榆林市卫生健康行政执法支队
发布时间：
2024-03-18 11:26
| 单位名称 | 榆林市卫生健康行政执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 依法开展本行政区域医疗卫生等行政执法工作；参与全市卫生健康执法监督人员的培训工作；开展全市卫生健康执法监督信息化建设与管理工作。 | |
| 住所 | 榆阳区上郡北路127号 | |
| 法定代表人 | 万正平 | |
| 开办资金 | 332万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市卫生和计划生育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 61.8万元 | 54.18万元 | |
| 网上名称 | 榆林市卫生局卫生监督所.公益 | 从业人数 55 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，我单位认真遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在市委、市政府领导下，在省卫生监督中心和市卫健委指导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一：2023年度主要工作（一）夯实责任，推进“双随机一公开”工作。1.建立健全“一单两库”。一是建立健全被监督对象名录库。做好被监督对象信息采集、补充或修正工作，按要求在许可或首次监督后5个工作日内及时将被监督对象的单位名称、统一社会信用代码、具体地址、检查事项、检查内容等核心要素进行填报，或在信息发生变动后5个工作日内及时进行补充或修正填报，截止目前，全市共计采集被监督对象16583家；二是健全行政执法人员名录库。将全体在编、在岗职工的信息及时更新至国家平台，做到底数清楚、动态更新，供开展随机抽查使用，截止目前，全市共计录入卫生监督员308人。2.开展“双随机”抽检工作。今年，我市共接到国家下达的“双随机”任务777单。截至目前，全市任务完成746个，任务关闭31个，监督完成率98.46%，完结率100%。其中，市本级执行单数80个，任务完成65个，任务关闭15个，监督完成率95%，完结率100%。我们严格按照“谁检查、谁录入”的原则，将检查结果信息（包括：抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、单位关闭无法联系等4类）及时录入至国家信息平台，并自抽查完成之日起5个工作日内，通过“信用榆林”平台进行公示，依法向社会公开。截至目前，全市在“双随机一公开”工作中查处案件36件，罚款金额23500元（其中，市本级有案件10个，罚款金额3500元）。3.部门联合随机监督抽查工作完成情况。按照榆林市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室的要求，确定并报送本年度本部门发起的部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划一个，为消毒产品经营单位的检查。已完成了检查对象名单、执法人员名单的完善工作，并在系统上随机抽取了17家检查对象，已经全部检查完毕，对于存在问题的抽查对象均已责令改正，并将结果上传至平台审核完成。同时，还确定了五个部门联合“双随机、一公开”配合抽查工作，分别为2023年部门联合影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅经营场所检查、2023年部门联合学校办学情况、食品安全及卫生健康检查、2023年部门联合开展打击欺诈骗保专项整治行动检查、2023年部门联合酒店、宾馆行业检查、2023年部门联合餐饮服务监督检查，分别配合市教育局、市文化和旅游局、市医保局、市市场监管局和市公安局共同完成检查任务，截至目前，与市市场监管局、市文化和旅游局等的联合检查任务已经完成，结果已上传至省级平台。（二）多措并举，助推创文工作走深走实。按照市委文明办创建方案要求，我们积极安排部署。利用LED显示屏进行创文宣传；党员干部定期到包抓小区开展清理野广告、打扫卫生、爱心义剪等志愿服务工作；在特定节日给广大居民宣传了禁烟控烟、公民健康素养、榆林市民文明行为守则、食品安全、生活饮用水安全、艾滋病防治知识、传染病防治、职业病防治等法律法规知识；组织业务干部对市本级多所学校的创文工作进行督导检查；主要领导每季度深入福安小区了解群众急难愁盼的问题，对反映集中的问题建台账并逐一解决。（三）充电赋能，全方位开展业务培训。为进一步强化卫生监督人员执法水平和从业人员的知法守法意识，今年以来，支队多次组织开展业务培训。举办了全市卫生监督员培训会，累计培训相关专业监督员152人次;举办了“医疗美容服务监督理论与实践培训会”以及医疗卫生监督执法培训和中医药监督执法培训会。组织全市548名放射工作人员参加培训学习、考试；组织市直管公共场所负责人100余人进行了卫生知识培训；先后深入5家企业开展了6次《职业病防治法》知识培训，并接受现场咨询800余人次；承办了全市饮用水、二次供水、学校卫生监督培训会。(四)提质增效，推进机关执法工作。1、营商环境方面：为进一步激发市场主体活力，支队用“监管+服务”的模式倾力打造良好的营商环境。全面构建以信用为核心的市场监管体制，加强对违法失信行为的联合惩戒，维护公平诚信的市场环境。深入多家企业开展职业病的危害、防治宣讲活动，并现场设置咨询台，为企业职工答疑解惑。2、稽查工作方面：一是对支队各业务科室办理案件情况进行了检查。共随机抽查了20份行政处罚案卷，大多数行政处罚案卷执法主体合法、执法程序规范、违法事实认定及法律适用准确；通过电话随访被监督单位的方式随机抽查了各科室执法人员廉洁执法情况，未发现执法人员存在违法违规违纪问题。二是由支队班子成员带头分组对各县市区的各类专项监督工作、全市案件办理和双随机完成情况进行了督导检查并进行了通报。三是积极组织征集、评选优秀案例报省卫生监督中心。通过稽查切实做到了强化内部制约、规范卫生行政执法行为。3、学习普法方面：支队每季度至少组织全体干部开展一次普法课堂活动，由业务科室人员就宪法、职业病防治法、食品安全标准、传染病防治、非法行医、健康素养等法律法规进行领学；业务科室还会在世界“艾滋病”日、“3.15”消费者权益日、宪法宣传周、食品安全宣传周等时间节点在人流量大的广场向市民普法、发放宣传单。二、取得的主要效益支队严格按照相关文件要求，扎实开展各专项整治工作，取得了实效。1、放射卫生专项整治：逐一核查全市放射诊疗的医疗机构，立案查处23个放射诊疗机构，共处罚金97500元。2、供水卫生专项整治：根据市卫健委安排我支队配合市疾控中心对榆林城区集中式供水、二次供水进行抽样，共抽取水样165份，化验结果显示合格率100%。每季度公示城区水质状况，向市疾病控制中心送检水样75份，截止目前为止城区水质状况良好，全年未发生一例饮用水污染事件。3、餐饮具集中消毒单位专项整治：全市抽检餐饮具集中消毒单位15家，共计抽检餐饮具90份，合格率为97.8％。4、食品安全国家标准跟踪评价专项工作：支队委托第三方策划和执行，采用线上线下立体形式同时进行，全方位覆盖了我市食品行业。问卷结束共收回有效问卷180份，梳理归纳出意见建议23条经专家团队评审后向省卫健委报送了评审报告。5、打击非法美容专项行动：全市共监督检查医疗美容机构和医疗美容科34家。查处无照无证4户，均已立案查处并罚款，罚款金额共计8万元，没收违法所得13503元。6、开展中医类诊所专项督导抽查：8月份对各县区中医类诊所的机构资质及人员执业情况进行重点查处，共检查中医诊所59家，中医综合诊所16家，中西医结合诊所3家。7、打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动：9月份对全市范围内的各级各类医疗机构开展了专项检查，截止目前，未发现违规开展人类辅助生殖技术的行为。8、全市麻醉药品和精神药品监督管理专项工作：共涉及公立医疗机构57家，民营医疗机构65家，落实自查97家，抽查68家，查处案件1起，罚款6000元。9、“驻”进民心，帮扶工作显成效:支队派驻清涧县高杰镇崖头村工作队3人，共帮扶销售红梅杏3456斤、红枣456斤、猪1头销售金额共计30016元，脱贫户人均收入同比增幅达到13.3%，增幅为1951元，人均收入达到1.667万元，投资资金4万元，协助该村建设老年幸福院，得到了村民一致肯定。三、目前存在问题和不足1、支队基础实施建设项目建设推进缓慢。现有办公场所仅能解决办公，不能满足执法监督工作需要。2、领导班子配备不齐，队伍年龄、身份、专业结构不合理，开展工作面临很大困难，承担乡村振兴驻村工作非常困难。3、执法监督工作缺乏完善考核体系，案件查处力度不够，案件数量少，大案要案更少。四、整改措施1、加强理论与业务学习，提升领导干部业务本领。2、强化规章制度的监督落实。建立和完善制度，用制度规范权力运行，加大制度贯彻执行的力度。3、建全执法监督考核体系。切实发挥考核的作用，让被监督群体从源头制止案件发生。五、2024年工作思路和计划1.组织落实好国家“双随机、一公开”抽检任务。2.积极配合做好市卫生健康行政执法支队基础实施建设项目推进工作。3.加强卫生监督信息化建设，强化人员培训，努力引进高级专业人才，提高队伍能力建设和服务水平。4.认真履职，强化日常监督检查，加大专项工作整治力度，坚决打击各类公共卫生安全违法行为，全面完成各项工作目标任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |