渭南市华州区劳动综合执法大队
发布时间：
2024-03-18 09:08
| 单位名称 | 渭南市华州区劳动综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传执行劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行，保障农民工权益。依法受理违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉案件；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。 | |
| 住所 | 渭南市华州区子仪大街东段9号 | |
| 法定代表人 | 王军义 | |
| 开办资金 | 0.5万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南市华州区人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.98万元 | 9.98万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规的规定，按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的要求规范运作，规范使用印章、证书。没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在渭南市华州区人力资源和社会保障局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、具体业务开展情况：（一）扎实开展日常巡查和专项检查。以宣传《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)为重点，深入项目工地一线，对建筑工程项目农民工实名制管理、设立农民工工资专户、工程款分账管理、总包代发工资、维权告示等制度落实进行指导，对违反《条例》规定所要承担的法律责任等内容进行详细解读，不断提升各建筑企业知法守法意识，规范企业用工行为。围绕工程建筑领域和劳动密集等问题多发行业，扎实开展日常巡查、案件专查等执法检查活动，督促各新建续建项目全面落实实名制管理、银行按月代发工资、劳动合同签订、保证金存储、分账管理、维权公示牌等八项制度。对检查中发现的一般欠薪问题，及时介入，快查快处，防止事态恶化；对因制度落实不到位造成的，责令限期整改，从“根”上消除隐患。（二）畅通投诉举报渠道，快速高效查处各类欠薪案件。通过在媒体网站公示投诉举报电话、秦云小程序、信访接待、张贴《全国根治欠薪线索反应平台微信二维码》等方式进一步畅通劳动违法行为投诉举报渠道。对接到的欠薪线索分类处理：对一般的欠薪案件，通过协调快速处理；对涉及区政府部门的，以区治欠办名义进行督办，限期化解；对个别群众反映强烈、问题复杂的历史遗留问题则通过区领导包抓、召开专题会议等方式查处，努力做到件件有登记，事事有回音，最大程度减少因欠薪问题带来的不良影响，极力维护社会整体稳定。全区范围内未发生因欠薪引发50人以上群体性事件或因欠薪引发的极端事件，欠薪问题基本得到有效遏制。（三）严格落实欠薪“联合失信惩戒”机制。重点抓好《重大劳动保障违法行为社会公布办法》和《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》的贯彻落实，努力营造“一处失信，处处受限”的监管氛围和震慑力，通过加大违法成本达到使其不敢欠、不愿欠的目的。对符合条件的依法纳入“失信联合惩戒对象名单”，做到应列尽列，筑牢企业不敢欠薪的“高压线”。（四）积极推进“两法”衔接，不断加强根治欠薪工作法制化进程。对一些通过行政执法难以处理、提起诉讼有困难的劳动违法问题，劳动综合执法大队依据《关于建立民事支持起诉工作协作机制的若干意见》（渭华检会发〔2022〕2号）与区检察院积极对接沟通，通过司法途径予以判决处理。二、取得的社会、经济效益2023年年初至今，我区共接收处理各类劳动投诉举报线索620起，共为487名农民工讨回工资432万元。其中欠薪平台接收线索322起，办结回复320起，2起正在处理中；接收国务院互联网+督查转办案件4起，办结答复4起，动态办结率100%；接收信访转办、交办投诉信件294起，已答复处理290起，4起线索正在调查处理中。8个项目按规定依法存储农民工工资保证金1296.9万元，其中2家专户存储178.2万元，6家保险保函保单1118.7万元。目前全区新建续建项目共计11个，其中政府投资项目1个，商业开发项目10个，实名制管理、银行按月代发工资、劳动合同签订、保证金存储、分账管理、维权公示牌等八项制度落实100%；通过日常巡查检查，所有在建项目已按照《陕西省农民工工资支付监控预警平台》要求，通过企业端口将项目各类用工信息、资料全部上传。同时安排专人做好《陕西省农民工工资支付监控预警平台》预警信息接收处置工作；陕西省劳动保障智慧监察管理信息系统安排专人负责，已录入欠薪案件信息224条，后期按照要求将欠薪案件录入并实现网上办理。三、存在的问题和改进措施（一）存在的问题一是行业监管严重缺失。建筑领域垫资、违法分包、转包行为猖獗，工程质量、结算争议多，利益链条长，工程款拖欠和工资拖欠相互交织，用工关系复杂，单靠劳动监察监管难度大。二是前期个别政府投资项目存在资金拨付管理不到位、欠款和欠薪混乱不清，遗留问题复杂、时间跨度长、群众投诉多、长期得不到有效解决。（二）改进措施一是继续做好《保障农民工工资支付条例》《劳动法》《劳动合同法》等法律法规宣传、普及工作，不断增强劳动者和用工企业遵法守法意识，规范用人单位用工行为，营造良好用工氛围，不断提升欠薪问题法治水平。二是按照“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的指导方针，进一步加强日常巡查和专项检查，强化劳动保障监察执法力度，坚决查处用人单位的违法行为。对存在拖欠工资行为的建筑企业，如不能在规定的时限内解决拖欠问题，按规定对其进行相应的行政处理和处罚;涉嫌犯罪的，及时移交公安部门立案查处，并将违法企业依法纳入失信联合惩戒对象名单，实施联合惩戒，对其违法行为及时向社会公布，形成强大社会舆论压力。四、下一步工作计划一是全面贯彻落实《条例》工作责任。各职能部门要全面落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的要求，以《条例》贯彻落实为契机，以工程建设领域市场秩序整治为重点，严格落实“一金七制”，从源头遏制欠薪问题的发生。各行业主管部门督促工程项目落实“一金七制”的同时，严厉查处工程领域的“三包一靠”违法行为，积极督办解决相关项目工程款结算纠纷及拖欠工程款造成的欠薪问题;发改、财政、行政审批等部门做好政府投资项目和国企项目的审批管理，确保资金到位。各部门各司其职，强化联动，切实维护劳动关系和谐稳定和社会长治久安。二是规范劳动监察执法行为，不断提升法治水平。按照创建法治政府工作要求，积极落实案件评审制度，不定期对劳动违法案件进行评议，不断提高劳动监察执法人员执法水平。充分发挥“智慧监察”系统作用，对接到的各类劳动违法投诉案件一律通过网上办理，建立完善基础数据库。同时积极推进“两法”衔接，与区法院、检察院积极对接，对到期未履行的行政处理处罚，及时移交法院申请强制执行，不断加强根治欠薪工作法制化进程。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |