咸阳市农业综合执法支队
发布时间：
2024-03-19 10:27
| 单位名称 | 咸阳市农业综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供有力的执法保障。在全市兽医兽药、畜禽屠宰、种子、化肥、农药、饲料及饲料添加剂、农机、农产品质量、生鲜乳、渔业等农业农村领域依法开展农业综合行政执法工作。 | |
| 住所 | 咸阳市秦都区沈平路与思源南路什字往西100米路南 | |
| 法定代表人 | 宁磊 | |
| 开办资金 | 102.58万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 102.58万元 | 82.1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 23 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在市农业农村局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、工作开展情况（一）着力提升执法能力。一是强化业务培训。按照年初制定的《2023年度农业综合行政执法人员培训计划》安排，组织市县两级执法人员参加部省级培训班5期，培训人员84人次；举办全市农业综合执法业务能力提升培训班3期，培训人员210余人次，内容涵盖通用法律知识、专业法律知识、农业基础知识、执法办案技能以及职业道德、心理素养等，全方位打造一支专业化、职业化、现代化的农业综合行政执法队伍；举办执法小讲堂20余期，通过不同岗位执法人员“互学互助”、经验丰富执法人员“传帮带”，提升执法队伍整体素质。二是扎实开展大练兵。4月初，在全省率先启动农业综合执法大练兵活动。通过组织开展业务能力提升培训、执法交叉检查、军事训练、红色教育、趣味运动会、案卷评查、知识竞赛等活动，提升全市农业综合执法队伍的整体素质和能力水平，营造以比促学展风采、以学促干助发展的浓厚氛围。三是全力迎战大比武。按照省农业农村厅和市农业农村局安排，高质量地完成了全省农业综合行政执法大比武活动的承办工作，活动受到省厅领导的高度肯定。同时，市支队选派3名优秀执法业务骨干代表我市参加大比武的各项比赛，经过激烈的角逐，获得全省农业综合行政执法大比武团体一等奖，1名同志被评为个人表现优异奖。四是开展案卷评查。先后组织开展全市农业行政处罚案卷交叉互评和集中评查活动，执法人员对照《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》，从执法主体、法定程序、证据收集、事实认定、法律适用、裁量处罚、文书制作、案卷归档等方面进行全面评查，实行一卷一表、一案一评，对评查中发现的问题及时梳理归纳，认真分析原因，及时督促整改，切实提高全市农业综合执法水平和案卷质量。经集中评查，选送4份案卷报省农业农村厅，其中3份案卷被评为省级优秀案卷，1份案卷被选送参加全国优秀案卷评选。五是推进智慧执法。在现运行的全市农业综合执法信息平台开通农业综合执法指挥调度系统，通过对接执法记录仪，实时回传执法现场情况和视频数据，实现指挥中心与执法人员、市级与县级的执法调度和远程指挥，构建了可视化、智慧化的指挥调度模式，提升了全市农业综合执法工作的规范化、科技化、便捷化水平。（二）加强队伍规范管理一是严格证件管理。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，扎实做好执法人员资格审查工作，并对证件实行“红黄绿”分类管理。截至目前，行政执法人员全部换发中华人民共和国行政执法证，无违法违纪情况，无受“黄牌”警告、“红牌”处理人员。二是健全执法制度。全面落实农业行政执法“三项制度”和农业行政执法裁量基准，相继建立健全《行政执法证件管理制度》《行政处罚案件队内集体讨论制度》《咸阳市农业行政处罚案卷评查制度》《咸阳市农业行政处罚案例指导办法》等制度规范4项；修订完善《行政执法案件运行简要工作流程》《农业行政执法持证上岗和亮证执法制度》等执法制度规范8项。组织全体执法人员签订《2023年度咸阳市农业综合执法人员行政执法责任书》23份，进一步规范农业综合执法程序，严把立案、取证、案件法制审核、案件处理等重点关口，确保执法工作规范化、高效化、阳光化。三是优化执法方式。坚持教育与处罚相结合的原则，在严格依法履行职责、严厉打击违法违规行为的同时，广泛运用政策解读、说服教育、劝导示范、警示告诫等柔性执法方式，引导和教育农资及农产品生产经营企业（门店）等依法依规开展生产经营活动，充分体现宽严相济的法治精神，努力让群众真正感受到“有温度的执法”。科学制定年度农业综合执法工作计划和专项执法检查工作方案，避免随意检查、多重检查、重复处罚等行为，持续打造公开透明的法治化营商环境。四是提升作风能力。以贯彻落实农业农村部关于加强农业综合行政执法队伍作风建设活动为契机，扎实做好“三个年”活动，多次召开支委会和干部大会对活动进行安排，聚焦关键重点，细化工作举措，指导督促推进，切实提升干部作风能力。五是开展质量考评。积极配合市农业农村局对全市12家农业综合执法机构进行质量考评。严格对照《陕西省行政执法质量考评指标体系（2023年版）》所涉及的9项205条指标，逐条逐项进行全面细致的考核评分，对各县市区存在的问题进行现场指导，督促整改，有力地提升了行政执法管理水平，规范行政执法行为。六是严明执法纪律。教育引导执法人员牢记廉洁纪律要求，常态化做实执法廉洁教育，先后开展专题警示教育、节前廉洁提醒各4次，组织观看警示教育片5部，组织全体干部参加党纪党规知识测试活动。组织开展廉政风险点排查防控工作，提高执法人员岗位意识、责任意识和自我防范风险意识，全方位筑牢执法人员拒腐防变思想防线。8月份，在驻局纪检监察组监督检查单位重点工作开展情况时，对单位工作给予充分肯定。单位全年无违纪违法行为发生。（三）加大执法办案力度坚持执法办案为第一要务，按照年初制定的《2023年全市农业综合执法工作计划》，聚焦种子、农药、肥料、饲料等农资质量安全和农产品质量安全，在春管春播、三夏、秋收秋播及双节期间，相继开展“农业执法保春耕”、“豇豆用药专项执法检查”、“秋收秋播期间种子市场专项执法检查”、“农业转基因生物加工专项执法检查”、“双节期间农产品质量安全专项执法检查”等系列执法专项行动，采取日常巡查、专项检查、交叉互查、部门联查等方式，加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为，切实保障农业生产安全和农资质量安全，有效维护群众合法权益。（四）普法宣传深入人心认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织执法人员开展放心农资下乡、禁渔、科技之春、民法典主题宣传、宪法宣传周等普法宣传活动6次，共悬挂宣传横幅、标语20余条，发放《真假农资简单识别》等宣传彩页和《种子法》《农产品质量安全法》等法律读本共3万余份。拍摄农村学法用法宣传片1部。与22户农村学法用法示范户开展结对帮扶活动。在省农业农村厅门户网、咸阳农业网、“咸阳三农之窗”微信公众号等媒体发布各类宣传信息共计34条。发布2022年度全市农业综合执法十大典型案例，向省厅报送全市农业行政处罚典型案例15个。与此同时，积极组织干部参加“宪法宣传周”宪法知识网上竞答和“都来学宪法提升公民法治素养”主题学习活动，参与率100%。（五）包抓工作成绩斐然按照市农业农村局工作安排，组织干部每月对永寿县4个乡镇6个村60户重点交友帮扶对象，开展不少于2次的走访活动，与群众交心交友，了解群众的收入支出情况，了解家庭产业状况，了解群众的发展意愿，指导群众通过外出务工、产业结构调整等措施增加收入，同时指导群众作好样本数据填报工作，适时进行普法宣传和以案释法活动。永寿县全年农民人均可支配收入较上年增幅9%，全市排名第一。（六）抢收抢种服务群众按照市农业农村局关于“三夏”抢收抢种指导服务工作部署要求，市支队作为第四服务小分队成员单位，对秦都区、武功县“三夏”抢收抢种工作进行指导服务，先后多次深入乡镇、村组、田间地头等，实地了解在田小麦收获期分区域、分时段成熟情况，抢收计划落实到村、到户、到人、到机情况，不同区域田块生长情况等，帮助协调联合收割机，调配农业机械烘干设备等，尽心尽力做好各项服务工作，促进抢收抢种抢晒。二、取得的主要效益全年累计出动执法人员896人次，检查生产经营场所328个。抽检农药样品7个，小麦种子样品10个，鱼类样品10个，豇豆样品74个，辣椒样品6个，其中1个小麦种子样品净度不符合标准，已立案办理；1个辣椒样品毒死蜱超标，已交办乾县大队办理。立案查处4起，下发交办函12件，受理移交线索6件、协查案件3件，受理投诉举报7起，经调查后及时将结果反馈投诉人。三、存在问题一年来，支队扎实开展农业综合执法各项工作，取得了一定的成绩，但距离上级要求还存在一些差距，主要表现在以下方面：一是执法人员业务能力有待提高。执法人员对法律法规的理解和运用上还不够娴熟，在实践经验和办案技巧方面仍需进一步锻炼和提升。二是主体责任落实还不够有力。主要表现在对落实全面从严治党主体责任的认识距上级要求还有一定差距，政治高度还不够高，对落实上级部署要求有时还不够精准。三是日常管理还不够严格。对党员干部教育管理上有时还存在宽、松、软现象，谈心谈话还不够经常，对党员干部尤其是一线执法人员廉洁教育、纪律教育有效举措不够多，研究探索还不够深入。四、下一年计划下一年，我们将以中央农村工作会议精神为统揽，时刻牢记粮食安全“国之大者”，紧紧围绕种业安全，扎实推进农资生产和农产品质量安全专项执法检查活动，严厉打击违法生产、销售行为，切实保障广大群众合法权益，以实际行动保护种子安全、农资安全和农产品质量安全。一是有效传导压力，强化责任落实。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行好支部书记“第一责任人”的责任和“一岗双责”，进一步统一支部班子成员思想，切实提高认识，做到团结协作，统筹安排好重点工作，抓紧抓好抓实。二是加强教育管理，建强执法队伍。坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严，加强对党员干部日常教育和监督指导，严格执行党内组织生活制度，按时组织召开“三会一课”、主题党日、组织生活会等，定期开展谈心谈话，切实发挥党员示范带头作用。三是强化优良作风，严肃工作纪律。加强对党员干部纪律教育，督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行中央“八项规定”精神及其实施细则要求，发扬“勤快严实精细廉”良好工作作风，严守农业综合执法人员行为规范和职业道德，确保严格规范公正文明执法。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |