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南郑县国土资源执法监察大队

发布时间: 2024-03-26 14:49
单位名称 南郑县国土资源执法监察大队
宗旨和业务范围 贯彻执法国土资源法律法规,实施全县土地资源、矿产资源的管理,负责对违反国土资源法规的行为进行监督检查
住所 南郑县大河坎镇梁山路中段
法定代表人 孟小强
开办资金 33.75万元
经济来源 全额拨款
举办单位 南郑县国土资源局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
49.81万元 46.18万元
网上名称 南郑县国土资源执法监察大队.公益 从业人数  12
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2023年度,我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定,按照宗旨和业务范围开展工作,没有违反《条例》和实施细则的情况;无变更登记的事项。
开展业务活动情况 2023年度,我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,严格执行本单位的章程,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,规范使用证书,主要做了以下几个方面工作:一、2023年业务工作开展情况(一)卫片执法工作:1.2023年1至11月,共下发土地卫片图斑196个,监测面积2793.07亩,耕地1128亩、基本农田210.9亩,经核查研判及省厅10月直接认定的违法图斑,最终认定违法图斑28个,涉及违法用地24宗,面积119.32亩,耕地面积51.03亩,基本农田9.28亩(非农化违法21宗、非粮化违法2宗、非农化未供即用违法1宗)。其中3宗村民建房已移交农业农村局处理,其余21宗项目违法全部立案查处。目前有3宗案件已结案,2宗整改落实到位,其余案件都在按照时间节点推进。2.未扣减前,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为14.22%;扣减非粮化图斑、未供即用图斑后,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为11.81%;扣减已整改到位图斑,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为7.75%。3.2023年12月下发土地卫片图斑74个,监测面积516.08亩,耕地面积256.14亩,基本农田14.98亩。目前正在组织作业单位进行数据分析,待分析完毕将图斑下发各镇办开展核查举证工作。4.2023年1至11月,下发矿产卫片图斑10个,经核查9个图斑不涉及矿产违法行为,判定伪变化,已在系统举证填报。1个图斑涉嫌无证采矿,判定违法,已立案查处,案件正在执行之中。(二)耕保督察工作:1.对2021年耕保督察反馈的5大类71个问题继续开展整改举证工作,目前已全部整改到位,并通过上级验收。2.对2022年耕地保护和矿产资源督察反馈的5类12个问题、2023年例行督察反馈的6类13个问题开展核查举证工作。目前还有12个问题未整改到位,包括9个补充耕地项目问题、1个新增农村乱占耕地建房问题,1个其他耕地“非农化”问题,1个永久基本农田“非粮化”问题,1个临时用地到期复垦不到位问题。已对未整改到位问题逐一梳理分析研判,责任细化,制定《汉中市南郑区自然资源督察反馈未整改到位问题整改方案》,将问题交办,确保整改任务按时完成。(三)非法占用农用地涉嫌犯罪问题线索排查核实工作:对自然资源部下发我区的17个非法占用农用地涉嫌犯罪问题线索图斑进行了核查举证,监测面积279.04亩,耕地面积279.04亩,基本农田面积179.04亩。经梳理研判,不存在非法占用农用地涉嫌犯罪问题。(四)违建别墅整治工作:持续深化巩固违建别墅问题清查整治专项行动工作,按照省市专班相关工作精神,及时进行安排部署,组织相关成员单位集中对转发文件进行学习。按照相关工作要求,开展秦岭区域违建别墅整治“回头看”,并对相关线索上报区政府并在系统进行了填报。(五)秦巴生态保护工作:1.认真落实秦巴生态保护的主体责任和属地管理责任,切实加强“乱采乱挖、乱堆乱放”突出涉及自然资源领域违规问题的整治。截至目前,对市秦巴办暗访反馈的7个及区秦巴办自查反馈的30个秦巴生态保护疑似问题,配合分局秦巴办实地踏勘,认真督导检查整治责任主体为镇办整治工作,按要求按时间节点分类验收上报销号。2.组织专人对关于2021年12月第二轮中央环保督察交办信访件4个问题的整改情况进行“回头看”,现经查阅资料、现场踏勘,未发现问题反弹。3.按照区秦巴办工作安排,参加由区应急管理局牵头,林业区为成员的2023年秦巴区域突出问题排查整治暨秦巴生态保护联合执法工作,对牟家坝镇、法镇、小南海镇、碑坝镇、福成镇秦巴生态环境保护“五乱”排查及整治认真督导和检查。二、取得的主要社会效益(一)对自然资源部下发我区的27423个疑似乱占耕地建房问题图斑,开展非住宅类房屋补充摸排工作,组织技术单位对下发疑似图斑进行了内业套合整理、分析,采用“内外内”的工作方式,组织22个镇(办)开展了外业实地核查、基本信息采集和印证资料收集等工作,经摸排认定涉及非住宅类问题图斑261个,面积473.81亩,耕地363.46亩,基本农田83.61亩(包括非住宅类247个,图斑面积421.10亩,耕地319.87亩,基本农田76.49亩;住宅类和非住宅类14个,图斑面积52.71亩,耕地43.59亩,基本农田7.12亩);涉及住宅类问题图斑1063个,图斑面积1664.61亩,耕地1159.66亩,基本农田227.42亩;不涉及类26132个,图斑面积37660.11亩,耕地20571.78亩,基本农田5755.63亩。目前已将数据成果上报农村乱占耕地数据汇交平台,将继续完善各类台账和不涉及类图斑的举证材料,待国家整治政策下发后,按照要求分类分步依法整治。(二)每月按时上报乱占耕地建房问题专项整治行动工作月报,统计22个镇办每月宅基地审批情况、新增违法用地整改情况。截至目前,22个镇办累计审批宅基地136宗,面积26.5895亩,其中新建审批8户,面积0.758亩;翻建审批131户,面积25.832亩。三、存在问题及改进措施(一)存在问题1.依法行政意识有待进一步增强。依法行政整体发展水平不平衡,依法行政意识还没有普遍树立,运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足。2.依法行政整体水平尚有待进一步提高。依法行政整体水平不断提高,但发展不平衡,执法力量与新时期法治建设的要求仍不相适应。3.法治宣传教育力度需要进一步加大。法治宣传教育工作深化程度还需要进一步加强,法治宣传教育形式创新力度还需进一步推广。(二)改进措施1.完善规范性文件管理体系。建立年度规范性文件制定计划,规范制定程序,扎实做好涉及机构改革自然资源管理规范性文件立改废释工作。规范重大决策程序,不断完善重大事项集体决策、公众参与、风险评估、合法性审查等机制,促进决策合法性、科学性和民主性。2.进一步规范行政执法。全面加强行政执法人员管理,进一步规范行政行为,全面落实重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度,认真做好重大行政执法决定的法制审核,防范法律风险。积极推进行政执法过程、结果等公示,实行阳光执法。3.完善行政复议和行政应诉工作。扎实推进“两降低一提升”专项行动成果的转化,完善有关制度,努力提升行政复议和诉讼的胜诉率。认真做好行政应诉和复议答复工作,力争行政机关负责人出庭率达年度行政诉讼100%,提高党员领导干部依法行政的意识和能力。四、下一步工作打算(一)加大培训力度,提升办案水平。进一步加强自然资源执法监察动态巡查,深入排查和查处重点行业、重点领域、重点项目工程在建设过程中的各类违法违规问题。对群众反映突出的问题及时制定方案,有针对性地采取措施,集中查处整治,及时依法处理,加强与政法、公安、乡镇等部门的协作配合,确保执法监察工作有效开展。(二)改进执法方式,提高依法行政规范化、标准化水平。时刻紧绷法治这根弦,做到心中有法、行必依法。对法律要有敬畏之心,牢固确立法律红线不可逾越,法律底线不可触碰的观念,不得违法行使权力,更不能以言代法,以权压法,徇私枉法。我们要对照检查、主动认领,牢牢把握职能定位,规范和提升行政执法工作,强化服务理念,加大执法投入。
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