汉中市自然资源执法监察支队
发布时间：
2024-03-20 08:24
| 单位名称 | 汉中市自然资源执法监察支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为土地管理提供执法监察保障。土地、矿产违法案件进行调查处理；土地、矿产、耕地保护检查；土地、矿产宣传教育。 | |
| 住所 | 汉中市滨江路与南团结街十字路口东北角 | |
| 法定代表人 | 熊润明 | |
| 开办资金 | 67.9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.67万元 | 3.02万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年业务开展情况（一）聚焦执法职能，严厉打击土地违法行为。加大对重大典型自然资源违法案件查处、挂牌、督办力度，严肃查处违法占用耕地和永久基本农田等违法行为，以高压态势坚决遏制耕地“非农化”和新增违法问题发生。2023年全市共核查土地卫片图斑1786个，立案查处违法案件128宗，其中市级直查案件5宗。违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为0.82%，年度违法占用耕地面积比例及违法占用耕地面积数量远低于问责标准。（二）靶向精准发力，有效遏制矿产违法行为。制定印发《汉中市打击非法违法开采矿产资源行为举报奖励办法（暂行）》，同时开展“全市打击非法盗采砂石及堆放压占土地专项整治百日行动”，2023年全市共排查相关问题线索38件，已整改到位27件，剩余11件正在按程序查处中。（三）锚定整治目标，压茬推进秦巴“两乱”问题销号。圆满完成省、市反馈2023年度秦巴区域49个“乱搭乱建、乱采乱挖”问题的整改验收销号工作。省市反馈秦巴区域“两乱”问题连续三年呈下降趋势，全市秦岭生态环境质量持续好转。（四）坚持依法行政，高质量完成案卷评查任务。2023年各县（分）局共上报73本案卷，评出市级优秀案卷7本，合格卷66本。经支队指导选送3宗案卷被省厅评为省级优秀案卷，受到省厅通报表彰，案卷质量评查工作连续四年评优率名列全省第一。（五）严格执法监管，扎实开展各类执法专项行动。一是组织开展长江流域专项执法工作，全市共整治汉江、嘉陵江沿线违法用地10件，收缴罚没款237.12万元，没收违法建筑物15277.54平方米，责令退还土地22811.39平方米；整治违法勘查开采1件，收缴罚没款1.1万元，没收违法所得0.6万元。二是积极配合政府相关部门开展秦岭生态保护现地核查、秦巴生态环境保护联合执法、耕地保护和粮食安全责任制督导检查、秦岭小水电问题整治实地验收、农村集体经济合同清理规范等各类专项执法工作。（六）细化工作措施，牵头做好系统平安建设工作。一是做实做细信访维稳工作。2023年市自然资源局共收到信访事项82件，已全部办结；市信访局通过陕西省网上信访信息系统转送市局的7件信访事项，已全部办结，办结率100%；及时核查回复群众举报、上级交办网络舆情23件；省厅交办我局的8件重复信访事项和21件人民网涉群众留言，全部核查化解并上传信访系统。二是常态化开展扫黑除恶斗争工作。2023年全市共排查整治清理出25件涉乱线索，收缴罚没款190.76万元，拆除面积10392.14平方米，恢复土地面积18107.09平方米，查封砂石产品4226.54立方米；全系统共收到“三书一函”检察建议书12份，已全部整治到位。三是做好平安建设相关工作。圆满完成全国“两会”“中亚峰会”及亚运会期间信访维稳工作，切实做好涉稳风险预警及报平安工作。今年以来向省厅、市委平安办报送安全稳定日报、周报等信息400余次。同时，利用“全国土地日”“宪法宣传周”等主题活动日组织开展形式多样的宣传活动，通过“双报到”“进知解”活动，下沉社区开展平安建设宣传工作，营造办事依法、遇事讲法、解决问题用法的良好氛围。二、取得的社会和经济效益（一）2023年全市共排查各类违法违规涉乱线索72件，查处土地违法案件128宗，矿产违法案件24宗，市本级收缴罚没款466万余元。在查办违法案件过程中，对未履职的属地镇办或当事人及时移送纪检监察机关提出处分建议追究其纪律责任，对达到涉刑标准的违法案件及时移送公安机关追究违法当事人刑事责任。通过从严从重查处自然资源违法案件，有效遏制了耕地“非农化”，打击了破坏秦巴生态环境行为，将“早发现、早制止、早查处、早预警”的要求真正落到实处，为我市耕地保护和秦岭生态环境保护提供了坚实保障，社会和经济取得了实效。（二）由支队指导选送的3本市级优秀案卷均被省厅评定为省级优秀案卷，优秀率全省第一，案卷评查工作连续四年位列全省第一方阵，真正达到“以评促优、以评促学、以查促改、以案提效”的目的，全系统执法人员依法行政的意识进一步提升。（三）坚持和发展新时代“枫桥经验”、践行“浦江经验”，积极开展领导下访、约访，组织多轮次矛盾纠纷排查，及时回复群众关心的热点、难点问题，努力将问题化解在基层、解决在萌芽状态，切实解决了一批长期未化解的疑难复杂信访事项，保护了人民群众的切身利益，维护了自然资源领域和谐稳定，市自然资源局连续三年被评为全市信访工作先进单位。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题1.由于自然资源执法机构正值改革阶段，存在执法人员数量少、执法经费装备缺少保障，执法难问题仍得不到有效解决，难以满足自然资源新形势、新任务、新要求的现实需要。2.执法人员业务水平还需进一步提高。（二）改进措施1.加强与省厅和兄弟地市的沟通联系，拟定切实可行的改革方案，全面深入收集县区改革建议和意见，积极与市委组织部、编办等部门协调，稳妥高效推进机构改革工作。2.结合当前自然资源执法工作实际，开展案件查办、卫片执法日常监测、信访法治化等业务培训，全面提升执法干部业务水平和综合素能。四、2024年度工作谋划（一）持续做好耕地保护和粮食安全责任制涉及卫片执法考核相关工作，严格落实卫片执法“月清、月核、年度评估”的要求，确保全市年度违法比例不超过15%、占用耕地不超过500亩的约谈问责标准，努力实现“零约谈、零问责”。（二）贯彻落实保护耕地“四早”工作机制，采取“长牙齿”的硬措施从严查处违法违规占用耕地特别是永久基本农田等行为。对重大典型违法案件加大直查、挂牌督办力度，加强与纪检监察部门和司法机关贯通衔接，落实“一案双查”制度，对相关责任人严肃追责问责，涉嫌构成犯罪的坚决依法依规移送。（三）聚焦自然资源执法各类专项行动核查发现和督察反馈的有关问题，建立问题整改台账，采取“挂图作战、挂牌督办、挂账销号”的方式，严格把控整改标准，指导县区制定整改方案，做好跟踪督导，坚决按照规定要求和时间节点完成整改任务。（四）力争2024年度自然资源行政执法案卷评查优秀率继续保持全省第一方阵。（五）牵头做好平安建设相关工作。做好信访维稳工作，确保上级交办信访事项按期办结率达100%；常态化开展自然资源领域扫黑除恶斗争，按照“三书一函”中提出的问题和建议，全面整治到位。（六）认真完成上级安排的阶段性工作和领导交办的其他事项。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |