咸阳市卫生健康综合监督执法支队
发布时间：
2024-03-18 16:10
| 单位名称 | 咸阳市卫生健康综合监督执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民群众卫生健康提供执法保障。承担公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育、消毒产品和涉水产品、采供血、中医药服务等的日常监督；依法对卫生行政处罚案件进行调查取证，提出并上报处罚建议；承担全市卫生监督员业务培训工作。 | |
| 住所 | 咸阳市秦皇南路大秦御港城10号楼四层、五层 | |
| 法定代表人 | 赵亚利 | |
| 开办资金 | 101.97万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市卫生健康委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 127.1万元 | 86.18万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市卫生健康综合监督执法支队.公益 | 从业人数 54 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，市卫健执法支队紧紧围绕市委、市政府决策部署和全市卫生健康重点工作，以全力维护医疗卫生行业秩序为主线，以全面保障人民群众健康权益为目标，以“强监督、严执法、办铁案”为抓手，埋头奋进、不懈努力，1例公共场所执法案例被国家疾控局评为2020-2022年度公共卫生监督优秀案例、1例中医监督案例被评为全省中医优秀案例，为全市卫生健康事业高质量发展贡献了卫监力量。一、开展业务情况一是坚持从实从细，监督检查现活力。医疗卫生机构监督检查依法依规。医疗机构依法执业自查工作收效显著，有力推动全市医疗机构落实依法执业自我管理主体责任。对20家市管医疗卫生机构的资质、医务人员、药品和医疗器械、医疗技术、医疗文书、质量、手术分级管理等开展监督检查，市管医疗卫生机构执业行为进一步规范。传染病防治监督检查有力有序。结合实验室生物安全专项整治、疫情报告专项督查、医疗废物专项整治相关要求，对22家委直委管医疗卫生机构和19户候诊室积极开展日常监督检查和传染病防治分类监督综合评价执法工作。生活饮用水卫生监督检查扎实推进。对集中式供水单位、二次供水加压站的水源卫生防护措施、水处理消毒设施运转等情况进行监督检查。收集整理城区饮用水水质检测资料729份，联合疾控中心对40个城市集中式供水管网末梢水水质监测采样160份。监督检查涉及饮用水卫生安全产品生产企业23家，办理涉水产品卫生许可批件资料审核和现场审核21个。配合完成了省卫健委委托的西北政法大学调研组关于《陕西省生活饮用水卫生监督管理办法（草案）》专题调研。学校卫生监督检查抓常抓长。紧扣春秋季开学关键节点，对市管学校和托幼机构的传染病防控、管道直饮水卫生和教学环境开展监督检查23次，利用微信群推送秋冬季传染病防控等各类科普知识及视频25次，全力保障师生健康。公共场所卫生监督检查高质高效。对商场、宾馆、娱乐场所等31家市管重点公共场所进行了全面监督检查，全市公共场所卫生条件有效改善，日常监督覆盖率及量化分级管理率达到100%。圆满完成市两会和第十八届中国茶叶经济年会中国咸阳·国际茯茶文化养生节等重大活动的卫生监督保障任务。消毒产品生产企业监督检查从严从实。市管24家一、二类消毒产品生产企业监督覆盖率达到100%。完成消毒产品生产企业卫生许可现场审核7家、餐饮具集中消毒服务单位督导检查6家。在辖区范围内集中开展了抗（抑）菌制剂专项整治检查，配合西安、安徽分别协查抗（抑）菌制剂违法违规问题2起，罚款2.07万元，推动消毒产品市场环境逐步净化。职业及放射卫生监督检查重点突出。全年监督检查放射诊疗机构27家、职业健康检查机构23家、职业病诊断机构2家、职业卫生技术服务机构2家，鉴定职业病4例，监督覆盖率达到100%。完成全市非医疗机构辐射单位摸底排查，全市放射工作人员管理进一步加强，培训放射工作人员935名，发放《放射人员工作证》330个。中医和妇幼健康监督检查稳步开展。对开展中医诊疗活动和妇幼健康专业的医疗机构资质、人员资质、执业情况、药事管理等进行了重点监督检查，通过全面梳理、分户建档，监管底数进一步明确。开展全市中医类诊所依法执业检查，强化中医医疗质量管理，防范医疗安全风险，全市中医类诊所执业行为进一步规范。二是坚持提质增效，执法办案添动力。以跟踪问效督导落实促监督执法从严从细。坚持上下同步、同频共振推进各专业监督执法，建立案件查办双周通报点评制度，形成了层层传导压力、逐级压实责任、“不待扬鞭自奋蹄”的生动局面。全年各专业累计查处案件61件，罚款18.53万元，案件数量及罚款金额分别较去年同期增长96.8%、113.5%。以双随机一公开抽查促执法检查公平公正。严格落实行政执法“三项制度”并开展自查评估，推进严格规范公正文明执法。全年106条国抽“双随机”任务及7条市级部门联合抽查任务完结率100%，“双随机”工作中查办案件23件，罚款6.97万元。以行政处罚案卷评查促执法办案质量提升。组织开展优秀案例征集评查和普通程序行政处罚案卷评查，定期通报全市行政处罚案件查处情况，以评促改、以改促优，推动全市卫生领域办案质量进一步提升。1例公共场所执法案例被国家疾控局评为2020-2022年度公共卫生监督优秀案例、1例中医监督案例被评为全省中医优秀案例。以行政处罚案件合议促执法办案合法合理。以“办铁案、铸精品”为目标，开展普通程序行政处罚案件合议8次，精准运用法律“标尺”，证据收集运用质量和案件查办规范化、法制化、精准化水平进一步提升，切实维护了执法工作的严肃性和权威性。以定期开展层级稽查促执法行为严格规范。每季度针对卫生执法文书制作、监督员制服着装管理、职责履行情况开展内部稽查，执法行为进一步规范。以探索实施协同执法促涉医执法降耗提效。以“进一次门，查多项事”为目标，有效整合涉医科室执法力量，探索实施涉医协同执法22次，达到对监管对象干扰的最小化，有效提升执法效能和监管权威。取得的社会或经济效益坚持以开展各类专项整治为抓手，在行业治理方面彰显作为。常态化疫情防控平稳推进。全面推动新冠病毒感染疫情“乙类乙管”措施有效落实，重点对医疗机构医疗废物、疫情报告、疫情控制、预防接种、病原微生物生物安全及消毒隔离制度执行落实等重点环节开展了专项监督检查，累计检查医疗卫生机构15户。医疗美容专项治理靶向发力，普法与执法相结合、现场督办与立案查处相结合，医疗美容市场服务秩序得到进一步规范，8月份组织开展了市卫健委“一把手跟执法”活动。3·15消毒产品专项执法检查市县联动，消毒剂、卫生湿巾等消毒产品产品40余种，办理违法案件4起，均为简易程序，罚款0.485万元。职业病危害项目申报专项监督执法有效维护劳动者健康权益，全市检查用人单位689家，警告18家，罚款5家，罚款3.55万元。打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动震慑有力，全市监督检查医疗机构109家（市本级10家）。传染病防治“执法+专家”监管模式试点项目顺利完成既定目标，建立了较为完善的传染病防治执法体系，加强了传染病防治专家的技术服务指导，有效提升了全市传染病防治水平。善于在重大专项工作中担当负责，在服务大局方面彰显魄力。中亚峰会维稳保障有力，集中监督检查医疗卫生机构208户，责令整改57户、行政处罚12户，确保了重大专项活动期间全市医疗卫生领域和谐稳定。国卫复审问题监督排查及时，市区联动对中心城区国卫复审重点场所、生活饮用水和传染病防治卫生等开展全面监督和拉网式排查2轮，组织召开国卫复审生活饮用水卫生专项检查工作会1次，确保重点薄弱环节和问题隐患巡回督查到位、查漏补缺到位、整改落实到位。食品安全标准跟踪评价调研扎实，成功在泾阳县组织召开《食品安全地方标准·泾阳茯茶》标准宣贯培训班暨跟踪评价座谈会，下半年圆满完成省监督中心下达我市的国家食品安全标准跟踪调研任务6个。个体诊所督导检查落实有力，及时响应群众关切及媒体关注，完成全市个体诊所摸底造册、问题摸排等工作数据汇总统计工作，抽调12人分4组对全市个体诊所综合监督检查工作开展了全面督导检查，为进一步摸清底数、强化个体诊所管理夯实了基础。三、存在问题一年来，支队能自我加压、主动加力，抓好主责主业并取得了一定成绩，但工作中仍然存在一些问题和不足：一是案件结构不够均衡，二是信息报告工作有待加强。四、整改措施一是提升监督队伍整体素质。加强法律法规、业务知识和技能培训，组织开展好领导干部学法用法考试工作；突出业务骨干培养，有效提升监督队伍的综合素质和执法能力。二是持续加大执法办案力度。推动各专业在开展好日常监督检查和国家“双随机一公开”、市级联合双随机暨综合监管工作的基础上，注重挖掘案源，加大办案力度。三是着力提升信息报告质量。定期统计对业务科室信息报告情况，进行月提醒、季通报、年总结，杜绝漏报、迟报现象。加强信息报告系统数据质控工作，对信息报告工作进行稽查并通报。五、下一步工作计划2024年，我们将持续以党建引领监督执法高质量发展为目标，全面落实中省市各级卫生健康工作部署要求，重点做好“五个坚持”（坚持加强党的建设，夯实执法基础；坚持强化队伍建设，提高能力素质；坚持普法执法并举，推动法治建设；坚持改进工作方法，提升执法效能；坚持办好民生实事，维护百姓权益），以领导班子良好的内驱力和干部队伍自觉的高素质积极开创全市卫生健康监督工作新局面，为咸阳高质量发展贡献卫监力量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |