消薄村已全部完成。同时,积极开展“小田变大田”改革试点工作,结合高标准农田改造项目,推广“一户一田”0.1万亩。(二)规范农村土地管理工作1.推进承包地管理方面。扎实推动土地承包确权颁证收尾工作,督促第三方公司开展遗漏错确整改工作;积极与县自规局对接做好不动产登记与土地承包合同管理业务的移交工作。同时,印发《关于进一步规范农村土地流转的通知》,建立土地流转备案制度,规范土地流转登记备案0.5万亩。2.健全纠纷仲裁体系方面。为加强土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设,签订农村土地承包仲裁(平安建设)工作责任书4份,开展纠纷调解仲裁员培训1次。同时,利用镇村集市积极开展土地承包法、仲裁法宣传工作,累计悬挂宣传横幅6条,发放宣传物资8000余份。3.推动宅基地改革方面。为健全宅基地审批机制、规范审批程序,出台了《米脂县农村宅基地审批管理办法》和《米脂县农村宅基地审批程序》。同时,按照试点先行、典型引路的原则,在全县创建盘活利用试点村2个(周家沟村、鲍庄村)。(城郊镇周家沟村通过将闲置窑洞182孔(10.92亩)宅基地整理成高标准农田150亩,流转给大户种植,村集体年增加收入1万元;龙镇鲍庄村将闲置旧学校盘活用于发展生猪养殖,村集体年增加收入0.5万元。)(三)强化集体资产管理工作1.农村集体“三资”管理方面。在总结2022年农村集体“三资”管理平台3个试点镇应用经验的基础上,全面启动剩余6个镇街“三资”管理平台应用推广工作,目前全县9个镇街均已启用“三资”管理平台,累计培训镇街业务人员60人次,录入集体资产4409项,资源1398项,资金19.1亿元。同时,根据省市关于村干部任中经济责任审计工作的要求,制定了《米脂县村“两委”和农村集体经济组织负责人任中经济责任审计工作方案》,指导各镇街及时开展村干部任中经济责任审计工作,被审计的总人数为591人,其中村两委负责人数为394人,农村集体经济组织负责人数为342人。全县所有行政村和经济合作社2021年至2023年上半年的财务收支具体情况如下:总收入为314108311.51元,其中总支出为275031294.24元。2.农村经营管理统计方面。完成了年度例行清产核资工作,经清查核实,截止2022年底全县农村集体资产总数为17.40亿元(其中:经营性资产5.05亿元、非经营性资产12.35亿元);填报了农村政策与改革统计年报和农村合作经济统计年报。为扎实做好各项农经统计工作,我县及时安排部署,明确专人负责,同时加强与镇村的沟通,实行三级审核,逐级把关,保证了各项数据的及时、准确、全面。3.集体经济合同清理方面。我县扎实开展农村集体经济合同清理规范专项行动,全面清理整治村集体不合理、不合规、不合法合同。全县共清收合同7166份,村均34.59份,涉及金额2.6亿元。审查出不合格合同5067份,占比71%,其中程序不规范合同3122份,超期合同64份,价款不合理合同1489份,可能存在违约问题合同392份。现在正处于整改阶段,已整改4990份,占比98%;预计追缴合同欠款727.6万余元,合同新增价款金额223万余元。督导镇村合同清理规范专项行动工作发现问题73个,收集问题线索5个,移交县纪委受理问题线索1个。同时结合村集体实际,制定出台了《米脂县农村集体经济组织“三资”管理细则》、《米脂县农村集体经济合同管理指导意见》、《米脂县农村集体经济合同管理办法》、《米脂县农村集体经济合同示范文本(试行)》等相关政策制度4项、合同示范文本等12项。(四)培育新型经营主体工作我县始终把加大对新型经营主体扶持力度作为实施乡村振兴战略重要抓手,通过组织引导、行政推动、政策激励、示范带动等措施,紧紧围绕转变农业经营方式,大力培育各类经营主体。为进一步规范新型经营主体管理,印发了《进一步规范农民合作社管理的通知》,修订了《县级示范家庭农场管理办法》。截至目前,我县已累计注册农民专业合作社641家,培育省市级示范社35家(国家级1家、省级5家、市级29家);全县今年新录入家庭农场名录库705家,申报市级示范家庭农场13家、省级示范家庭农场1家,截止目前共录入家庭农场名录库1143家,培育省市级示范农场48家(省级15家、市级34家)。为促进农村发展、农业增效、农民增收发挥了重要作用。取得的主要效益一是通过村集体经济组织合同清理,全县共清收合同7166份,村均34.59份,涉及金额2.6亿元。审查出不合格合同5067份,占比71%,其中程序不规范合同3122份,超期合同64份,价款不合理合同1489份,可能存在违约问题合同392份。现在正处于整改阶段,已整改4990份,占比98%;预计追缴合同欠款727.6万余元,合同新增价款金额223万余元。督导镇村合同清理规范专项行动工作发现问题73个,收集问题线索5个,移交县纪委受理问题线索1个。二是通过大力培育新型经营主体,全年新增家庭农场704家,培育市级示范家庭农场13家、省级示范家庭农场1家,市级农民专业合作社6家。为促进农村发展、农业增效、农民增收发挥了重要作用。三、目前存在的问题(一)基层机构弱。随着农村改革的不断深入,农经业务越来越多,基层机构越改越弱,面临着机构编制少、专业人员缺、经费无保障的问题。特别乡镇农经机构不健全(临时挂牌),大多为兼任人员,无专业性人才且流动性大,队伍不稳定。(二)集体“家底”薄。农村“空心化”“老龄化”严重,集体经营性资产大部分是保留下来的少量集体土地,集体“存款”基本没有。特别是地理位置偏僻,既无资源资产可供开发,又无人才资金等优势,发展集体经济难上加难。四、整改措施(一)扎实做好深化农村产权制度改革工作。继续深化“三变”改革,鼓励有条件的农村集体经济组织盘活用好集体资源、资产,积极探索发展壮大村集体经济的有效途径。进一步加快推进农村集体资产监督管理平台建设,加强对农村集体资产的监督管理。(二)扎实做好深化农村土地制度改革工作。落实农村土地承包关系稳定长久不变政策,宣传好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。积极引导土地合理规范流转,推广“一户一田”模式,推动农村土地适度规模经营;指导乡镇做好农村宅基地备案和闲置宅基地盘活利用工作;同时督促确权公司整改确权遗留问题,力争完成确权收尾工作。(三)扎实做好新型农业经营主体培育工作。扎实开展国家级、省级、市级示范性新型农业经营主体创建活动;加强对新型农业经营主体的动态管理,对不符合条件的空壳经营主体予以取消资格;加强新型经营主体指导服务工作,认真总结宣传新型农业经营主体在生产经营、营销管理、带动农户等方面的好经验、好做法,大力发展适度经营,促进新型农业经营主体提质增效、规范运行。五、下一步工作计划我县将以本次会议为契机,充分学习借鉴兄弟县市区好经验好做法,结合当前各项重点工作实际,进一步创新工作思路,理清工作头绪,找准工作突破口,下实功、出实招、求实效,确保全面完成各项年初既定的工作任务,全力推动我县农经工作再上新台阶。
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