榆林市预算绩效中心
发布时间：
2024-03-26 11:27
| 单位名称 | 榆林市预算绩效中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展预算绩效评价工作；开展振南项目资金和地方财政周转金工作；开展农业综合开发资金工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区泰安路市财政局大楼 | |
| 法定代表人 | 雷树林 | |
| 开办资金 | 78.1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 61.46万元 | 53.67万元 | |
| 网上名称 | 榆林市预算绩效中心.公益 | 从业人数 32 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位在市财政局党组的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作（一）搞好绩效评价工作1.完善制度体系建设，发挥好绩效管理“指挥棒”。重新修订了《榆林市市级部门整体支出绩效评价方案》和《榆林市县市区财政管理绩效综合评价方案》。同时，重新起草了《榆林市财政支出绩效评价结果应用办法》，并以市政府文件印发。我中心逐步建立完善预算绩效管理各个环节的管理制度和实施细则，并印制《榆林市预算绩效中心工作资料汇编》、《2022年度市级重点项目绩效评价报告汇编》等资料，全面助推我市预算绩效管理工作高质量发展。2.强化绩效运行监控，把稳项目支出“方向盘”。按照“谁支出、谁负责”的原则，实行绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”，动态掌握政策执行情况和项目进展，确保绩效目标按期保质实现。第三季度我们下发了开展绩效监控工作的通知，要求市本级114个一级预算部门对纳入绩效管理的项目开展绩效运行监控。同时，市财政选取了30个项目作为重点监控对象，涵盖一般公共服务、公共卫生健康、文化旅游、交通运输等支出领域，涉及财政资金50亿元。采取信息上报和实地核查相结合的办法，要求项目实施单位对照绩效目标，结合预算执行进度从资金拨付、项目实施进度、绩效目标实现程度等几个方面进行分析，形成绩效监控报告，作为年度调整预算的重要依据。3.做好绩效评价管理，用好评价结果“体检单”。建立“单位自评、部门评价、财政评价”层次清晰、有机衔接的绩效评价机制，提升评价报告质量，保障评价结果应用，为后续改进管理、完善政策和调整预算奠定基础。一是部门整体支出绩效评价。从预决算公开、部门预算编制、“三公经费”控制、预算执行完成率、预算执行进度、专项资金预算下达及时率、政府采购预算执行率、绩效目标管理、部门绩效自评率、绩效运行监控、履职尽责等12个方面对市级107个预算部门（单位）2022年度的整体支出进行了绩效评价，被评价部门（单位）占全市部门（单位）总数的94%。二是县区财政管理绩效综合评价。从预算编制下达、预决算公开、支出进度、直达资金管理、保“三保”、地方政府债务管理、绩效管理等25个方面，完成了12个县市区和2个工业园区2022年度财政管理绩效综合评价。三是重点项目支出绩效评价。选取社会关注度高、对经济社会发展影响较大、涉及民生领域的18个项目和3个部门整体支出进行了重点评价，涉及财政资金约5.27亿元。为了提升评价质量，我中心邀请了市人大、市审计、绩效评价专家对绩效评价报告进行了联审联评，要求评价机构按照联审联评会议提出的意见作了修改补充完善。我中心及时向被评价单位反馈了评价报告，督促预算部门针对评价发现的问题加强整改落实，并根据项目实际情况，对项目主管部门（单位）下年度项目预算予以相应扣减。4.积极开展宣传培训，当好绩效理念“宣讲员”。我中心到市交通局、市发改委、市公安交警支队等部门（单位）开展“绩效进部门”活动，带动形成“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围。同时，选派业务骨干到横山区、府谷县、定边县、米脂县等县区，为县级财政部门和预算单位进行绩效管理业务专题培训。（二）搞好区域发展资金管理工作确定建设项目18个，并及时下达区域发展项目补助资金1亿元。（三）地方财政周转金管理工作按时完成了各县区2023年度财政周转金的回收任务，共计回收周转金188.3万元，超额完成回收任务。二、取得的主要效益一年来，通过全中心干部职工的努力工作，圆满完成了我中心的各项工作。完成114个一级预算部门单位开展了绩效自评。并对纳入绩效管理的所有项目开展绩效运行监控。同时，市财政选取了30个项目作为重点监控对象，涉及财政资金50亿元。采取信息上报和实地核查相结合的办法，形成绩效监控报告，作为年度调整预算的重要依据。重新修订了《榆林市市级部门整体支出绩效评价方案》和《榆林市县市区财政管理绩效综合评价方案》。同时，重新起草了《榆林市财政支出绩效评价结果应用办法》，并以市政府文件印发。我中心逐步建立完善预算绩效管理各个环节的管理制度和实施细则，并印制《榆林市预算绩效中心工作资料汇编》、《2022年度市级重点项目绩效评价报告汇编》等资料，全面助推我市预算绩效管理工作高质量发展。选取社会关注度高、对经济社会发展影响较大、涉及民生领域的18个项目和3个部门整体支出进行了重点评价，涉及财政资金约5.27亿元。对2022年区域发展18个投资项目进行了实地调研并提出了合理化建议。按时完成了各县区2023年度财政周转金的回收任务，共计回收周转金188.3万元，超额完成回收任务。2023年11月21日，在陕西省财政厅省对市财政管理绩效考核中，我中心被评为A等次。开展预算绩效管理工作，改变了长期以来各部门单位“重预算轻管理、重分配轻监督、重使用轻效益”的现象。全面加强预算管理，提高了政资金使用效益和科学化精细化管理水平。实现“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念。通过区域发展资金为南部六县提供了资金支持，为南部六县的经济发展起到了积极的作用。完成地方财政周转金回收资金，保证了财政资金的滚动周转使用，减少了财政资金资金损失。三、目前存在的问题一是预算绩效管理工作是一项新的管理工作，需要进一步提高管理水平;二是区域发展资金管理中，需进一步加强绩效管理:三是周转金回收难度越来越大。四、整改措施根据主要工作中存在的问题，我们要加大资金回收力度，进一步细化工作任务，把工作任务分解到每个科室、每位工作人员，把业务工作任务完成情况作为年度责任目标考核的主要内容。进一步加强预算绩效管理业务培训，提高绩效业务管理能力。五、下一年度工作计划2024年，中心将认真落实中省和市委市政府的各项决策部署，工作计划如下：（一）深入融合党建和业务工作。将党建工作与业务工作紧密结合、深度融入，以党建引领业务工作再上新台阶。（二）积极加强上下联动作用。持续推动市县两级财政要牢固树立绩效理念，着力推进预算绩效管理全面实施。要强化激励约束，持续推进信息公开，及时向同级党委、人大、政府报送重要信息和突出问题。压实各级预算部门主体责任，健全制度办法，优化工作流程，实现部门内部多方参与、紧密衔接，推动本部门预算绩效管理常态化、制度化、规范化。（三）推动预算绩效管理提质增效。一是将落实市委市政府重大决策部署作为市县预算绩效管理的重点，加强重点领域特别是民生领域预算绩效管理，强化引导约束。二是加强政府和社会资本合作、政府购买服务等项目和国有资本使用绩效全过程管理，重点对债务性资金进行监控和评价，提高资金使用效益。三是加强与人大、审计等部门沟通联系，充分发挥人大代表、专家学者作用，着力做深做实项目支出和政策绩效监督，实现事前审查、事中监督、事后问效有机衔接贯通，强化结果应用与跟踪问责，着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。（四）组织开展事前绩效评估试点工作。将事前绩效评估和绩效目标设置作为预算安排资金的前置条件，结合预算评审、项目审批等，对新出台的重大政策、项目开展事前绩效评估试点。（五）进一步加大宣传培训。采取走出去请进来的办法，对市县两级财政和部门单位工作人员开展预算绩效业务培训，组织到国内预算绩效管理工作成效显著的省市和省内先进地市学习，重点学习先进经验。采取县区间现场观摩等方式，总结好的经验在市内全面推广，着力提升市县预算绩效管理水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2023年11月21日被陕西省财政厅财政管理绩效考核为“A”等次 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |