勉县建筑节能与墙体材料革新领导小组办公室
发布时间：
2024-03-26 11:51
| 单位名称 | 勉县建筑节能与墙体材料革新领导小组办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 新型墙体材料与建筑节能的规划和实施、技术推广应用、专项费用征管、产品初审和上报。 | |
| 住所 | 勉县勉阳镇人民路 | |
| 法定代表人 | 王迎春 | |
| 开办资金 | 17万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 勉县住房和城乡建设管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.28万元 | 0.88万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无违法违规的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 岁月不居，时节如流。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，我办在市墙改办和县住建局领导班子正确领导下，求真务实，真抓实干，不断强化措施，狠抓落实，加大执法检查力度，全面贯彻执行《陕西省住房和城乡建设厅关于城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准的通知》（陕建发〔2022〕303号）、《关于加快推进装配式建筑推广应用的通知》（汉住建发〔2022〕54号）、《汉中市促进装配式建筑发展联席会议办公室关于建立装配式建筑项目管理“四清一责任”工作机制的通知》（汉住建发〔2022〕92号）、《汉中市住房和城乡建设局关于建立绿色建筑建设“四清一责任”工作机制的通知》（汉住建发〔2022〕73号）、《关于推动全省装配式建筑高质量发展的实施意见》（陕建发【2023】1046号）、《关于进一步明确全市装配式建筑发展有关事项的通知》（汉装配办发【2023】2号）的文件要求，认真履行行业管理职责，较好的完成了今年各项任务目标。现将我办2023年工作情况总结如下：一、2023年工作完成情况严格执行《建筑节能工程施工质量验收规范》进行建筑节能专项验收，认真审查建筑节能竣工验收资料，截止目前共办理建筑节能专项验收备案工程项目20个，面积约14.6万万m²，绿建竣工备案5(按施工许可证算）个,建筑面积约9.39万m²。绿建占比约64%,全县新建民用建筑执行节能强制性标准的比例达100%。（二）为确保节能工程施工过程严格按设计和国家相关规范实施，保证节能施工质量，我办加强对建筑节能工程施工过程监管力度，强化对建设工程使用新型墙体材料和建筑节能产品的进场复检、按图施工、实体检测等环节的管理力度，要求所有墙材产品必须复检合格后方可使用，禁止使用粘土砖和杜绝不合格节能产品流入施工现场。截止目前共计深入施工现场50余次，下发书面整改通知书6份，及时遏制和纠正了不规范行为，避免了建筑节能工程质量隐患。（三）2023年5月，我办配合质监站、建管股、执法股对全县在建建筑工地进行隐患排查及扬尘治理检查。及时纠正了不按规范施工的行为，对项目监管形成合力，为促进建筑业健康发展奠定坚实的基础。按省住建厅文件要求，从2023年1月1起，全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，严格按照绿色建筑标准设计、建设，我办认真贯彻落实《关于建立绿色建筑“四清一责任”工作机制的通知》（陕建发[2022]1050号）要求，每月除按时上报绿建月报外还强化建设、设计、图审、施工、监理等单位的责任，确保项目建设全过程严格执行绿色建筑标准等级要求。截止目前全县新增绿色建筑项目17个。面积约为22.3万m²，占新开工建筑面积的95%以上，圆满完成县级下达目标任务。对于完成绿色建筑设计方案的项目我们将严格按设计方案监督实施直至验收，达不到验收条件的坚决不予办理备案手续。（五）装配式建筑方面：勉县双创产业园建设项目已完成装配式建筑、绿建专项设计及图审。数字经济园项目项目也按要求完成了装配式建筑的专项设计，正在进行图审，汉中西枢纽堰河大桥建设项目，桥梁全长138.16米，全宽32米，装配率达50.2%；九龙新城避险项目已完成绿建和装配式建筑的图审。目前正在创建的装配式建筑总面积约13.5万平方米（其中数字园和双创园项目还未办理规划许可证占12.2万平方米）万平方米，约占新开工建筑面积的38.5%。为推动该项工作，我局和发改局、自然资源局、行政审批局、质监站就前期审批事项中涉及的相关事项再次进行了沟通和明确，对新开工项目加强管理跟踪督办，几个部门形成合力，共同来推动该项工作，圆满的完成年度目标任务。（六）按省、市级工作安排，我们还对我县4家墙材企业和在建项目进行了限粘禁实检查，共下发18份新型墙材认定产品推广使用告知书。进一步巩固和提高全县“限粘、禁实”工作。经检查，我县“限粘禁实”工作开展良好，无违规使用粘土实心砖的情况。（七）组织我办人员做好对武侯镇朱家河村脱贫攻坚持续帮扶工作。二、取得的主要社会和经济效益1.社会效益：首先资源问题己成为全球性问题。建筑能耗在社会总能耗比例很大，是解决资源问题的关键入口。因此，建筑领域才将建筑节能意识贯穿于建筑工程的所有阶段，并在实际的规划、设计、新建、改建和使用等过程中严格执行建筑节能标准，尽量使用新型建筑材料以及建筑节能新技术、新工艺等，以此提升建筑围护结构的保温隔热性能和能耗系统效率，从而真正做到建筑节能与环境保护共存，实现大众积极参与的“节能行动”氛围。再者装配式建筑产业使相关建筑业务人员向产业化工人转化，传统建筑高空作业转移到平底进行，风吹日晒的室外操作转移到舒适的车间进行，劳动环境改善，劳动强度降低，精细化生产与施工管理，白领人员比例增加，建筑行业从业人员素质提高，促进建筑从业人员构成发生变化，大量减少施工现场的劳动力，在我国人口老龄化，人口红利减少的大环境下，符合建筑行业绿色健康、可持续发展的需求。在国家对建筑行业的“两提两减”政策指导下（提高质量、提高效率、减少人工、减少环境污染），装配式建筑必然成为建筑行业主导力量，带来的社会效益必将是空前巨大的。然后绿色建筑采取的生态保护和环境改善措施能减轻所在地市政公用设施（如污水处理厂、垃圾处理厂等）的处理负荷，并使居住健康和舒适性要求得到更好的满足，即产生了市政公用设施减负效益与居住健康和舒适性效益等社会效益经济效益：首先建筑节能是贯彻国家可持续发展战略的重大部署。建筑节能节约了大量社会能源和社会资金。据有关资料显示，如果建成符合节能50%标准的住宅达200万平方米的话，这部分住宅每年就可以节约采暖耗能2.23万t标煤，从而节省大品能源和资金，建筑节能是缓解当前电力紧张的有效手段，将带动相关产业的发展，创造更多的就业机会。另外绿色建筑和传统建筑相比，绿色建筑强调在建筑的全寿命周期内，最大限度的节约土地、节水、节材、节能（“四节”），所以绿色建筑的经济效益主要体现在“四节”及减少运营管理成本等方面。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题：（一）由于办公经费短缺，新规范标准更新不及时，我办部分人员对新规范、新标准了解不足，缺乏和外界的学习交流机会，业务知识和管理水平有待加强。（二）由于责任主体未认真履责，部分工程施工环节管理不到位，复检报告未起到事前控制的作用，对责任主体的监管还需要加强。（三）在绿色建筑创建、装配式建筑谋划方面，从项目立项、规划、土地供应和工程建设方面，职能部门缺乏具体的推进、扶持举措，部门协调协作机制没有有效建立，对市场各方责任主体行为监管、约束力度有待加强。保障性住房、财政资金、国有企业全额投资的房建工程，装配式建筑设计比例低。（二）改进措施：1.加强墙改与建筑节能、绿色建筑和装配式建筑相关专业知识的学习和培训，提升墙改队伍业务水平自身建设，健全墙改节能工作管理机制，提高执法能力，增强服务意识。2.重点加强施工现场的巡查监管力度，对不按建筑节能设计要求施工的工程，坚决责令限期整改，整改不达标的工程一律不得进行专项验收竣工备案。3.持续加大绿色建筑、装配式建筑宣传，树立节约能源、低碳环保生活理念，转变广大人民对高品质生活的认识，对符合绿色建筑项目我办要积极引导，协助施工单位从最初的立项、设计、图审到施工同步完成，避免程序滞后给建设施工单位加大工作难度。四、下一步工作计划（一）着力抓好墙体材料改革宣传工作，营造墙改工作的良好氛围，提高全社会对墙改工作的认知度。（二）深入贯彻落实墙改与建筑节能有关政策法规，加强建筑节能执行标准监管和型墙体材料生产和使用的监管，进一步规范建筑节能市场。（三）稳步推进绿色建筑与装配式建筑应用工作，加大两项工作的宣传和推进力度，加强与发改、自然资源局、行政审批局的深层次沟通，提高社会群众认知度，争取绿色建筑的全面执行和装配式建筑比例稳步提升。（四）严把验收备案管，凡未严格执行节能设计及验收标准的项目，一律不予办理建筑节能专项验收备案手续，依照《汉中市城乡建设规划局关于开展建筑节能工程现场实体检测的通知》要求，凡未进行现场实体检测和检测不合格的工程不予办理建筑节能专项验收备案手续。（五）加强墙改队伍自身建设和增强服务能力建设，健全墙改节能工作管理机制，强化基础管理，强化工作人员业务培训，提高执法能力，增强服务意识，提升执法管理和服务水平。（六）继续做好墙材及建筑节能产品生产企业服务工作，当好企业参谋。为企业发展提供良好的环境，切实为墙材及建筑节能产品生产企业排忧解难，为企业提供技术、政策服务咨询，切实提高我县新型墙材与建筑节能产品的质量和水平。（七）按照国家、省、市建筑节能工作要求，进一步完善措施，落实责任，加强监管，努力开创墙改与建筑节能工作新局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |