神木市文化市场综合执法大队
发布时间：
2024-03-19 15:59
| 单位名称 | 神木市文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为文化事业健康有序发展提供市场稽查保障。监督检查全市文化市场经营活动·制止和查处文化经营中心的违法行为 | |
| 住所 | 神木市滨河新区街道文广路10号新闻文化中心713室 | |
| 法定代表人 | 高智国 | |
| 开办资金 | 58.77万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 神木市文化和旅游文物广电局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 81.82万元 | 85.62万元 | |
| 网上名称 | 神木市文化市场综合执法大队.公益 | 从业人数 53 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，在市委、市政府和市文旅局党组的正确领导下，紧紧围绕年初工作安排和市文旅局目标责任考核工作任务，坚持“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，立足工作实际、多措并举，强化文化旅游市场监管，依法查处长城违法行为，确保我市文旅市场安全、平稳、健康发展。现将大队2023年工作总结如下：大队牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，充分发挥党组织的组织力、凝聚力、战斗力，积极开展相关工作，我市文旅市场运行良好，取得了积极的社会效益。一、业务开展情况及取得的经济和社会效益（一）强化队伍建设打造忠诚卫士今年以来，大队以规范行政执法行为，提高执法办案水平为主线，切实解决行政执法工作中存在的问题，通过“请进来、走出去”相结合的方式，建立了与湖南省常德市桃源县文化市场综合执法交流协作长效机制，进一步提升执法人员的综合素质和依法办案水平。（二）加大执法检查维护市场繁荣大队严格贯彻落实上级部门决策部署，组织执法人员对全市文化市场开展不定期督导检查、夜查、联合执法检查、“回头看”巡查、“双随机、一公开”随机抽查。全方位排查、整治我市文化旅游市场存在的问题，确保监管不断档、无死角。1.结合实际，有针对性地开展文化市场日常监管工作。大队坚持以“长效管理为主，专项行动为辅”，重视发挥日常检查在文化市场管理工作中的巨大作用。2023年以来，为全面确保文化市场安全平稳运行，全年共出动执法人员2829人次，检查文旅市场经营单位共1005家次，开展联合执法检查行动14次，“双随机、一公开”抽查7次，办理违法案件10件，及时、高效处置投诉58起，行政处罚罚款共计73.9万元。2.完善文化市场诚信体系建设。在年初与各文旅企业签订安全生产责任书，并在年底对文化市场经营主体的信用状况进行分级分类评估，对失信行为进行惩戒，对守信行为进行激励，促进文化市场主体守信经营。3.开展校外艺术类培训机构监管工作。大队摸排全市191家校外艺术类培训机构信息，完成机构法人及教职工资质、教材等材料的收集、审查、核验、处罚等工作。建立健全网格化管理机制，将全市所有校培机构分为六个片区，落实责任到人的分管机制。截止目前，2023年共计开展联合执法检查行动3次，执法检查539家次，出动执法人员1347人次，处理投诉6起，办理违规艺术类培训考级案件一起罚款1000元。4.保持文物执法巡查工作常态化。大队按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，积极开展长城沿线执法巡查，开展专项检查行动、联合多部门执法、实地走访调查、无人机取证等方式进行文物巡查51次，累计出动178人次，办结案件2起，其中法人违法案件1起，立案3起。有力的保证了我市境内文物安全。5.开展文化新型业态检查。为规范文化新型业态管理，促进行业健康有序发展，大队对辖区内剧本杀（密室逃脱）、电竞酒店等文化市场新业态经营场所开展执法检查。经排查我市电竞酒店共计22家，其中神木城区16家，大柳塔3家，锦界2家，店塔1家。同时大队执法人员对我市两家密室逃脱开展了检查，后经大队执法人员认真研判，两家都不具备开业条件，已申请停业。（三）扫除文化垃圾净化社会环境1.大队遵循“谁执法，谁普法”的原则积极开展长城普法宣传活动7次，进一步增强了少年儿童对绿书签行动的认识和参与意识，加强了他们对违法和不良信息的警惕性，引导少年儿童树立正确的成长观，重视长城历史文化保护传承，营造和谐、健康、有序的文化环境。2.大队积极开展《反电信网络诈骗》普法宣传活动，深入基层向企业发放宣传手册300余份，并在“民法典宣传月”通过发放《反电信网络诈骗法》宣传册、抽纸、充电器、毛巾等纪念品，向市民宣传打击诈骗相关知识。3.大队一直以来认真贯彻落实中省市关于“扫黄打非”相关工作部署，联合宣传部共计开展扫黄打非活动7次，联合检查3次，有效的提高了青少年抵制非法出版物和盗版书籍、保护知识产权的意识。同时大队联合市委宣传部在人民广场举办全民阅读暨知识产权活动1次，累计发放宣传物品2000余件。被榆林市“扫黄打非”工作领导小组办公室评为2022年全市“扫黄打非”先进集体。（四）铸牢安全底线护航文旅发展1.开展文旅行业安全应急救援演练。为响应“安全生产活动月”的号召，联合相关单位在红碱淖景区举办“2023年神木市文旅行业安全生产应急演练”活动，针对反恐防暴安全、消防安全、水上安全应急救援开展演练，有效地提高了各单位对突发性事件的快速反应能力、应急处理能力。10月27日在神木市消防救援大队开展“文旅行业冬季安全应急演练暨消防技能大赛”活动，通过现场教学及演练使行业场所工作人员熟悉消防器材、掌握身边的灭火器、灭火服等消防器材的使用方法，切实提升了行业场所工作人员的消防理论知识水平和逃生自救技能。2.开展全市文旅行业安全生产大排查工作。6月22日，按照神木市安全生产工作调度会和新17项安全大排查工作要求，结合我市文旅行业安全生产实际，大队在全市文旅行业开展安全生产大排查工作，此次排查工作重点对行业场所内的各类预案、电梯、用气、用电、用水等设备的安全隐患，消防措施进行全面排查。此次排查共出动535人次，检查行业场所214家次，发现各类安全隐患328处，整改324处，一家校外艺术类培训机构涉及4处隐患，已关闭。目前所有隐患均已整改完毕。3.开展“平安榆林、夏季火灾隐患清零行动”。大队深刻汲取重大火灾事故教训，督促文旅市场主体、公共文化单位严格落实消防安全主体责任。从4月21日开始，大队全面开展了神木市文化娱乐场所火灾隐患排查工作。针对全市文化娱乐场所的消防安全隐患开展专项检查，紧盯重大安全风险，督促问题隐患整改。同时开展宣传教育培训，开展联合演练，严防文旅行业火灾事故发生。截止目前大队检查全市文化娱乐场所共计34家，发现隐患19处，已全部整改到位。（五）贯彻“三项制度”规范公正执法1.严格实施执法公示制，规范事前公示，公开行政执法人员资格，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示，接受群众监营。2.积极推进执法全过程记录制。大队购置了行政执法记录仪、录音笔、激光测距仪等设备，通过文字，音像记录等方式对执法程序、调查取证，审查决定，送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。（六）共担帮扶责任助力乡村振兴按照乡村振兴帮扶工作要求，大队紧密结合地方实际，积极履行职责，为乡村文化振兴做出了积极的贡献，脱贫攻坚工作取得了较好的成绩。二、存在的问题一是执法人员数量不足，不能适应区域宽、任务重的现实情况，无法对全部市场实施全面、及时、有效的监督管理。二是对于校外艺术类培训机构的监管存在一些监管空白和模糊地带，导致在执法过程中有些工作很难开展。三是大队执法人员的执法信息化、智能化手段落后，现有的装备系统无法满足新时代智能化工作需要，存在效率低、管控难等客观问题。改进措施大队紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，不断深化政治思维与法治思维相统一的执法理念，进一步提高政治站位，积极组织培训学习，提升执法人员能力，提高工作效率。下一步工作打算（一）继续深入开展各类专项整治活动。结合“寒暑假、国庆、春节”等重要时间节点，组织开展对公共娱乐场所、校外培训机构等一系列市场专项整治行动，加大检查力度，建立长效机制。（二）强化全市文化市场监管，积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作计划，持续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”等专项工作。（三）以文化市场综合执法培训、以案施训等方式，切实提高执法人员的执法业务水平和能力，定期开展廉政教育，打造风清气正执法队伍。（四）完善文化市场诚信体系建设，充分利用信用机制和红黑榜对市场进行有效监管，并做好“双随机·一公开”监管和“双公示”工作。（五）加强长城等文物单位的执法工作，深入开展长城保护“五进”普法宣传活动及业务培训，同时加快对长城违法行为举报线索的有效处理，提高群众、法人单位及企业经营者的法制意识，使文化市场形成知法、懂法、守法的良好氛围。（六）加强校外培训机构的规范化管理。积极协调有关部门指导对符合办证条件的培训机构办理办学许可证，对于不符合设置标准，按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。同时完善日常监督责任，落实年检年报制度，及时向社会公布黑白名单。神木市文化市场综合执法大队2024年1月16日 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |