太白县劳动保障监察大队
发布时间：
2024-03-25 14:57
| 单位名称 | 太白县劳动保障监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为保护劳动者的合法权益提供监察保障。劳动监督执法、劳动保障法律法规宣传、劳动信息反馈、劳动用工违法查处。 | |
| 住所 | 太白县北大街41号 | |
| 法定代表人 | 赵彩玲 | |
| 开办资金 | 5.05万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 太白县人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.27万元 | 5.6万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况。（一）广泛宣传教育，畅通维权渠道。1、以根治拖欠农民工工资问题春雷行动为契机，对辖区所有在建工程项目进行全面检查。2、开展《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》等法律法规宣传活动12场次，发放宣传资料5800余份，增强了用人单位依法用工意识，提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力。3、召开全县根治欠薪暨劳动保障法律法规宣传培训会，县内各企业负责人、劳资管理人员共计30余人参会，培训内容涉及《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规，通过以案释法对企业防范风险隐患、化解劳资纠纷、规范用工管理，进行详细的案例解读，有效增强了依法用工和依法维权的意识。进一步增强了劳动保障监察宣传力度，提高了劳动保障监察社会认知度，努力营造全社会共同关心、维护劳动者合法权益的良好氛围。（二）加强日常监察，规范用工管理。1、开展联合检查。每年2次，联合住建、交通、水利等行业主管部门，深入建设项目工地，采取联合检查、日常监察与专项检查相结合的方式，加大日常检查力度，分类指导、精准推进。上半年举办非建设领域劳动用工规范化培训会，主要针对劳动用工密集的酒店、餐饮、超市、快递行业、新业态领域等第三服务业，通过劳动监察工作人员解读政策法规理论和律师以案释法相结合的方式，对企业防范风险隐患、化解劳资纠纷进行了详细分析和解读，促使企业进一步规范用工管理，有效提高了企业管理人员对劳动保障法律法规政策的认识，增强了依法用工和依法维权的意识。2、开展暑期就业大学生维权活动。7至8月份，针对大学生暑期打工的高峰时期，集中开展“送宣传送服务情系大学生”就业援助活动，对全县用人单位开展暑假临时用工专项检查，突出酒店、餐饮、娱乐场所等重点领域，为大学生提供劳动维权服务。3、加大眉太高速重点建设项目日常监察力度。在眉太高速公路建设项目中开展保障农民工工资支付八项制度培训会，在工作实际中探索总结“四个一”保障农民工工资支付工作机制，即签订一份劳动合同、提供一张银行卡、农民工工资每月发放一次、农民工离场签订一份退场确认书，从源头遏制用工单位与劳动者的劳资纠纷问题发生。据统计在眉太高速建设项目中，监管4家央企，58家劳务公司，监管农民工工资专用账户累计为务工的农民工4974人发放工资5.31亿元，实现大型重点建设项目劳动用工规范化管理。眉太高速公路大型建设项目资金管理以及农民工从入场到退场的可追溯可查询的全封闭劳动用工规范管理流程，确保了重点建设项目稳步推进。四是开展保障农民工工资支付专项督查。4、对全县7个乡镇根治欠薪工作情况进行了专项督查，从制度落实、工作举措、存在问题、整改意见等4个方面，全力推进保障农民工工资支付工作落地见效。（三）开展专项行动，加强隐患排查。认真安排部署。制定印发《太白县关于开展根治拖欠农民工工资问题春雷行动的通知》和《太白县关于开展保障农民工工资支付专项整治暨根治欠薪冬季百日专项行动的通知》，扎实开展根治拖欠农民工工资问题“春雷行动”和正在开展的根治欠薪冬季百日专项行动。严格落实《宝鸡市根治欠薪十二条措施》及保障农民工工资支付“八项制度”责任，突出建设项目、重点问题线索、重点行业企业三个重点，认真做好全面摸排检查、畅通诉求渠道、积极打造典型、加大案件查处、加强源头管控、严格考核测评、实施联合惩戒、落实包抓责任、提升群众满意度十项工作举措。扎实排查化解欠薪线索。专项行动期间，共计开展检查17次，涉及用人单位36户（次），涉及劳动者2000余人；协调解决13起拖欠农民工工资案件，涉及农民工52人，涉及金额31.21万元。充分发挥全国欠薪平台、政府12345服务热线、智慧监察系统、农民工预警平台以及投诉举报中心等5个渠道作用，建立投诉举报案件办理台账，强化对建设项目的监督管理，深入现场进行监督检查，开展有针对性的欠薪隐患排查工作，对发现的欠薪线索实行销号备案制度，发现一起、处置一起、销号一起。召开全县根治欠薪暨冬季百日行动部署会。11月20日召开了全县根治欠薪暨冬季百日专项行动安排部署会议，明确今冬明春根治欠新“两清零三确保”目标任务，即对查实的2023年欠薪问题要在12月底前全部清零，对元旦以后新发生的欠薪问题要在2024年2月1日前动态清零，确保农民工工资按时足额发放，确保不发生因欠薪引发的群体性事件和极端性事件，确保全县劳动关系领域和谐稳定。（四）是健全长效机制，筑牢工作根基。持续深入推进联合打击涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为长效机制。进一步完善联席会议、案件移送、司法衔接、提前介入、司法监督和快速审理等6项机制，强化人社、公安、检察、法院根治欠薪联动能力，增强根治欠薪综合治理效能，共同把脉和处置欠薪顽疾。召开行刑衔接工作座谈会。11月28日组织召开全县根治欠薪行刑衔接工作联席会议，就涉嫌涉嫌拒不支付劳动报酬行刑衔接工作开展情况进行了座谈交流，对全县根治欠薪工作面临的现状和形势共同分析研判，明确今冬明春根治欠薪工作任务，实现行政执法与刑事司法有效衔接，保障农民工工资支付工作扎实开展。探索总结形成了“12358”维权工作模式。即一厅式受理；即普法宣传和法律援助“两个服务；构建县治欠办、行业主管部门、防欠薪工长制“三级网络”；做到劳动监察执法、劳动仲裁调解、司法法律援助、公安处置突发事件、人民法院诉前争议调处“五方联动”；建立建设领域根治欠薪农民工实名制管理制度、工资专用账户制度、按月足额支付工资制度、工资保证金制度、工程款支付担保制度、施工过程结算制度、维权信息公示制度、施工许可制度“八项制度”，从源头减少和遏制群体性欠薪事件的发生，对拖欠农民工工资的违法用工单位，实行部门联合惩戒机制，严厉打击劳动用工违法行为，稳固根治欠薪成效。创新实施劳资纠纷调解司法确认制度。联合县法院制定出台《关于加强诉源治理推动劳动人事争议源头预防化解工作的实施细则》，县法院设立太白县诉前人民调解委员会驻劳动保障监察大队调解工作室，监察员和法官联合处置欠薪线索。在建设项目中形成了农民工工资“不能欠、不敢欠”的警示氛围，为劳动者营造良好用工环境。自8月份此项制度实施以来，经县劳动保障监察大队先行调解，再由县人民法院进行司法确认案件11起，为11名农民工解决拖欠工资5.38万元，最大限度地把矛盾纠纷化解在源头，化解在基层和萌芽状态，有效维护广二、取得的主要社会、经济效益。（一）全年共开展《保障农民工工资支付条例》及劳动保障法律法规设点大型宣传12场次，发放宣传资料5800余份，对住建、交通、水利等部门项目建设工地开展专项检查24次，涉及用工单位19家，劳务公司61家，监管农民工工资专用账户发放农民工工资3.2亿元。（二）全年共受理线下投诉举报案件107起、办理全国欠薪线索平台案件97起、办理12345政务服务热线案件70起、办理网络舆情案件10起，共为425名农民工解决欠薪655万元。其中劳动违法案件立案2起，结案2起，案件时效内结案率100%。（三）全市通报的12期全国根治欠薪线索反映平台案件办结率均为100%，劳动者反映的投诉举报劳动违法案件以及拖欠农民工工资案件时效内结案率均为100%，案件时效内结案率位居全市前列。三、存在的问题及改进措施。（一）存在问题。1、个别项目存在因工程结算问题导致的拖欠农民工工资现象。2、劳动合同签订不规范。个别项目因农民工流动性大，使用工期短而签订劳动合同不及时、不规范或存在未签劳动合同情况；3、个别项目在陕西省保障农民工工资支付监控预警平台中信息录入有缺项。（二）改进措施。1、加强对施工单位的管理和监督，实行多部门联合惩戒机制，加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对用人单位监督检查和违法行为查处力度，维护劳动者的合法权益。2、加强监督检查力度，规范劳动合同签订，提高用人单位遵守法律法规的自觉性，营造良好用工环境。3、加强与行业主管部门的对接联系，指导行业主管部门严格落实陕西省保障农民工工资支付监控预警平台中信息录入。四、2024年工作计划。（一）加大宣传力度，提升工作满意度。聚力在宣传深度和宣传实效上狠下功夫，进一步提高劳动者的维权意识。同时，加大对建筑领域使用农民工较集中企业的监察执法力度，通过投诉举报、日常巡查、专项检查和综合执法，努力将劳动用工违法行为消除在萌芽状态。（二）强化日常监察，提升监管质效。加强建筑领域、使用农民工较集中企业的监察执法力度，通过投诉举报、日常巡查、专项检查和综合执法，由事后监察向事前预防转变，细化完善《工程建设项目网格化监管责任清单》，落实行业部门监管责任人，做到项目监管到人、制度落实到人、清欠责任到人，确保各项措施落地见效。（三）加强部门联动，严惩违法行为。落实根治欠薪工作常态化管理，对拖欠农民工工资的违法用工单位，实行人社、住建、交通、水利、市场监管、公安、法院、发改等多部门联合惩戒机制，加强行政执法与刑事司法的衔接，深入开展打击恶意欠薪案件的移送工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |