榆林市国有资产监督服务中心
发布时间：
2024-03-19 14:27
| 单位名称 | 榆林市国有资产监督服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为市属国有企业提供财务、法律等专业技术服务。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区青山中路1号市政府办公楼 | |
| 法定代表人 | 李晓洲 | |
| 开办资金 | 5.92万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市人民政府国有资产监督管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.27万元 | 4.32万元 | |
| 网上名称 | 榆林市国有资产监督服务中心 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年在市国资委的正确领导下，我中心认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：坚持全面从严治党，扎实开展党建各项工作，以党建引领推进国资国企治理体系治理能力现代化。我中心扎实开展各项学习，先后参加市国资委组织学习18次，集体学习10次，撰写学习笔记7册，心得体会10余篇，参加主题党日活动10余次，切实增强党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。开展主题教育调研工作。持续推进国企改革，深化董事会建设、管理人员竞聘上岗、末等调整和不胜任退出机制、全员业绩考核机制等改革，巩固提升国企改革三年行动成果，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，起草国企改革深化提升行动方案，谋划推进新一轮国企改革深化提升行动。二是推进战略性重组和专业化整合，整合提升郝家桥、杨家沟等重点红色旅游资源，完成了旅投公司重组，推动交投集团组建。三是推动经理层成员任期制和契约化管理，加大推行管理人员竞聘上岗力度，在实现30%的管理人员竞争上岗的基础上，基本实现全员竞聘上岗。四是持续开展对标一流行动，以打造具备全省、全国一流竞争力的国有企业为目标，推动企业“对标看齐”，切实提升管理水平。五是充分发挥考核导向作用，“一企一策”制定考核指标，实施精准考核，体现考核刚性约束，把考核结果作为企业评优评先和企业领导人员工资薪酬、调整配备、选拔任用的重要依据，充分调动企业和企业领导人员的积极性与创造性。六是组织召开企地座谈会，进一步拓宽和深化央、省企在现代煤化工延链补链、新能源、装备制造等领域在榆林的合作发展。三、注重事前规范制度、事中加强监控、事后强化问责。一是落实全面预算管理，加强企业财务决算跟踪监督和企业债券发行的监督检查，动态监测执行情况。持续强化资产负债约束，对企业资产负债率进行分类管控，实现融资担保的动态管理，加强对企业各项财务风险指标监控，印发《关于加强市属监管企业债务风险防控工作的意见》，严控债务增速，重点抓好高负债子企业管控，确保资产负债率保持在合理范围。二是严控投资风险。建立“两金”预警制度，加大应收账款催收力度，设置合理库存规模，把“两金”控制在合理范围。加强企业对投资项目的可行性研究和尽职调查，实行年度投资计划制度，严格控制投资成本，突出全过程风险管控，确保投资安全。三是狠抓企业合规管理，全面推行总法律顾问制度，出台《榆林市国资委监管企业合规管理办法》，积极推进监管企业建立合规制度、完善运行机制、培训合规文化、强化监督问责。印发《关于加强市属监管企业内部审计监督工作的实施意见》，推动企业建立健全内部审计领导体制，完善内部管理机制，规范企业内部审计工作。印发《关于加强市国资委监管企业资金管理工作的意见》，健全和完善市属企业资金管控体系，强化资金统筹管理，堵塞资金管理漏洞，防范财务风险。四是全力化解企业生产运营风险，多方协调，推动解决榆林果业集团拖欠涉农资金问题；全程督导，积极推进铁路物流集团所属5家子公司评估结果评审备案工作；依法依规协调解决柳壕沟历史遗留问题；积极指导协调米脂县政府完成了米脂氮肥厂改制。五是履行风险防范主体责任，统筹抓好安全生产、生态环保、信访维稳、舆情、防汛抗旱、网络安全及意识形态等各类风险防范化解，筑牢安全发展底线。四、取得的主要效益：2023年，我中心在市国资委的坚强领导下，聚焦服务全市经济社会发展大局和做强做优做大国有企业总目标，以实施深化国企改革行动为动力，统筹推进各项等重点工作，全面提升国有企业的竞争力、影响力和抗风险能力。一是坚决贯彻落实市国资委工作要求，经济运行呈现稳中有进、进中提质态势，通过开展扭亏增盈专项治理行动，55户亏损企业的亏损额下降为11.70亿元，其中20户企业较2022年底减亏4.51亿元。截至2023年12月底，监管企业经济运行整体保持平稳。截至12月底，监管企业资产总额1566.62亿元，同比增长11.3%；全年累计实现营业收入1165.42亿元，同比增长72.1%，完成年度目标任务900亿元的129.49%；实现利润总额116.00亿元，同比下降13.6%，完成年度目标任务80亿元的145%。。二是我中心配合市国资委积极做好信访矛盾化解，结合企业改制，“三供一业”分离移交、社保缴纳等遗留问题，加强宣传和政策解释，推动信访案件有序化解，维护稳定发展环境。三是配合市国资委开展紧扣企业所处市场环境、业务特点、运营情况，紧盯问题易发多发的重点部位、重点环节、重点人员，加大调研力度，跟进监督、全程监督，不断完善中国特色现代企业制度。五、存在的问题是：1、我单位领导尚未配置。内控制度不健全，缺乏重大事项集体研究决策等制度。2、我单位人员配备不足，部分工作无法做到精细化。3、对监管企业的服务力度还不够。六、整改措施1.进一步增强机关党员维护社会主义基本经济制度、发展壮大国有经济的政治责任感和历史使命感。通过整改，进一步转变工作作风，增强工作能力，提高工作水平，努力提高党员的先进性和党组织的战斗力，体现在工作指导上，要帮助中央企业强化发展意识，理清发展思路，破解发展难题，优化发展环境，努力提高国有资产的质量和运营效率，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，为加强党的执政能力建设和先进性建设、开创国资委工作新局面做出新的贡献。2.中心每年召开工作交流会议2次以上，共同研究业务，帮助企业协调解决重点难点问题。要不断完善重大问题协调处置机制，对情况复杂、需要多处室协调解决的企业问题，主责处室应及时向委分管领导报告，有关领导要积极牵头，召集相关处室协调研究、共同办理，尽快予以解决。3.要开展自查自纠，制定整改方案，明确整改措施、整改时限、牵头领导、责任人，迅速整改落实；要把握职能特点，全面增强改作风优环境的针对性实效性，要转变国资监管理念，坚持在服务中监管、在监管中服务；要突出监管重点，坚持以管资本为主，充分赋予国有企业市场主体地位和自主经营权；要创新监管方式，加快国资国企在线监管系统建设，推行“智慧监管”，提高监管水平。七、下一步工作计划2024年我中心将紧紧围绕市委、市政府重点工作和市国资委的安排部署，以进一步夯实国企党建为引领，以深化国企改革发展为主线，以优化资本布局、加快融资平台整合为重点，以提升国资监管水平为切入点，不断提升国有经济竞争力、创新力、影响力、抗风险能力，为榆林经济社会高质量发展提供国企支撑。统筹各方面因素，将主要做好以下几方面工作。1.加强党员干部队伍思想政治教育，全面提升监督管理水平，加强对重要环节、重点领域监督，强化投资“全过程”监管，持续加强合规管理，健全完善追责体系，规范经营投资行为，创优高质量发展机制，夯实企业高质量发展基础。2.一要围绕加快提升核心竞争力、增强核心功能，明确2024年度国企改革工作任务，并进行分工落实。二要聚焦布局优化、效益提升、完善治理、优化监管等方面，对标先进地区，拉高标杆，向先进学习，补齐发展短板。三要紧紧围绕高质量发展首要任务，加快培育企业发展新动能，加大对企业抓项目促投资各种要素的保障，协调和解决企业生产经营中的困难和问题。四要加大对科技创新工作的支持力度，全面提高科技创新能力，大力推进新型工业化，加快技术改造和设备更新升级，培育新质生产力。。3.围绕2024年度重点工作，精准发力、靶向监督，强化考核引导作用，充分调动企业积极性。二要进一步深化财务动态监测，强化企业经济运行分析与研判，加强经济运行调度，督促企业动态调整不断优化，扩大有效投资，拓展增收空间。三要狠抓扭亏增盈工作，压实主体责任，抓好考核和压力传导，督促企业切实拿出治亏扭亏的硬招实招，认真剖析深层次原因，精准施治，对扭亏无望的企业要加快清理，依法依规实现市场退出，确保扭亏增盈工作抓紧抓实抓出成效。四要加强精益化管理水平，持续强化全面预算管理，实现成本费用增幅低于营业收入增幅，提升经济效益。五要督促企业做好审计发现问题整改工作，跟踪整改进度，防止虚假整改、敷衍整改。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |