宜君县债务管理中心
发布时间：
2024-03-25 09:27
| 单位名称 | 宜君县债务管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 制定全县政府债务管理规章制度,做好政府债务余额和存量债务纳入预算,负责县级部门政府债务、对外债务、债券安排使用及债卷资金监管，承担外国政府贷款和国际金融组织贷款相关工作 | |
| 住所 | 宜君县兴宜路6号 | |
| 法定代表人 | 王佩 | |
| 开办资金 | 33万元 | |
| 经济来源 | 全额预算管理 | |
| 举办单位 | 宜君县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.67万元 | 3.28万元 | |
| 网上名称 | 宜君县债务管理中心.公益 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位在县财政局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作。一、开展业务活动情况（一）规章制度制定与执行。完善债务管理规章制度：为了严控我县债务规模，规范政府举债行为，强化政府债务监管，防范财政金融风险，根据《预算法》、省市《政府债务管理办法》等要求，结合我县实际，我县成立了以县政府主要领导为组长，相关单位为成员的债务管理领导小组，领导小组下设办公室；并制定了《宜君县政府债务管理办法》《宜君县县级政府性债务风险应急处置预案》《宜君县隐性债务化解实施方案》，完善了相关制度，为我县做好政府性债务管理工作奠定了基础。加强债务预算管理：将政府债务余额和存量债务全面纳入预算管理，确保了债务规模与经济社会发展的协调性和可持续性。（二）债务纳入预算与监管。债务余额与存量债务预算：严格按照预算管理要求，将政府债务余额和存量债务纳入年度预算，确保了债务资金的合理使用和风险控制。债务资金监管：建立了债务资金使用的监管机制，定期对债务资金的使用情况进行检查和审计，确保了债务资金的合规性和效益性（三）县级部门政府债务管理。债务摸底与风险评估：严格按照《国务院办公厅关于做好地方债务情况底数摸查工作的通知》（国办发电〔2023〕2号）要求，先后4次开展债务底数摸查工作，对县级各部门的政府债务进行了全面摸底和风险评估，为债务风险的防范和化解提供了数据支持，并结合摸查数据制定化债方案。债务预警与处置：建立了债务预警机制，对债务风险较高的部门及时发出预警，并指导其制定风险处置方案。2023年底按时完成无分歧拖欠企业账款29804.83万元化解任务，做到了“应清尽清”。并按照省市要求，按时上报地方债务系统和隐性债务统计月报及全口径债务监测平台数据，督促各债务单位积极化解隐性债务，截止12月底，累计化解隐性债务8504万元，其中财政资金偿还3445.38万元，债务核减5058.62万元。（四）对外债务与债券管理。债券发行与使用：根据省市财政部门要求，紧盯“两新一重”和国家重点支持领域，结合我县经济社会发展的需要，合理规划和发行政府债券，积极争取各类新增政府债券资金，做好债券项目发行前期储备评审工作。2023年累计争取一般债券资金7000万元、专项债券资金17500万元，资金已全部拨付至项目单位。通过新增政府债券资金的有力支撑，为我县社会经济高质量发展起到“压舱石”的作用。债券资金监管：对债券资金的使用进行全程监管，确保了债券资金的专款专用和效益最大化。同时为了坚决打好防范化解重大风险攻坚战。我中心严格按照《铜川市关于防范化解政府隐性债务风险的实施意见》和《政府举债融资负面清单》，严格规范政府举债行为，全年无违法违规举借债务的情况发生。同时，扎实开展财会监督专项行动，对标对表推进政府债务违法违规问题专项整治工作，及时开展自查自纠，按时上报行动报告，并配合完成隐性债务核查审计、人大对政府债务的监督审查和2022年专项债券资金使用管理情况核查等工作，有效防范地方政府债务风险。二、取得的主要社会经济效益一是继续严格按照省市债务管理要求，加强对全县债务情况统计监测，实施债务月报制，保障系统数据与实际相符，定期分析各类数据；二是按照相关政策要求，加强沟通，做好债券资金申报工作，2023年我县共收到上级转贷一般债券7000万元，专项债券17500万元；三是按时完成无分歧拖欠企业账款29804.83万元化解任务，做到了“应清尽清”;四是加强资金保障，做到有计划还款，化解债务风险，牢牢守住我县不发生系统性债务风险的底线；五是化解隐性债务8504万元，其中财政资金偿还3445.38万元，债务核减5058.62万元。三、存在的问题（一）理论业务知识学习不够全面系统，业务能力不够熟练。回顾过去的一年，我们在工作中发现，部分干部职工在理论业务知识方面存在学习不够全面系统的问题，导致业务能力不够熟练。这在一定程度上影响了工作的认真扎实程度和办事效率与质量。（二）监督作用发挥不明显，对发债单位的资金使用、项目推进情况督导较少。在过去的一年中，我们在监督方面的工作还存在不足。对发债单位的资金使用、项目推进情况的督导较少，导致一些问题未能及时发现和解决。（三）债券项目储备不足，单位申报积极性不高，项目谋划论证不够全面精准。在债券项目储备方面，我们存在储备不足的问题。同时，部分单位申报债券项目的积极性不高，项目谋划论证也不够全面精准。这在一定程度上影响了我们的工作进展和成效。四、改进措施针对以上问题，我们将采取切实有效的措施加以改进和提升。首先，加强干部职工的理论业务知识学习和培训，提高业务能力和综合素质；其次，加强监督力度，确保资金使用的合规性和项目的顺利推进；最后，加强与各单位的沟通协调，提高申报积极性，加强项目谋划论证的全面性和精准性。通过这些措施的实施，我们相信能够进一步提升我中心的工作水平和成效。五、下一步工作计划(一)加强债务管理业务知识学习，不断提高干部职工自身业务素质。结合债务管理工作的特点，抓好业务知识的学习，不断提高干部的业务素质和工作能力，确保关键时刻顶得上，靠得住。(二)强化政府债务化解。通过加强债务化解资金预算，设立政府债务化解专项资金，积极争取再融资债券资金等方式强化政府债务化解。并夯实债务单位责任，督促单位多渠道筹措偿债资金等多种途径化解债务。(三)保持政府债务高压监管态势。严格落实政府举债融资负面清单，做好债务监测平台系统更新，按时按要求更新、上报数据，及时掌握县域债务情况。积极配合相关部门做好政府债务的监督审查，严控债务风险。(四)积极争取新增债券资金。按照债券资金申报要求，加强与发改等相关部门的沟通，继续组织做好债券发行数据测算、前期项目储备评审等工作，确保2024年债券发行工作顺利实施，保障我县经济社会高质量发展。(五)有分歧拖欠企业账款做到应清尽清。严格按照上级政策要求，持续推动相关拖欠主体与被拖欠企业沟通协调，2024年10月15日前尽全力化解有分歧拖欠企业账款。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |