定边县重点项目建设服务中心
发布时间：
2024-03-26 09:10
| 单位名称 | 定边县重点项目建设服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：管理重点项目建设，促进经济发展。业务范围：建设政府项目库；编制政府投资重点建设项目计划；参与对政府投资项目的立项、初步设计（概算）、招投标方案进行审查、审批或上报；对政府投资重点项目实施情况进行监督检查。 | |
| 住所 | 定边县政府前楼三楼303办公室 | |
| 法定代表人 | 魏延平 | |
| 开办资金 | 8.68万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县发展改革和科技局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 24.49万元 | 4.2万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我们紧紧围绕县委、县政府和局工作重心，按照“三个年”工作要求，加快推进高质量项目建设，持续扩大有效投资。现将2023年工作完成情况和2024年工作计划报告如下：一、2023年工作完成情况（一）坚持大抓项目，建设成果丰硕。2023年，全县上下按照“大抓项目、抓大项目、促大发展”的工作导向，截至目前，16个市级重点项目开复工15个，完成投资122亿元，占年度计划投资121亿元的100.7%；117个县级重点项目开复工112个，开复工率96%。（二）创新工作举措，快速推动项目。一是从2022年11月份到2023年3月份，开展项目建设冬季攻坚行动，建立117个重点建设项目审批事项推进工作台账，按月调度重点建设项目进展情况，累计完成调度20次，印发通报7期。二是建立联审联批工作机制，抽调12个要素保障部门16名工作人员集中办公，对《市、县审批事项台账》进行指导督办，主动服务，积极推行承诺办理，容缺办理。三是发挥县政府宏观调控作用，对于作用关系错综复杂，牵涉职能部门较多，难以解决的问题，由县政府组织召开联审联批推进工作会议协调解决。2023年3月份至8月底，对年度117个重点建设项目建立的有关土地、林地、文勘、资金等台账式问题33个，提请县政府召开联审联批会议5次，集中解决相关问题36项，印发会议纪要3次。（三）强化活动牵引，营造抓项目氛围。坚持以项目承载工作，以项目检验成效，强化重大活动牵引，营造“以项目论英雄”的工作氛围，今年以来按照省市县统一领导，牵头组织开展全县重点项目集中开工、月度现场，省市观摩会等活动共20余次，其中包括4个季度的集中开工活动和市级观摩会活动，12次现县政府月度现场会活动，1次县人大视察及2次省级重点项目观摩等活动。（四）完善体制机制，提升服务水平。一是进一步压减审批时间，提高审批效能。我县所有投资项目的前期审批，全部通过在线审批监管平台进行受理办理，今年审批的248个项目，均按照规定时限内办结完成，按时办结率达到100%。二是高效筹备决策委员会。为推动政府投资决策规范化、制度化，提高决策效率，成立了以县长任主任、常务副县长任常务副主任，各副县长任副主任的决策委员会，主要研究、审议六大类事项。1-12月份，决策委员会共收集整理各类议题228个，召开会议19次，起草会议纪要19期。三是严格求实论证审慎项目变更。为严控项目建设过程中建设单位随意提高建设标准和改变设计方案，按照政府投资项目管理办法有关规定，从定性、定量、定价方面严格把关，对今年由17个项目单位提交的32个项目变更事项牵头进行了监督。（五）深挖投资潜能，增速稳中向好。2023年完成固定资产投资申报107.7亿元，增速13.5%，经上级统计部门核减，最终我县完成102.6亿元，增速8.1%。排名全市第三，连续三年保持在全市第一阵营。（六）精心研究论证，科学谋划储备项目。一是落实2023年度重点项目计划编制，策划年度重点建设项目111个，总投资251亿元，年度计划投资124.8亿元，通过全年的努力，截止目前重点项目开工率、完成投资率均比往年有所提升。二是按照省市高质量项目推进年安排部署，围绕“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”动态管理机制的总体要求，积极开展“四个一批”项目的推进工作。①统筹当下和长远谋划一批。围绕能源、重大基础设施、新基建等重点领域，找准发力点和契合点，“无中生有”、“有中生新”，培育谋划一批引领性广、成长性强的新项目好项目。现已谋划项目94个，总投资482亿元。②兼顾规模和结构储备一批。紧抓“十四五”中期调整契机，聚焦产业发展和民生改善，适度超前布局、储备补充一批高质量项目。现已储备相关产业和民生类项目78个，总投资608亿元。③并重安全和效率开工一批。以项目集中开工仪式鼓舞士气，提振信心，现已召开重点项目集中开工活动4次，累计新开工项目73个，总投资45.1亿元。④突出质量和效益投产一批。通过“领导包抓带动、挂图作战推动、月度现场促动、集中开工牵动、季度考核驱动”的多层次推进体系，层层传导压力，全力推进重点项目投产达效。截至目前，我县已建成项目36个。在做好策划储备的同时，提前深入开展项目前期咨询和方案论证等工作，规范办理前期手续，确保高标准策划、高效率落地，持续促进高质量项目“四个一批”的良性循环。三是积极开展2024年重点项目谋划工作，本着优先考虑未实施完的续建、优先考虑上级投资项目等六大原则，反复与项目单位梳理对接，目前编制2024年重点项目140个，总投资423.2亿元，年度计划投资133.8亿元，项目个数、计划投资额度较2023年均有大幅增长，较早的完成明年重点项目计划初稿的编制，为县政府的决策谋划提供了第一手数据。（七）上下通力协作，争项成效显著。我县争项工作坚持快跑快进，始终保持“等不起、慢不得”的状态，加强项目策划包装，完善项目储备库，加大赴市跑省进京力度，发扬“拼、抢、争”精神，争取更多项目进入国省政策“笼子”和计划“盘子”。一是中央预算内投资项目方面。围绕传统基建、保障性安居工程、生态保护和绿色发展、新型基建和产业转型灾后恢复重建等5大领域38个专项，策划储备2023年中央预算内投资项目110个，总投资89.1亿元，计划争取资金38.2亿元。截至目前，已争取中省预算内资金3.3亿元。二是专项债券项目方面。围绕交通基础设施、能源/新能源、农林水利、生态环保、社会事业、仓储物流基础设施、市政和产业园区基础设施、新型基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等11个领域47个专项，策划储备2023年地方政府专项债券项目38个，总投资64.2亿元，债券需求30.8亿元，通过国家发改委审核项目16个。截至目前，已发行债券资金1.2亿元，三是万亿元国债项目方面。围绕支持的粮食安全、能源安全、城市基础设施及保障性安居工程配套基础设施、生态环境保护修复、交通物流重大基础设施、社会事业等六大领域，共申报重大投资项目98个，总投资100.3亿元，新增中央投资需求57.6亿元。已通过省级审核项目67个，总投资68.4亿元，新增中央投资需求42.5亿元，争取国债资金8800万元。二、存在问题一是项目前期工作不到位。部分单位对项目工作重视程度不够，对上级政策不够熟悉，争资争项的主动性、积极性不高，在项目选址、设计、图审、造价等环节上着手迟，导致部分项目不能如期开工建设。二是土地、林地报批周期长。受国家政策影响，土地、林地报批周期长，延缓项目开工。三、取得的社会经济效益项目建设极大的促进主要经济指标完成，全年实现地区生产总值（GDP）完成420.11亿元，增长4%；县本级固定资产投资完成102.61亿元，增长8.1%；剔除财政体制改革因素影响，地方财政收入完成17.09亿元，同比增长10.1%；社会消费品零售总额完成51.83亿元，同比增长6.3%；城镇居民人均可支配收入完成39522元，同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入完成20721元，同比增长7.8%。四、2024年工作计划2024年是“十四五”承前启后之年，我们将全面贯彻落实中省市县系列决策部署，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，用高质量的项目推动定边转型升级高质量发展，具体做好以下几方面工作：一是扎实开展项目冬季攻坚工作。针对项目推进过程中存在的问题，逐问题进行研究，明确牵头部门和配合单位，落实责任，充分利用今冬明春休工期，集中力量破解“干部冬闲、项目冬眠、资金等项目、项目等开工”等问题，县政府适时召开联席会议研究解决。在明年3月份全面掀起项目建设新高潮。二是全面推行联审联批工作机制。强化要素保障。发改科技、资源规划、环保、住建、水利、林业、审批服务等要素保障部门要主动担当，靠前服务，协同配合，加强与上级部门沟通衔接，在依法合规的前提下，最大限度的减少审批时限，全力保障项目前期的顺利推进。三是积极筹备组织项目建设重大活动。积极响应配合省市活动安排，组织协调召开本地集中开工仪式和省市重点项目观摩活动。四是全面推行督导服务工作机制。完善督导服务工作机制，调动要素保障部门督导专业性和审批主动性，协调争取成立专人专班督导措施。定期调度推进情况，通报工作进度。对项目进展、存在问题等情况随时督查、定期通报。由考核部门强化考核奖惩，助推项目加快推进。五是持续抓好投资运行预警分析和通报。一是继续实行按月分析和按季调度通报制度，对任务进展慢的部门及时预警，对连续两个季度进度落后的部门提请县政府约谈、督办。二是会同县统计局开展投资统计专项督导，确保应统尽统。对照各行业、部门年度建设项目清单，紧盯政府投资500万以下小型项目，做好打捆审批投资入统工作。扎实抓好工业技改投资，主动对接已建成的工业项目，指导协助项目单位履行备案手续，按时足额投资统计。六是全力做好做足争资争项工作。密切跟踪国家投资政策导向，重点围绕7000亿中央预算内、3.95万亿专项债券和1万亿超长期国债支持的12大领域39个专项，各部门乡镇联动谋划储备项目，储备项目总投资要达到本单位争资争项任务的3倍以上。同时做深做实项目前期工作，建立全过程跟踪服务机制，落实专人，紧盯中省政策，持续跟进，提高申报成功率。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |