勉县非税收入服务中心
发布时间：
2024-03-26 10:32
| 单位名称 | 勉县非税收入服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全县政府非税收入资金征缴、票证、稽查等管理工作 | |
| 住所 | 勉县财政局四楼 | |
| 法定代表人 | 王建友 | |
| 开办资金 | 64万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 勉县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8万元 | 4.7万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无违法违规的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年业务工作开展情况（一）合理编制非税收入征收预算，明确工作目标。我中心根据各执收单位近三年来的收入完成情况及单位实际情况，结合国家收费政策增减变化，逐家进行审核，然后反馈给单位征求意见，确保制定的非税收入预算科学合理。为编制部门预算提供真实可靠的基础数据，做到全年征收心中有底，开展征收工作目标明确。（二）稳扎稳打，持续做好政府非税收入收缴工作。2021年，全县105个执收单位，累计完成政府非税收入7713万元，占年初非税收入预算4523.6万元的171%；2022年，累计完成政府非税收入5880万元，占年初非税收入预算4450万元的132.1%，较上年同期减少23.8%；2023年，全县103个执收单位，累计征收政府非税收入10465万元，剔除地方专项债务利息收入3321万元，完成政府非税收入7144万元，占年初非税收入预算4367万元的164%，较上年同期增加21.5%。（三）锐意进取，深化政府非税收入收缴电子化改革。通过《陕西省非税暨票据管理一体化平台》征缴系统的运行、非税收入一般缴款书（电子）的启用、陕西省医疗收费电子票据的启用、《陕西省行政事业性收费和政府性基金目录清单》、非税收入项目的动态化管理和收费项目、标准和范围的社会化公示等一系列非税收入管理体制的改革完善，上半年，医疗收费电子票据改革在我县正式落地，勉县医院作为全县首家试点单位，已开始启用医疗收费电子票据。勉县医院医疗收费电子票据的顺利上线，为全县医疗机构和其他用票单位提供了宝贵的改革经验。（四）多措并举，强化非税收入征缴管理，规范单位执收行为。一是继续做好收费项目清单公示工作。及时在政府网站向社会公布了我县执行的行政事业性收费和政府性基金目录清单；二是强化政府非税收入收缴管理，全县各执收单位均实现了政府非税收入网络化征收全覆盖，确保非税收入资金及时缴入财政；三是加强收入统计与分析工作，及时编报收入月报；四是加强非税收入缓减免管理工作。按照缓减免规定，严格执行非税收入缓减免审批管理；五是严格按照成本核算的相关规定，认真审核各执收单位非税成本拨款工作，做到随到随办，准确无误；六是认真落实好各项减税降费工作。（五）以查促收，加强稽查监督，确保非税收入依法征收。我单位扎实开展了重点稽查工作。下发了《勉县财政局非税收入收缴及财政票据专项检查的通知》（勉财发〔2023〕10号）及《勉县财政局关于开展涉企收费专项检查的通知》（勉财发〔2023〕34号），各执收单位均按文件要求进行了自查，报送了自查报告。从4月份开始对全县25个部门（单位）2022年度非税收入征缴及票据管理情况进行了专项检查，其中含教育部门（学校）14个、镇（街道办）政府1个、县级单位10个，共计检查非税收入资金51836950.09元（含棚户区改造专项债券对应项目专项收入24560000.00元），已上缴财政非税资金55378471.08元（含上年收入4978300.00元），年末未缴非税资金1436779.01元，2023年补交299521.00元。（六）以票管收，加强财政票据管理，确保非税收入源头控收。建立了财政电子票据内控管理制度，按照单位用票计划，及时申领执收单位所需财政电子票据，保障各执收单位票据供给，确保非税系统能够平稳顺利运行；积极同市非税局联系医疗收费电子票据改革工作，认真执行“核旧领新、票款同步、限量领购”的管理制度，严把票据领购、核销环节。一是严格执行票据年检制度，切实做到“票款两清，限量领购”。二是要求各执收单位建立了票据登记、管理、使用制度，设专人负责管理，做到单位票据的领购、使用、作废、核销、结存情况清楚明了。三是坚持实行“凭证领购、分次限量、核旧领新”原则。四是对票据的申领、出入库和结存量随时登记，做到库存票据种类、数量实时清楚。（七）大兴调查研究，完成调研报告。通过认真调研，及时完成了《政府非税收入收缴管理改革的探索及思考》《财政专户资金纳入财政云管理的实践和思考》两篇调研报告，上报给汉中市财政局。（八）充分准备，使财政专户资金纳入财政云管理。根据《陕西省财政厅关于财政专户管理资金（教育收费）纳入财政云管理有关事项的通知》（陕财办〔2022〕25号）精神，做好充分准备工作，于2023年初正式将财政专户管理资金纳入财政云预算管理一体化系统，并顺利上线。进一步规范了教育收费行为，使非税平台融入财政云一体化系统成为一个有机统一体。通过非税平台收缴教育收费，既规范了收费行为，杜绝乱收费行为的发生，又为财政云一体化系统提供了教育收费收缴信息，达到了预算单位信息和收费信息共享，同时也达到用财政专户管理资金支出预算指标控制单位预算支出执行的目的，既保证了年度预算的顺利执行，又保障了单位的正常运转，使财政专户管理资金预算执行更规范、更简洁直观。二、取得的主要社会效益或者经济效益1.社会效益2023年6月，医疗收费电子票据改革在我县正式落地，勉县医院作为全县首家试点单位，已开始启用医疗收费电子票据。勉县医院医疗收费电子票据的顺利上线，为全县医疗机构和其他用票单位提供了宝贵的改革经验。非税收入收缴电子化改革取得了以下社会效益：1.缴款方式多样化，提升非税收缴效能。通过“一体化平台”收缴非税收入，实现了微信、支付宝、云闪付及手机银行多方式缴款，为缴款人带来便捷，缴款人还可以随时查询缴款情况。2.建立电子化缴款渠道，加快了收缴数据传递，实现信息共享，同时在线退付程序，减少了以往报告审批退付的繁杂程序，使资金退付更便利。3.落实医疗票据电子化，便捷医疗收费。医疗票据电子化对深化“放管服”和推进医疗行业电子票据管理改革意义重大，真正实现了让“数据多跑腿，群众少跑腿”的“互联网+医疗”诊疗服务。2.经济效益我单位扎实开展了重点稽查工作。从4月份开始对全县25个部门（单位）2022年度非税收入征缴及票据管理情况进行了专项检查，其中含教育部门（学校）14个、镇（街道办）政府1个、县级单位10个，共计检查非税收入资金51836950.09元（含棚户区改造专项债券对应项目专项收入24560000.00元），已上缴财政非税资金55378471.08元（含上年收入4978300.00元），年末未缴非税资金1436779.01元，2023年补交299521.00元。财政专户管理资金纳入财政云系统管理后，“非税平台”第一时间为财政云一体化系统提供明细收费数据，再通过财政专户集中支付，同时形成对财政专户管理资金执行中全过程的记录、控制和监督，使操作更便捷、明了，既提高了资金使用的透明度，又提升了财政资金的使用效益。三、存在的问题及改进措施1.存在的问题随着非税收入收缴管理改革的稳步推进，政府非税收入管理水平得到了极大提升，但在具体实施管理工作中，仍存在一些问题和疑问。（一）执收单位在使用《陕西省非税暨票据管理一体化平台》过程中存在的主要问题是：系统运行不稳定，“陕西省非税暨票据管理一体化平台”收取的教育收费资金划缴教育收费非税收缴财政专户不及时，在一定程度上影响资金清算进度。（二）按照《国有资源（资产）有偿使用收入管理办法》之规定，所有国有资源（资产）有偿使用收入必须纳入非税收入管理，但我县成立了县属国有资产运营公司后，将固定资产出租、出借、处置收入指定为国有资产运营公司经营收入，未纳入政府非税收入管理。（三）对个别收费项目界定不清楚。如大多数县均设立有“县青少年校外活动中心”，该单位收取的参加校外兴趣班费用是否属于非税收入，尚不能准确界定。2.改进措施(一）积极与软件开发公司沟通交流，协助工程师完善系统相关模块和程序，同时与银行及时联系，确保系统缴库后资金能够及时到达国库，不影响资金清算进度。（二）主动与财政主管部门联系，积极向上级主管部门建言，争取按照非税收入相关管理办法将国有资产有偿使用收入纳入政府非税收入管理中，方便统一管理。（三）积极与市非税局和其他县区非税局沟通交流，学习相关处理办法。四、下一步工作打算（一）持续推进医疗收费票据电子化改革工作。按照省财政厅及市局的安排部署及相关要求，继续全力推进、全面落实医疗票据电子化改革。（二）进一步加强非税收入征缴管理，敦促各执收单位非税收入依法征收、应收尽收、应缴尽缴，确保顺利完成全年非税收入预算。（三）进一步规范部门单位执收行为，严格执行非税收入缓减免管理规定，严禁随意减免，确保非税收入规范化管理。（四）进一步加大非税收入稽查力度，从源头防治乱收乱罚行为，切实做到堵塞漏洞，以查促收。（五）进一步强化财政票据管理，确保以票管收，源头控收。（六）做好非税收入成本核拨的审核工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |