榆林经济技术开发区（榆神工业区）综合执法服务中心
发布时间：
2024-03-26 09:14
| 单位名称 | 榆林经济技术开发区（榆神工业区）综合执法服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 协助综合执法局开展工作。 | |
| 住所 | 神木市大保当镇清水工业园 | |
| 法定代表人 | 马术峰 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 经费自理 | |
| 举办单位 | 榆林经济技术开发区（榆神工业区）管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 46.45万元 | 38.28万元 | |
| 网上名称 | 榆林经济技术开发（榆神工业区）综合执法中心.公益 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，在党工委、管委会的坚强领导下,综合执法服务中心聚焦党工委、管委会的工作重心，统筹推进重大活动保障、重点项目建设等工作，着力攻难点、破难题、提效能、强作风，努力在服务全区经济社会发展中，展现综合执法新作为新担当。现就2023年工作情况及2024年工作计划报告如下：一、2023主要工作（一）提高政治站位，扎实开展主题教育活动。严格落实第一议题制度，深入开展学习贯彻主题教育活动，召开动员部署会议，传达学习省、市、工业区主题教育动员部署会议精神。积极参加第六支部组织的各项主题教育活动。深研细读主题教育学习纲要。全年共开展学习24次，参加支部集体学习24次，主题党日活动2次，副科级以上干部赴陕西第四监狱接受警示教育1次。（二）主动担当作为，圆满完成重大活动保障任务。坚持把重大活动保障作为重要政治任务，提高政治站位，强化担当作为，精心细致做好环境秩序整治工作，全年共保障各类重大活动任务18次。集中力量、集中精力、集中时间强制拆除了位于汇源大道与宏图路十字，烂尾了十余年欧斯特项目预选址的钢架结构，用主动担当和实际行动保障了全省重点项目观摩团在园区的观摩活动。拆除过程中，积极稳妥与欧斯特项目对接协调，妥善处置矛盾和问题，不因强制拆除给党工委、管委会“添乱”，把拆除的影响降到最低。（三）落实柔性执法，有序推进园区摆摊设点治理。从解决群众关心的小事急事难事入手，紧盯科技路陕煤北门、国能3号门等区域，开展占道经营专项整治，深入贯彻落实“柔性执法”要求，坚持服务与管理并重，劝导与严管并举。通过调研陕煤临时务工人员及国能货物运输装卸人员用餐问题，综合施策，规定临时摊点经营时间段，规范经营秩序，通过加入摊贩微信群，切实增强为项目服务质效和水平，解决。对拒不服从管理要求的摊点，依法予以查处违规行为，严肃开展执法活动。全年共开展小摊贩治理100余次，与交警大队开展占道经营专项整治2次，与市场监管分局开展食品卫生专项整治3次，备案健康证7个摊位。（四）练就过硬本领。按照榆林市城管委的要求，以及黄河东线引水工程施工工作实际，对清水园区内的违建临建进行航拍测绘。经与自然资源规划分局对接，研判比对，共有8处违建，合计39798.92平米，拆除29394.58平米。其中7处违建为临时用地过期的项目施工临时用房或烂尾项目场地，1处为清水沟村民自行修建的历史遗留问题。加大宣传教育力度，采取“自拆+助拆”的执法方式，与违建行为人面对面交流，耐心细致地讲解相关法律法规，告知其违法行为和安全隐患造成的不良影响，避免执法过程中产生矛盾冲突。（五）积极协调联动，深入开展空中“飞线”整治。针对通信运营商布局通讯线路较早，部分线路架空、线缆分接箱颜色各异、外表破烂、摆放凌乱等问题。通过与联通、移动、电信、广电公司主动对接，共同努力，共同治理，分别对榆能东门、创新创业产业园飞线进行了清理整治，对能源路与汇源大道十字东南角线缆分接箱及时修缮，并统一颜色。全年共治理空中“飞线”3条，约600余米，治理线缆分接箱6个，为园区构建清爽整洁的空间环境提供了有力保障。（六）强化日常排查，全链条监管垃圾处置。根据党工委、管委会主要领导批示和媒体曝光事项，着力加强主动治理，下大力气治理了宏图路铁路桥涵洞附近以及330KV变电站盗采坑附近的垃圾。深入各企业，调研垃圾处置的情况，聚焦垃圾“产生—运输—消纳”全环节，开展全链条监管。全年开展规范处置垃圾宣传5次，召开专题座谈会3次，备案垃圾处置企业5户，约谈乱倾倒垃圾企业1户。（七）加强户外广告管理。加大野广告治理力度，把野广告治理纳入日常巡查的范围，全年集中清理野广告4次，累计清理各类野广告11000余张。全面开展户外广告设施安全隐患排查整治工作，对发现的问题及时采取整改措施，积极消除安全隐患。今年以来，全区共摸排、整治（拆除、加固）各类违规户外广告牌10余块，加固1块，拆除单立柱广告牌1块，备案电子广告屏39个。（八）加强自身建设。坚持把学习摆在首要位置，以学促工、以工促学。全年参加市级部门和单位组织的学习3批次（市城管委组织上海复旦大学学习、市交通执法支队组织的执法业务培训、市城市管理局组织的心理健康及作风建设培训），参加市级部门组织的知识竞赛1次（市交通执法支队组织交通运输执法知识竞赛，并获得优秀组织奖）。组织人员外出考察学习1次。通过参加培训、知识竞赛、考察调研等方式，“取真经、学良策”，不断提升执法服务水平及队伍规范化建设。认真规范处置12345市民服务热线交办单5件，纪委监委信访类回复件2件。应诉行政诉讼案件1起，终审判决胜诉。无论是12345市长热线或市纪委信访回复件、还是行政诉讼案件，综合执法服务中心在摊贩治理、垃圾处置监管、违建拆除、盗采砂石料治理等工作中，经受住了考验，也同时守住了底线，未触碰红线。二、2023年度工作取得效益总的来讲，2023年工作取得效益有几个方面。一是用担当诠释对党的忠诚。欧斯特项目预选址的钢架结构烂尾工程，在巡查巡视反馈中属于挂号问题，特别是在2023年中亚峰会召开在即与全省重点项目观摩筹备工作的要求，破难题与求稳定相冲突的环境下，我们如期拆除了钢架结构。二是不畏难不推诿。积极参与，紧密配合园区的盗采砂石料治理，特别是在舆论媒体关注后，加班加点夜以继日，做好盗采治理的相关工作。三是与市一级的有关单位对接顺畅。自中心成立以来，在与市级业务指导部门及执法监督部门处好关系方面做了大量工作。四是为建区三十周年活动开展，提供有力保障。五是在对园区企业的行政处罚中彰显担当。作为管委会自身的唯一的一支执法队伍，协助规划建设局办理消防类的案件，为营商环境改善提供有力保障。五是积极推进各项专项整治工作。牢固树立风险意识和底线思维，以“时时放心不下”的责任感，全面推进燃气安全、储煤棚安全、道路交通安全、盗采砂石料治理工作，最大限度消除安全隐患，维护园区安全稳定。按照全市17项专项核查安排，配合经发局，做好了对储煤棚的安全核查和迎检工作。按照全市燃气安全核查工作的职责分工，对辖区内各摊贩液化气瓶进行逐一排查，实名登记，一人一档，共登记信息12条，气瓶6个，排查摊贩的健康证情况6户。做好全市道路安全核查工作，排查治理隐患点9个。对2022年以来查扣的盗采车辆，与公安分局对接，进行办结。三、存在的问题2023年，综合执法工作虽然取得了一定的成效，但是仍存在一些问题：一是城市痼疾顽症还需持续深化治理。非法小广告、燃气安全、违法建设、渣土运输、垃圾处置等仍是领导关心、社会关注、群众反映强烈的重点问题，需要加大专项整治力度。二是执法的智慧化程度有待提高。目前，园区的管理执法更多还是依靠人力投入，信息技术辅助手段运用不够充分，在违法建设、乱倾乱倒、占道经营、渣土运输等方面，仍然以执法队员日间巡查为主，很难做到全时段、全方位监管。三是工作人员“主人翁”思想欠缺。主动履职能力，精进业务能力有待于进一步提高，工作前瞻性、创新性与园区的发展不相适应。四、整改措施（一）加强日常巡查在实际管理工作中显得尤为重要。在具体工作中，中心按照《榆神工业区综合执法服务中心网格化管理方案（试行）》划定片区，加大巡查力度。责任到人，做到定人定路，要求腿勤、眼勤、嘴勤，巡查要横向到边、纵向到位。做到主干道、次干道日巡视2次，支路日巡视一次的原则。（二）切实推进问题早发现、早整改，以“执法+服务”高效帮扶企业解决急难愁盼问题。（三）上门普法助发展。针对城市管理、交通运输方面可能存在的风险隐患等方面对企业进行耐心细致地指导。围绕企业主体责任、常见违法行为及典型案例等进行现场普法，将执法工作方式中的“事后处罚”向“事前监管”转变。五、2024年工作计划（一）着力推动执法监管由常规模式向数字化、信息化转变。（二）做好重大项目的服务工作。（三）加强对渣土运输车辆的管理。（四）加强对违法建设的管理（五）加强对户外广告的管理。（七）加强对垃圾处置、消纳、运输环节的管理。（八）加强对摆摊设点的规范、管理。（九）完成党工委、管委会交办的工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |