汉中市汉台区市场监督管理局汉中路市场监管所
发布时间：
2024-03-25 15:52
| 单位名称 | 汉中市汉台区市场监督管理局汉中路市场监管所 | |
| 宗旨和业务范围 | 依法开展市场监管领域的日常监督检查、专项整治等工作；受区局委托依法查处违反市场监管法律、法规、规章的行政案件；依法办理有关市场主体的登记注册及农产品商标、地理标志培育申报工作；受理辖区内消费者的咨询、投诉、举报案件。 | |
| 住所 | 汉台区西环路鑫辉茗都北侧 | |
| 法定代表人 | 杨涛华 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 62.27万元 | 10.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况。无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年业务工作开展情况。（一）食品药品安全保障水平进一步提升：1、落实食品安全“两个责任”初见成效，推动食品安全“两个创建”取得新进展。包保责任落实方面：全处110名包保干部“三清单一承诺”签订上传率100%，对辖区1675余户食品生产经营主体开展一季一督，季度督导覆盖率均达到100%，各级包保干部督导问题发现率持续提高，通过包保干部发现问题，市场监管所跟进督促问题整改，有效消除了食品安全隐患。食品生产经营主体责任落实方面：辖区经营单位积极按照总局60号令要求，建立健全食品安全内部管理架构，配备了食品安全总监和食品安全员。制定了自己的食品安全风险管控清单，落实“日管控周排查月调度”机制，积极开展自查整改，食品安全保障水平不断提升。通过食品安全“两个责任”工作的有效推进，辖区天汉长街、海洋城、友爱路街区，及市幼儿园、华盛超市（西环路店、海洋城店）、华润万家超市（万邦店）等经营单位顺利接受了国卫复审病媒生物专项检查、落实食品安全“两个责任”省级专项督查、创建国家食品安全城市省级初验等多轮检查。迎接了新疆自治区市场监管局以及我市西乡、镇巴、留坝市场监管局的观摩学习，天汉长街和海洋城由区级食品安全示范街区成功晋级为市级食品安全示范街区，为食品安全“两个创建”顺利验收打下坚实基础。2、扎实开展食品药品及化妆品日常巡查，做好重大活动期间食品药品安全保障工作。结合日常监管和行政许可现场核查，开展节假日安全生产检查和校园周边、小餐饮、白酒小作坊及酒类市场专项检查，餐饮反浪费专项稽查等各类专项行动，共检查商场超市、学校食堂、宾馆酒店等餐饮等共计1710户，监管覆盖率100%。全年完成重大活动食品安全会议保障25次。开展药品、医疗用品专项整治，检查药品零售企业53户，医疗机构39户，化妆品经营单位36户。（二）特种设备监管水平进一步提高：1、强化特种设备排查及培训。开展老旧设备隐患排查，重点检查15年以上的电梯和超设计使用年限的设备，督促设备使用单位进行安全评估和检验检测，全面降低安全风险，不断健全辖区特种设备台账。积极派员参加监管技能培训，不断提高工作人员安全监管能力，夯实安全监管基层基础。目前，市场监管所特种设备B类检查员持证人员已达3人。2、强化重点领域安全生产大检查。紧盯学校、酒店、商超、景区等人员密集场所的电梯、观光车等特种设备安全，开展特种设备安全专项检查5次，全面夯实特种设备使用单位主体责任。（三）质量计量监管工作常态化落实：1、开展工业产品质量安全隐患排查。累计完成检查录入经营单位37户，并录入全省工业产品质量安全监督管理信息系统。2、开展燃气灶具及配件专项检查。对居然之家、大明宫建材城等燃气器具及配件市场相对集中的销售企业开展了全面摸排和检查，建立了销售企业监管台账，重点检查企业销售的燃气灶具是否持有产品质量检测报告、可调节式减压阀有无问题、有无熄火保护装置等内容，累计检查录入经营户24户。3、开展了中、高考期间文具质量，挥发性有机物产品质量，农贸市场、水产市场及超市电子称等计量器具和加油站（点）集中治理专项行动。检查文具用品及小商店45户次，涂料经营单位17户，台秤25个，加油站4户次。（四）价格及不正当竞争监管工作有序开展：重点检查价格公示情况，积极开展油菜花节、五一、国庆节等节假日价格提醒，累计发放《价格提醒告诫函》1200余份，签订酒店宾馆诚信经营承诺书39户，专项检查全覆盖，紧急处置节假日价格投诉6起；持续推进转供电价格检查和涉企违规收费专项整治，检查物业公司26家，学校5个；开展医疗卫生领域不正当竞争专项整治，检查诊所、卫生室11个。（五）全面营造安全放心的市场消费环境：1、积极开展“3·15”宣传活动。倡导辖区商户承诺“不乱摆摊设点，诚信经营不哄抬物价，停车场周末免费对外地游客开放”等举措，持续营造优化辖区消费环境，提振消费信心。2、不断加强业务学习，提高办理投诉举报的业务水平。通过不断加强与上级业务股室、兄弟站所间的业务交流学习，积极利用互联网学习、借鉴先进经验，办理技巧，有效保障了各类投诉举报件的高效办结。3、持续推进“放心消费”示范创建和维权站点建设。2023年辖区培育放心消费参创单位7户，放心消费示范街区1个，在饭店、酒店、商业综合体等新建立消费维权站点39户，充分调动了企业处理消费投诉、化解消费纠纷的积极性，鼓励、倡导企业先行赔付，倒逼经营者自我约束、诚信经营，切实保护好消费者合法权益。（六）努力提高行政执法效能：1、积极践行法治市场监管建设。认真落实《汉中市市场监管不予处罚减轻处罚从轻处罚和从重处罚事项清单》，对于初次违法或违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果等案件，依照有关法律法规免于行政处罚。全年开展行政指导和所办案件无一起行政复议、行政诉讼。2、认真落实规范化标准化建设。今年购置了执法记录仪8台、办公电脑6台、高拍仪3台、笔记本电脑1台，农残快件仪1台，顺利通过省食安办对基层市场监管所的督查。成立了小个专党建工作指导站，建立健全了组织架构，开展了对辖区工商业党员摸排工作，加强对个私协会党支部的指导，推荐全区党员示范经营户6个。取得的主要社会效益。通过总结我所在2023年业务工作中，严格按照上级要求，加强规范辖区市场经济秩序，切实履行监管责任，全年共处理回复办结12315/12345等各类投诉举报1667起，累计为群众挽回经济损失340315.89元，给人民群众营造和谐的消费环境，消除不安定因素。同时，严厉打击各类市场监管领域违法行为，全年累计查办各类案件95件，罚款一般程序案件17件，罚款4000元；简易程序案件78件，罚款26300元。全年完成2022年度个体工商户年报5150户，年报率100%；企业年报3065户，年报率95.69%，年报率均创历史新高；截止2023年12月25日，累计新增市场主体1364户，其中个体户835户，企业529户。辖区共检查特种设备使用单位98家，电梯262台（套），观光车5台次。一年来，辖区内未发生食品安全重大事故和特种设备安全责任事故，保障了辖区群众饮食用药安全。三、存在的问题及改进措施。1、存在问题：（一）人员力量不足的问题。导致监管力度不够是当前监管所面临的主要问题。干部队伍老龄化严重，工作任务应接不暇，疲于应对。制度不健全的问题。因市场监管所性质长期未定，存在公务员编制与事业编制汇编混岗，同工不同酬；工作中缺乏必要鼓励激励机制，某种程度存在干与不干一个样、干好干坏一个样的弊病。工作人员业务水平亟需提高。改革后执法领域覆盖面更广，新的工作情况不断涌现，面对上级业务科室更多，工作人员普遍存在“本领恐慌”“能力恐慌”的问题。2、改进措施：（一）遇到重大工作积极向办事处汇报，申请人员、装备、经费的支持，工作中新老结合，以老代新，相互学习。（二）采取多种形式的培训，重点提高执法人员的法律法规理解能力，执法办案指导能力，疑难案件破解能力和查处案件的操作能力，帮助执法人员全面掌握案件办理及审核业务知识要点，提升法制监督技能。（三）以日常考核和年度考核相结合，用机制和制度调动干部工作积极性，达到提高工作效率和执法水平的目的。四、下一步工作打算。1、继续加强市场监管执法，营造良好发展环境。牢固树立“监管执法是我们的主责主业，服务发展是我的根本目的”的理念，持续落实首次轻微违法不予处罚，用好包容审慎监管执法“四项清单”。持续开展民生领域“铁拳”行动，严厉打击侵权假冒、虚假宣传、非法添加等违法违规行为。深入推进放心消费创建活动，持续完善消费纠纷多元化解机制，引导消费维权服务站积极发挥作用，努力维护良好的消费环境。2、持续加强“三品一特”风险隐患排查，守牢安全底线。继续推动食品安全“两个责任”落地落实，把食品安全监管工作作为市场监管工作的首要任务。持续深化推进“药品安全放心工程”。切实做好特种设备安全监管，加快推进特种设备监管码等智慧监管手段的运用。持续开展事关安全生产和人身安全的重要产品质量安全排查治理行动。确保全年不发生“三品一特”安全事件。3、全力冲刺国家食品安全示范城市和省级食品安全示范区创建，保障群众舌尖上的安全。聚焦证照齐全、环境卫生、操作规范，全力攻坚开展市场整治，着力解决各类食品生产经营主体环境卫生脏乱差、台账不健全、操作不规范等问题，确保两个创建各项工作任务全面完成。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2023年3月被汉中市汉台区市场监督管理局评为2022年全区市场监管综合工作先进单位和单项工作先进集体；2023年8月被陕西省市场监督管理局评为“守查保”先进集体。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |