榆林市信访服务站
发布时间：
2024-03-18 10:26
| 单位名称 | 榆林市信访服务站 | |
| 宗旨和业务范围 | 协助市信访局做好信访工作，为我市的经济发展做出贡献。受市信访局委托做来市上访群众的接待和服务等工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区青山路市政府大门西侧信访大厅内 | |
| 法定代表人 | 王小艳 | |
| 开办资金 | 125万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市信访局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 98.4万元 | 82.6万元 | |
| 网上名称 | 榆林市信访服站.公益 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在市信访局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要工作一、深入宣传贯彻《信访工作条例》。以“健全工作格局、优化外部环境、提升工作水平”为目标，深入推动《条例》学习宣传、贯彻落实工作落地见效。一是健全工作格局，一年多来，我市各级党委坚决扛起领导本地区信访工作责任。着力构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作大格局，为信访工作有力开展形成强有力的支撑保障。二是优化外部环境，即广泛宣传《信访工作条例》，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。市信联办、市信访局印发《贯彻落实〈信访工作条例〉推进年实施方案》《关于开展〈信访工作条例〉集中宣传月活动方案》，组织信访局党员领导干部进机关、进乡镇、进企业、进社区、进学校深入宣传宣讲。市县两级信访部门累计宣讲70多场次，发放宣传资料50多万份，报送征文稿件30余篇。各县市创新宣传形式，通过组织线上有奖答题、农村集市设点宣传、将条例内容改编为陕北说书、清涧道情小戏等群众喜闻乐见的形式，让《条例》宣传贯彻入脑入心、走进群众。三是提升工作水平，即对标《条例》要求，全面提升干部能力作风。1.加强信访部门政治建设。深刻理解信访工作的政治性和人民性，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，以落实“三个年”活动为抓手，切实找准信访工作在推动陕西、推动榆林高质量发展中的时代方位和建设方向，做到方向明确、头脑清醒、应对有招、行动有力。2.牢固树立宗旨意识。开展亮职责、亮流程、亮身份、亮承诺、亮形象“五亮”活动，推行热心、耐心、真心、细心、用心、贴心“六心”服务，提升工作质效。3.不断提高业务能力。市信访局先后组织全市信访业务培训5次410人次，特别是6月中旬开展为期一周的集中培训，邀请省信访局领导和业务骨干参与，对各县市区信访局长、业务骨干和局机关业务干部进行专题培训，并组织培训考核和《信访工作条例》知识竞赛。同时积极参加中、省信访业务大讲堂，切实提高信访干部的业务能力和法治化水平，在全省基础业务规范化抽查回访中，我市错情率一直处于较低水平。二、纵深推进信访工作机制体制改革。健全完善四项长效机制，提升信访工作整体水平。一是加强党对信访工作的全面领导，确立了两级党委常委会和政府常务会每半年至少研究一次信访工作制度。二是健全信访工作责任体系。征求意见并修订《榆林市预防和化解信访矛盾工作责任追究办法（试行）》和《榆林市年度目标责任考核信访专项工作加减分办法（试行）》，重大信访事项纳入市委、市政府督查范围。三是建成了集咨询导访、登记受理、矛盾调处、视频接访、便民服务为一体的榆林市信访联合接待中心，抽调主要涉访部门和重点县区集中入驻，运行“一站式受理、一揽子解决、一条龙办理”工作模式。四是加强数据分析研判，市信访联席办预警督办工作下沿一级，直接覆盖到乡镇和县直部门一线，每周向各县市区和有关单位进行预警提醒和定点督办，信访工作基础业务综合绩效从全省后进跃进到第一方阵。三、扎实开展信访积案化解工作。质量优先、兼顾效率，稳扎稳打、步步为营，高标准推进积案化解工作。一是高位部署推动。市委书记张晓光、市长张胜利同志多次在重要会议上强调，各县市区党委、政府及市级涉访单位要强化主体责任，把积案化解工作作为全年重要政治任务。市信访工作联席会议于7月上旬召开以积案化解为主题的第三次信访工作联席会议，进一步推动落实。二是夯实领导责任。对照中省交办案件县市区党政领导包案台账，直接向市县包案领导本人进行提醒督办，夯实责任，确保案件化解进度和质量。三是实行项目化管理。对案件办理实行周排名通报、月调度制度，对后进单位公开通报批评并约谈负责人。四是加强协调指导。市信访局领导班子和科长对应包抓各县市区和市直部门化解工作，下沉督查，帮助协调化解三跨三分离等疑难信访案件，对重大疑难案件提级调度办理。五是实行联合督查制度。联合市委、市政府督查部门，加强重点工作督查指导，推进中省第三批256件积案、省级领导包抓9件信访积案、市级领导包抓44件信访积案于7月底前化解。六是积极使用资金。多方筹措，积极使用中省市县特殊疑难资金推动化解一批中省信访积案，促进案结事了，信访人事心双解。四、严格规范公物财务管理进一步建立健全后勤规章制度。定期对单位资产进行了摸底清查，所有资产全部登记、建账。同时按照财政局、机关事务管理局有关要求，严格执行财经纪律，规范财务管理，坚持民主、透明、规范、节约的原则，单位管理日趋完善。二、取得的主要效益（一）经济效益1.本年预算配置控制较好。财政供养人员与上年基本持平。2.预算执行方面。支出总额控制在可用预算总额以内，本年部门预算未进行预算相关事项的调整。3.预算管理方面，制度执行总体较为有效，仍需进一步强化，资金使用管理需要严格把关执行。4.资产管理方面，定期进行了盘点和资产管理，总体执行较好。（二）社会效益1.深入开展信访矛盾源头治理行动。深入学习借鉴新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，全面推进信访矛盾源头治理三年攻坚行动。围绕“信访问题发生得少”，在乡镇（街道）和县级部门一级建立“控制信访增量”清单，坚持平时排查和重点时期集中排查相结合，逐一落实化解稳控责任，确保问题解决在基层，人员稳定在当地。围绕“信访事项解决得好”建立“消减信访存量”清单，由市县两级信访部门每周预警提醒，每月梳理通报，切实提高初信初访办理“五率”和积案化解质效。围绕“信访风险控制得住”建立“防范信访变量”清单。将非接待场所有关人员及社会面清理人员、多次进京赴省重复信访人员、进京集体访或规模性聚集、赴省到市集体访或规模性聚集、扬言类信访事项；重点群体骨干人员、实施极端个人行为人员、引发负面炒作人员等9类人员纳入清单管理，并与市委政法委重点人员库同步更新。2.开展示范创建活动。以全国信访工作示范县、全省“四无”乡镇（街道）创建为引领，以绥德县“说事堂”模式为样板，全面推进信访工作“四有五无”乡镇（街道）创建。2023年12月清涧县被逐级推荐为全国示范县，目前正在国家信访局审核阶段。榆林市“四有五无”乡镇2022年已创建35个，2023年计划有15%以上的乡镇达到省级“四无”标准，目前县区正在摸底推荐。3.加强县级联合接待大厅建设。榆阳区、神木市、府谷县、定边县、靖边县、绥德县等6个县市区建成运行，并逐步完善服务功能。市、县、乡三级综治中心建成贯通，形成以市级联合接待中心为龙头，县级来访接待大厅为骨干，乡村矛盾排查化解机构为基础的市域社会矛盾调处化解网络。2023年11月，榆林市获评中央政法委“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。4.推动力量下沉。扎实开展“大督查大接访大调研”活动。市县两级信访局班子成员及业务科室实行分片包抓，深入信访问题突出县市区督查接访调研，有效推进化解信访突出问题。5.六是充分发挥镇街、村（社区）信访网络、五级五长的作用。采取全面排查和集中排查相结合的方式做好矛盾纠纷源头排查预防，用心用情用力办好每一件信访事项，把可能引发信访问题的矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，不断提升基层综合治理效能。6.推广典型。绥德满堂川“说事堂”基层治理模式被中央电视台播发，在我市得到进一步推广，今年11月6日绥德县“说事堂”邻里解纷工作法被中央政法委授予“全国新时代枫桥式先进典型”荣誉称号。榆阳区“四步工作法实现积案化解高质效”、清涧县“用心用情做好送上门来的群众工作”等10余篇典型经验被中央、省级主流媒体刊登。三、目前存在的问题是：1.信访基础业务水平发展不平衡，群众参评率、满意率有较大提升空间；2.访诉分离阻力较大，群众传统观念守旧，信访不信法、以访压法、以闹求决的行为依然存在。四、整改措施1.要全力补齐短板弱项，在推进制度改革中实现信访工作质效新提升。扎实推进“最多访一次”、“首接首办责任制”落实，持续推进“人民满意窗口”创建活动。2.积极推进访诉分离。支持配合政法机关落实“访诉分离”制度，耐心说服引导涉法涉诉信访群众按法定程序反映诉求。五、下一步工作计划一是推进政治化建设。在社会工作部建立后，进一步加强党对信访工作的领导，充分发挥以社会工作领导信访工作的资源整合优势，更好地把信访工作和基层党建结合起来，充分吸收社会力量参与，拓宽信访工作广度和深度，真正把信访部门建设为政治部门。二是推进法治化建设。积极推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”落地落实，真正实现信访工作底数清、权责明、依法办、秩序好、群众满意。三是推进现代化建设。把信访工作纳入社会治理体系，学习践行“枫桥经验”“浦江经验”，不断推进信访矛盾源头治理水平，切实把矛盾化解在萌芽状态。四是推进信息化建设。加强市、县两级信访工作信息化建设，更加精准、及时地研判信访形势，为党委政府决策提供依据。 | |
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