旬邑县应急管理综合执法大队
发布时间：
2024-03-21 16:34
| 单位名称 | 旬邑县应急管理综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 指导监督协调辖区安全生产行政执法工作.负责对危化品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能，组织查处移交行政区域内的安全生产违法案件等。 | |
| 住所 | 旬邑县体育南路 | |
| 法定代表人 | 赵枫 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 旬邑县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25.9万元 | 16.9万元 | |
| 网上名称 | 旬邑县应急管理综合执法大队.公益 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2023年2月对单位名称及举办单位名称进行了变更，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在应急局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务活动开展情况（一）制定执法计划，明确目标责任为全面履行安全生产监管职责，严格依法行政，防范和减少生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定，按照县委县政府和局党委关于应急管理综合执法工作部署要求，结合我县安全生产监管工作实际，围绕推进执法队伍标准化和执法工作标准化建设，及时制定了2023年安全生产监察执法计划，突出重点领域、重点企业、重点环节，明确执法方式和执法重点，建立安全生产长效机制，严厉打击生产经营单位违法行为，加大安全生产事故查处，坚决遏制安全生产事故发生。（二）聚焦重点工作，强化监管执法紧紧围绕中心工作，强化执法手段，提升执法效能，有效督促企业安全生产主体责任的落实，为全县安全生产工作提供了坚实保障。专项检查扎实推进。2023年以来，积极配合危化、工矿股对危险化学品、工贸企业等领域开展专项检查8次。配合住建、消防、市场监管等部门完成联合执法3次，检查各领域企业40余家。参加跨区域交叉执法6次。有力推动生产经营单位全面落实安全生产主体责任，有效遏制各类安全生产事故。“互联网+执法”成效显著。以“互联网+执法”为安全监管工作突破口，统筹推进应急管理系统各项重点执法工作，进一步完善“互联网+执法”系统应用机制，成立了工作专班，明确责任及完成时限，有效提升安全生产执法质量和效能。全年共开展“互联网+执法”安全检查18次，办理典型案例2起，罚款2.5万元。争取上级资金20万元完成了“三室一库”应急执法队伍标准化建设工作。“双随机、一公开”执法落实有力。严格按照年度监管计划开展监管工作，不定期对重点企业进行“双随机”执法检查，针对不同检查对象和同类对象的不同特点制定详细检查计划，对执法检查结果及隐患整改落实情况，根据政务公开的相关要求在政府网站上进行公示，接受群众的监督。截至目前，开展“双随机”执法6次。（三）开展业务培训，建强执法队伍。坚持从工作实际出发，紧密结合安全生产工作特点，围绕应急管理执法权力职责、执法程序、生产安全事故调查处理等方面，定期在队内开展执法业务知识培训，积极参加上级组织的各类专项培训，增强了执法人员的安全生产执法水平，提升了执法人员的证据意识、程序意识、规范意识，为执法规范化夯实了基础。截止目前，队内累计进行执法培训8次，参加上级组织的专项培训2次。二、取得的社会及经济效益2023年以来，旬邑县应急管理综合执法大队不断探索行政执法新模式、创新工作举措，明确了执法标准、执法程序、执法方式，按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”要求，对所有执法信息按规定进行公开，增加执法的透明度；严格执行行政执法全过程记录，准确做好文字及图片的记录和归档，强化执法监督，行政执法工作取得阶段性成效，未发生行政复议和行政诉讼案件。共计办理各类举报、投诉案件3件，结案2件，1件正在办理中。三、存在问题2023年以来，大队虽然圆满完成各项重点工作任务，但也存在以下两方面问题。一是执法力量薄弱，缺乏应急安全执法专业人才。目前现在执法大队在编13人，而实际能投入执法检查中的仅6人，在完成平时各项执法检查的同时，还需承担上级下达各项工作任务，在人员力量方面严重不足，不得不从基层单位抽调参与执法，在执法检查时只能一知半解、浮在表面或者流于形式；导致在执法检查中出现质效不高，执法不严的现象。二是存在执法质效不高、标准不严的问题。在新形势下的应急安全知识在不断更新，作为基层执法队伍，往往会出现专业知识更新慢，现有人员专业能力与新形势下的执法标准还有差距，导致在执法检查是对相关法律法规的执行标准不严，质效不高，也不能真正把隐患处置在萌芽之时、成灾之前。四、整改措施我们将深入学习贯彻安全生产工作的重要论述，全面落实省市县和局党委关于安全生产工作的各项部署安排，提高站位，履职尽责，进一步强化监察执法、规范执法行为、提高执法效能，努力推动安全生产监察执法的制度化、规范化、法制化建设，确保全县安全生产工作持续稳定。一是狠抓理论学习，坚强执法队伍。坚持以提升执法人员业务技能为目标，以集体学习和个人自学的方式，重点围绕中省市县最新安全生产工作的有关方针政策、业务法律法规、安全监察方法等组织业务知识学习。定期组织全队干部从规范执法文书、日常安全检查注意事项、事故调查证据收集及处理分析等方面定期开展交流讨论，不断提升执法人员的业务水平，努力打造一支政治坚定、业务精湛、纪律严明的执法队伍。二是突出重点工作，努力消除各类安全隐患。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，紧盯重点环节和关键部位，狠抓险隐患排查和重点领域整治，持续深化危险化学品、烟花爆竹、工业企业等重点行业领域安全专项检查，做好事故调查处理、非事故处罚、举报投诉处理等重点工作，把隐患消灭在萌芽、把风险遏制在源头，竭力防止安全生产事故发生。三是积极探索“双随机”执法检查新模式。坚持问题导向，加强风险研判，紧盯重点时段、行业领域重点风险点、企业关键岗位和重点设施设备，积极协调对接各级行业监管和执法部门，开展联合检查，做到“一个行业管一次、一次检查管行业”,实现全面监管。对随机抽取出的检查对象“一次检查、全面体检、综合会诊”，发挥检查最大效力，达到“抽取一小片、规范一行业”的效果。五、下一步工作计划一是精心安排，严格落实执法计划。精心编制2024年度执法检查计划，强化工作统筹，合理安排年度执法工作，扎实开展2024年度安全生产行政执法工作，将执法计划纳入每月、每季度工作安排，提高执法震慑力，全面履行法定安全生产监管执法职责，倒逼企业落实主体责任。二是规范执法，不断提高执法水平。落实行政执法“三项制度”和《执法手册》有关规定，坚持严格规范公正文明精准执法。检查发现问题隐患及时下达执法文书责令改正，构成立案处罚的，按照事实清楚、依据准确、处罚适当、程序合法的要求，严格查办;涉嫌违法犯罪的，要依照有关规定向司法机关移送。执法人员积极参加应急管理干部网络培训、执法专题培训等业务学习，不断提升执法能力和水平。三是分级分类，合理安排执法频次。按已明确的省、市、县应急管理部门监管企业名单，对相关企业进行日常监督检查，市级监管企业执法检查覆盖率要达到100%。同时根据企业日常管理情况，对近三年内发生过生产安全事故及日常管理混乱、隐患较多的企业加大执法频次和处罚力度，对安全生产工作良好、近三年未发生过生产安全事故和接受过行政处罚的企业减少检查频次。四是加强普法，提升执法监管效能。坚持严格执法与指导服务并重相结合的原则，持续全面推行“三位一体”执法工作模式。按照“谁执法、谁普法”要求，全面采用说理式执法，对企业负责人和安全生产管理人员开展宣讲、约谈、事故案例警示、专题教育等普法教育活动，指导企业改正违法行为。五是转变作风，树立执法良好形象。牢固树立执法为民理念，深化“放管服”改革优化营商环境相关工作要求切实转变工作作风，杜绝执法“宽、松、软、虚”等突出问题，切实提高执法效能。严格依法行政，公正公开公平执法，严格执行中央八项规定等廉洁自律要求，杜绝各类违规违纪违法行为，做到严格规范公正文明执法，树立执法队伍的良好形象。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |