榆林市水资源中心
发布时间：
2024-03-19 16:11
| 单位名称 | 榆林市水资源中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全市水资源合理开发利用和节约保护提供技术性保障；开展为生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障提供服务；开展水资源调查评价、规划配置、取水论证和节水方案技术审查；开展地下水取水工程登记管理工作；开展全市矿井疏干水综合利用规划编制、组织实施和中水、再生水利用指导工作；开展煤炭、石油、天然气开发中的水资源保护和监管工作；参与推进节水型社会建设和最严格水资源管理制度考核工作。 | |
| 住所 | 榆林市开发区圣景路水利大厦 | |
| 法定代表人 | 尚晓伟 | |
| 开办资金 | 47.6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 30.6万元 | 28.1万元 | |
| 网上名称 | 榆林市水资源中心.公益 | 从业人数 34 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位市水利局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作（一）政治理论学习。坚持党建、业务“两手都要抓，两手都要硬”，严格开展组织生活会，全年召开支委会12次，民主评议党员1次，全体干部学习会10次。（二）水资源法规工作。一是构建“123”水资源管控体系。出台《榆林市水资源刚性约束实施意见（2021-2025年）》、修订印发《榆林市水资源管理办法》、出台《榆林市用水总量和强度双控考核工作方案》、修编《榆林市水资源综合规划》，编制完成《榆林市地下水保护与利用规划》，积极配合形成《榆林市水网规划》。二是印制《水资源管理法规政策汇编》，修订《榆林市水资源中心制度汇编》。（三）节约用水工作。一是3月22日“世界水日”“中国水周”期间，进行线上线下节水宣传；积极参加“2023年榆林市科技活动周”主题活动，散发节水宣传手册500份、节水宣传品300件；组织举办“节水榆林有你有我”主题演讲比赛。二是拟定《榆林市实施国家节水行动及黄河流域深度节水控水行动2023年工作方案》。严格计划用水管理，实现年用水量1万立方米以上的工业企业用水户和年用水量5万立方米以上的非居民用水户全覆盖。三是完成榆林职业技术学院节水型高校创建工作。2023年成功创建省级公共机构节水型单位76家。佳县、子洲节水型县域达标建设通过省厅验收。（四）取用水管理工作。一是严格取水许可审批，截至12月，共受理取水许可业务43户，出具取水决定书35户（含2022年受理），核发取水许可证8户，延续取水许可5户。二是下达市级用水户和黄委委托计划用水管理户2023年度用水计划。夯实取水许可事中事后监管，对存在超许可取水问题的企业召开约谈会议，要求限期整改。完成沿黄工业园区取水合规性整改工作。三是开展榆林市工农业取用水大核查，包片分组赴县市区核查工农业取用水，12月底已完成初期全面核查；启动全市地下水地下水取用水专项整治行动。（五）地下水超载治理工作。印发《关于开展黄河流域生态环境突出问题整改工作督导检查的通知》《关于开展黄河流域违规开采地下水排查工作的通知》《榆林市河长制办公室关于定边县地下水整改工作督办的通知》等文件，建设完成地下水监测站网建设项目、取水监测计量体系建设项目、农业水价综合改革“水电双控”节水项目。（六）非常规水利用工作。全市共实施矿井疏干水管线约590公里，总投资约35亿元。截止2023年12月中旬，矿井涌水量2.69亿立方米，综合利用量1.89亿立方米，外排0.8亿立方米。制定《榆林市水资源保护与利用攻坚行动方案（2023-2025年）》，为全面达成“两个68%”目标要求奠定坚实基础。申报2024年中省水利发展资金涉及雨水收集利用项目5个，补助资金1047万元。（七）用水计量与统计工作。一是完成全市重点监控用水单位名录复核修订公示工作。二是印发《关于做好榆林市黄河流域重点河流生态流量保障工作的通知》《榆林市关于建立红碱淖流域生态保护补偿机制实施意见》等多份指导性政策文件，实现内蒙札萨克水库向红碱淖补水100万立方米任务。三是编制完成2022年榆林市水资源公报。直报系统完成了2403条证照转名录，完成率100%；建立更新名录共计3453个，直报取用水户共计1508户，占全省比例高达22%；1-4季度报表填报率、审核率均为100%。二、取得的主要效益取得的社会效益：实行最严格的水资源管理制度，发挥市场在资源配置在中的决定性作业和政府的引导、监管作业，加快建立水权制度体系，科学管理，优化配置，节约用水是解决水资源不足、实现水资源供需平衡的主要途径。一是严格实行水量核定,使取用水更加规范；二是充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，建立节水小区、节水企业、节水县域，深入宣传节约用水的重要意义及国家、地方节水的法律法规、方针政策，引导社会各阶层认识节水的重要性，提高全社会的节水意识；三是实现全市水资源的优化配置，开展了跨区域、跨流域调水，提高了水的利用效率，矿井疏干水得到合理有效利用，节约了地表水，限制保护了地下水的开采；四是多措并举推进靖边县超采区治理工作，地下水超采区水位下降得到有效遏制；五是保障了高端能化项目建设、生产生活需水，为我市经济社会发展做出了有力的水资源支撑和保障；六是矿井疏干水综合利用项目建成后，通过管网收集利用，提高了矿井疏干水利用效率，减少环境污染，使用水户受益，生态环境得到有效改善。存在的问题（一）青年技术人才骨干匮乏。近年来中省市高度重视水资源工作，中省环保督察、审计工作重点大多聚焦水资源监管方面，整改任务艰巨繁重，面对高压态势中心全体干部虽负重前行，但中心干部结构老龄化严重，年轻技术骨干人才严重缺乏，科室业务工作压力骤增，干部焦虑感日益增大，急需补充新鲜血液。（二）地下水保护形势严峻。一是供需矛盾突出。定边、靖边县蔬菜等高耗水种植业已成为当地农民致富的支柱产业，农业、林业产业发展与水资源供需矛盾比较突出。二是靖边县替代水源（王圪堵至靖边引水工程）建设周期比较长。（三）矿井水综合利用待提高。一是直报系统县市区矿井涌水量统计口径不统一和煤矿企业二级计量设施安装不到位，影响矿井疏干水统计数据真实性和准确性。二是煤矿疏干水处理工艺设施不完善，出水水质不达标，普遍存在导电率高等问题，无法满足部分化工企业高水质用水要求。四、整改措施一是严格水资源管理。加强水资源优化配置和管理，要使水资源规划具有全局性，科学对年度水量进行分配；强化水政巡查，加大巡查力度。严格贯彻落实最严格水资源管理制度，着力改变当前水资源过度开发、水污染严重等突出问题。二是积极引进人才，注重创新工作，努力提高队伍素质，提高职工业务能力。三是重视调查研究工作。建立领导抓调查研究的长效工作机制，领导班子率先垂范、以身作则，通过调研取得第一手资料和情报,并撰写具有实际意义的调研报告，以服务水资源管理工作。五、下一步工作计划（一）全面加强用水“双控”。制定出台《榆林市用水总量和强度双控季度考核工作方案》，完善全市农业、工业用水总量和强度双控制度，“十四五”期间全市用水总量控制在14.32亿立方米。深入推进节水型社会建设，加强节水宣传，推进清涧节水型县域达标建设。（二）全力推进专项行动。围绕强化地下水治理，聚焦规范取用水管理，突出计量设施安装，扎实推进全市地下水取用水专项保护行动。坚持“两大核查”问题导向，按照“两抓五强”工作思路，进一步强化取水许可审批，优化取水许可审批服务。（三）全速加快问题整改。紧盯中省环保督察反馈问题、黄河流域生态保护和高质量发展审计及黄河流域生态环境警示片反馈问题，合理利用地表水，编制无定河、秃尾河、窟野河等重要跨县河流水量分配方案，加快《榆林市水资源综合规划》修编步伐。增加黄河耗水指标6亿立方米。（四）全面落实从严治党主体责任。坚决贯彻落实局党组党建工作各项部署，加强党建工作人员配备，增强党建工作力量，进一步抓好党员教育管理，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提高整体工作效能，为榆林高质量发展提供坚实的水资源支撑与保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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