榆林市铁路民航发展中心
发布时间：
2024-03-18 10:07
| 单位名称 | 榆林市铁路民航发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展全市铁路、民航机场的规划、建设、管理、运营等协调服务工作；开展全市铁路、机场建设前期及环境保障工作。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区开发区裕华路5号 | |
| 法定代表人 | 李齐国 | |
| 开办资金 | 43.43万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 109.56万元 | 101.62万元 | |
| 网上名称 | 榆林市铁路民航发展中心.公益 | 从业人数 32 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，在市局党组的正确领导和大力支持下，我中心深入学习贯彻落实党的二十大精神，按照市政府确定的“交通大干年”的具体要求，围绕铁路民航中心工作和年初既定工作任务，凝心聚力、攻坚克难、争先进位、狠抓落实，各项工作任务有序推进，取得良好成效。（一）重点建设项目扎实推进1.机场建设项目北指廊工程。榆林机场二期扩建航站楼北指廊工程于2021年6月开工建设，已累计完成投资5.51亿元，2023年完成投资1.21亿元，超额完成年度计划任务。口岸联检单位用房工程。于2022年4月15日开工建设，2023年5月31日全部完工，目前正在进行项目决算。2023年完成投资770万元。府谷机场。2023年5月底前完成了所有前期手续并正式开工建设，目前正在进行清表及土方工程施工。2023年完成投资1.23亿元。定边机场。该项目已完成总规、初设、林草、建设用地等批复和征地拆迁、施工图审查、工程造价、施工监理招标工作，并于11月开工建设，目前已完成施工便道工程。2023年完成投资9700万元。2.铁路建设项目延榆高铁。项目全长238.8公里，总投资472.2亿元。于11月5日举行了延榆高铁开工动员会，榆林市境内7家站前、1家临电施工单位和4家监理单位全部进场，7个首开工点已全面开工建设。靖神铁路孟红联络线项目。项目于2018年9月1日开工建设，目前除红石峡特大桥、红石峡站改工程外，其余工程全部完成，其中孟家湾至高家伙场段已完成验收并实现电气化开通运营。2023年完成投资2.94亿元。神瓦（冯红）铁路。项目总投资87.5亿元。2022年10月神瓦铁路完成股权重组、项目招投标工作，于2023年3月15日正式复工建设。2023年完成投资3.6亿元。3.项目前期工作榆林机场快速干道项目。该项目北起榆阳机场、南至榆补路，路线总长度8.64公里，为双向四车道一级公路，路基宽36米，设计车速100公里/小时。工程包含路基、路面、桥涵、绿化、排水、防护等工程，估算总投资2.67亿元，工期2年。目前已编制完成可研报告，并经省公路局技术审查通过，正在开展土地预审与选址、社会稳定评估等工作。榆林机场4E级配套建设项目。项目估算总投资6131万元，主要建设内容包括：提升改造一个E类近机位；提升消防保障（应急救护）等级，采购主力泡沫车、破拆抢险车各1辆；新建业务用房1100平方米、场务用房及特种车库3200平方米;新建1座汽车加油站。目前，可研报告编制工作基本完成。孤山川至三道沟（银子湾）铁路。项目线路全长36.055公里，设计标准为Ⅰ级万吨重载单线电气化铁路，项目用地预审与选址、社会稳定等11个咨询服务类项目招标、现场勘察、报告编制工作已完成，待合资公司组建后，开展项目核准手续上报审批工作。靖神铁路复线。线路全长218.11公里，投资157.75亿元，建设工期3年，靖神铁路复线建成后，年发运能力将达到1.3亿吨。目前复线项目已取得陕煤集团《关于靖神铁路复线项目立项的批复》，同时纳入了榆林市十四五中期国土空间规划调整，复线可行性研究报告方案已通过中国国际工程咨询有限公司评审，正在办理陕煤集团可研批复手续。4、大力开展创文及行业宣传工作。按照市委市政府有关要求，通过LED大屏、标语、图片、音频等多种形式和媒介，以榆林火车站、榆阳机场宣传阵地广泛开展春季征兵、非遗传承、陕北民歌推广、机场《愉快飞》宣传歌曲、《民法典》、贯彻党的“二十大”精神、交通运输行业全国节能宣传、文明交通绿色出行、生活垃圾分类、秋冬季大气污染、平安建设、艾滋病防治等各项内容的公益宣传，营造了浓厚的宣传氛围，提升了广大群众的知晓率、关注度和参与感；积极参与创文志愿服务，全天候督导机场、火车站文明创建情况，促进交通运输领域文明城市创建工作；编制了《铁路、民航宣传手册》，在机场、火车站候车大厅便民服务处投放，图文并茂展示铁路民航发展信息，绿色出行、安全知识等内容，养成公众文明出行交通习惯，鼓励分享和传播绿色出行理念，培育新时代交通安全文化。扎实为群众办实事解难题。将工作重点聚焦到群众反映的堵点、卡点、难点上，着力提高办理水平和质量，精心落实、精细推进，认真办理回复百姓问政、12345政务服务便民热线、提议案等共8件，确保问政事项件件有着落，事事有回音。围绕群众高度关注的7005/6次列车恢复榆林至延安运行区段问题，经多次与西安铁路局集团有限公司争取协调，10月11日，7005/6次列车成功恢复延安至榆林运行区段。国庆假期期间为满足群众出行需求，保障56趟客运列车，发送旅客量10.04万人次，比2022年同比增长129.6%，比2019年同比增长37.2%。对于群众反映的低成本航空旅客行李托运收费高的问题，我们主动作为，积极与中联航、天津航空公司协调，解决群众行李托运难题，目前凡是在榆阳机场登机的，在免费托运行李额度内不再收取费用。二、取得的主要效益1.航空运输2023年，榆林机场国内已通航省会城市航线全部恢复，并实现国内主要省会城市和重点旅游城市航班全覆盖，民航客货运输量保持较快增长，基本恢复至2019年疫情前水平。榆林机场全年共开通运营40条客运航线，1条货运航线，通达38个城市，通航点40个，其中省会城市28个，省会城市覆盖率达到90.3%，驻场运力达到5架，利用驻场运力资源开通12条航线，运力资源得到优化提升。航线通达全国七大地理区域，其中，以公交化运营西榆快线日均13班和京榆航线日均4班为骨干航线，其他航线以省会和经济发达地区城市为主，重点布局长三角、京津冀区域城市。至北京、西安、上海、广州、杭州等重点方向的航班均稳定运营，至江浙、山东、贵州等重点市场的辐射能力进一步增强。2023年度榆林机场完成运输起降22980架次、旅客吞吐量223.685万人次、货邮吞吐量12088.94吨，同比去年增长118%、164.5%、250.4%。2.铁路运输积极协调铁路运输工作，客货运输水平呈现出稳中向好发展态势。铁路客运量基本恢复至2019年疫情前水平，榆林站开行动车7对14趟、直达特快列车1对2趟、特快列车1对2趟、快车11对22趟，可直达北京、上海、重庆、西安、呼和浩特、太原、石家庄、济南、南京、合肥、杭州、成都、贵阳、昆明等14个省会城市。2023年全市铁路共完成客运量535.3万人，客运周转量425981.8万人公里，同比分别增加99.29%和136.62%。铁路货运量稳步增长，2023年全年完成铁路货运量29800.6万吨，货运周转量6284786.33万吨公里，同比分别增长5.21%和3.40%。2023年度我市境内铁路客货运总周转量比去年同期增长7.24%。3.规划研究工作有序开展为了适应榆林交通运输事业不断发展的需要，按照榆林市“十四五”综合交通运输发展规划纲要，中心委托中铁工程设计咨询集团有限公司开展了《榆林市多层次轨道交通统筹规划》和《榆林城区轨道交通规划》编制工作。《榆林市多层次轨道交通统筹规划》对榆林市行政辖区内干线铁路（高速铁路、普速铁路）、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等多层次轨道交通系统进行统筹规划，并提出各规划年度目标任务和分阶段实施项目建议。《榆林城区轨道交通规划》在对榆林中心城区空间布局、主要客流集散点和主要交通走廊研究的基础上，共规划了5条轨道交通线路，线路全长为134.3公里。近期重点建设高铁南站至榆林机场段，该段全长29.8公里，约需投资30亿元。2023年4月15日，两个规划完成了规划编制初稿，并在充分征求相关部门意见的基础上，委托中铁一局集团有限公司进行评审咨询，于11月21日在西安召开了规划评审会，并形成了专家评审意见和咨询报告。目前《榆林城区轨道交通规划》和《多层次轨道交通统筹规划》编制工作已全部完成，并纳入榆林市国土空间规划和“一张图”实施监督系统。4.铁路沿线安全环境治理效果持续提升为了贯彻落实中省市关于铁路沿线环境治理工作的有关要求，及时印发了《榆林市2023年度铁路沿线安全环境治理工作要点》，以打造“畅安舒美”铁路路域环境为目标，常态化开展铁路沿线安全卫生环境治理工作，每季度对市域干线铁路尤其是包西铁路榆林境内铁路两侧500米范围内轻飘物、轻硬质建（构）物、违章建筑等安全隐患和乱扔乱倒垃圾等“脏、乱、差”环境问题进行全面排查，制定了时间表、路线图，明确各方整改责任和整改要求，并督导落实。全年累计完成路域安全卫生环境整治90余处，基本实现了铁路沿线“无暴露垃圾、无残墙破房、无废品杂物、无非法广告、无安全隐患”的治理效果，使我市干线铁路尤其是延榆动车沿线环境得到全面提升。三、存在的问题2023年，我们以铁路民航项目建设、运输保障为主线，通过全体干部职工的共同努力，各项工作取得了一定成绩。但对照工作目标任务，也清醒的认识到仍还存在一些问题和不足，主要表现为：一是上次机构改革中，事业、参公两类人员共存，在干部提拔使用管理上产生诸多矛盾，严重影响干部的工作积极性。二是部分铁路建设项目受征地拆迁、资金筹措等因素影响，环境保障及协调服务工作难度较大，整体推进缓慢。三是铁路沿线安全隐患问题仍然存在，防范化解安全生产风险任务依然艰巨。四、整改措施（一）加强建设项目服务保障能力。（二）全面协调加快铁路项目建设。（三）强化铁路沿线安全隐患整治。五、2024年工作计划（一）加快推进重点项目建设。（二）加快推进项目前期工作。（三）继续加强航线开发工作，提高运输保障能力。（四）榆林航空口岸临时开放，做好航线开发及协调保障工作。（五）加强对铁路、民航行业发展宣传，提升对外影响力。（六）持续做好铁路沿线安全隐患整治，全面提升干线铁路沿线环境。（七）全面加强基层党组织建设，推进铁路民航事业可持续发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |