咸阳市决策咨询协调服务中心
发布时间：
2024-03-14 10:45
| 单位名称 | 咸阳市决策咨询协调服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 广泛联系各方面的专家学者，组织协调开展调查研究。负责拟定市委、市政府决策咨询委员会活动计划，年度咨询课题工作计划，并组织实施。组织协调市委、市政府决策咨询委员会的活动，为市委、市政府决策提供服务。 | |
| 住所 | 咸阳市秦皇路8号房产交易大厦7楼 | |
| 法定代表人 | 洪汇艳 | |
| 开办资金 | 6.54万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.49万元 | 7.68万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市决策咨询协调服务中心.公益 | 从业人数 2 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,根据《中共咸阳市委机构编制委员会关于调整咸阳市决策咨询委员会办公室单位机构编制事项的通知》（咸编发﹝2023﹞2号）要求，变更咸阳市决策咨询委员会办公室为咸阳市决策咨询协调服务中心。《咸阳市人民政府关于宁建群等同志任免职的通知》（咸政任字﹝2022﹞6号）免去朱琦同志咸阳市决策咨询委员会办公室主任职务，《咸阳市人民政府办公室关于洪汇艳同志任职的通知》（咸政办发﹝2023﹞18号）任命洪汇艳同志为咸阳市决策咨询协调服务中心副主任。经组织研究决定，朱琦同志不再担任咸阳市决策咨询委员会办公室法定代表人，洪汇艳同志担任咸阳市决策咨询协调服务中心法定代表人，已完成法人变更手续。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年工作开展情况2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在各位委员的共同努力下，市决咨委向市委、市政府报送了13份课题研究报告，为市委、市政府决策提供了富有成效的意见和建议。（一）围绕中心工作，开展高质量调研活动一是以知识产权运营与保护为抓手开展推进咸阳质量强市建设的调查研究。在深入调研论证的基础上，从理顺知识产权管理体制、实施全产业链标准建设工程、对标准制定企业的支持奖励、健全知识产权保护社会共治模式、构建质量标杆梯度培育机制、推进商标品牌指导站建设六个方面提出了意见建议。市委书记夏晓中作了批示。二是开展关于加快我市乡村振兴步伐的调查研究。就我市乡村振兴工作，从围绕主体，解决好人的问题；突出基础，解决好产业问题；聚焦保障，解决好资金问题；盘活资源，解决好土地问题；对应目标，解决好考评问题五个方面提出了意见和建议。市委书记夏晓中作了批示。三是开展关于我市完整社区建设的调查研究。就我市完整社区建设工作，提出了启动试点、合力推进、创新机制、政策支持、加大宣传五个方面的意见和建议。市委书记夏晓中、市长冷劲松分别作了批示。（二）聚焦产业发展，超前思考研究一是对打造咸阳氢谷，推动氢能产业双链融合发展的思考研究。对咸阳氢能产业链和创新链“两链”融合发展情况，市决咨委提出系统思维重点突破，推动产业聚集发展，创新人才引进模式，破解产业技术瓶颈，搭建科技创新平台，支撑双链融合发展，发展电解制氢产业，推动绿氢在咸示范，拓展多元示范应用，打造氢能应用高地，超前布局规划引领，形成减碳节能效应的意见和建议。市委书记夏晓中作了批示，要求市政府分管领导参阅。二是对我市苹果产业高质量发展的思考研究。市决咨委在掌握我市苹果产业发展现状的基础上，立足实际，从调优产业布局、提升苗木质量、优化栽培模式、强化采后处理、加强品牌营销四个方面提出意见和建议。市委书记夏晓中、市长冷劲松作了批示。三是对我市固废综合利用及产业化发展的思考研究。在充分了解固废产生与利用现状的基础上，提出了建立健全管理体制、加大资金政策力度、加强平台建设、推动技术和商业模式创新、优化产业布局、加强区域交流合作等意见和建议。四是对我市旅游产业提升发展的思考研究。市决咨委对我市旅游产业的现状、问题进行了调研和分析，从创新理念与路径，补齐基础设施和公共服务短板、立足自身优势找准“破圈”路径、创新机制破解人才、资金问题、搭桥补链打通产业链断点堵点、做好与省域大旅游的政策衔接方面提出了建议。市委书记夏晓中作了批示。五是关于我市食品产业高质量发展的思考研究。通过分析我市食品产业存在的问题，从谋划重大项目，打造千亿级食品产业集群；高起点起步，走自主创新的路子；优化产业结构，实行跨越式发展战略；鼓励小、微型企业发展，大力扶持优质品牌；加大监管力度，提高食品质量安全保障五个方面提出了建议。市委书记夏晓中作了批示。六是关于我市纺织产业发展的思考研究。就如何做大做强纺织产业工作，从做大做强做精棉纺织、持续深化国有企业改革、优化纺织产业营商环境、发展印染行业延伸产业链、建立西安咸阳纺织产业联盟五个方面提出了意见和建议，市委书记夏晓中、市长冷劲松分别作了批示。（三）以问题为导向，积极研究应对之策。一是对轨道交通对接后咸阳城市建设如何应对发展机遇提出了应对之策。针对城市规模过小、发展落后、基础设施薄弱、拥堵过于严重问题，提出要与西安协同培育现代化产业体系、合力打造西安国际性综合交通枢纽、打造宜居宜业高品质现代化都市、做好城市建设“补欠”和“提质”两篇文章、主动承接西安部分产业转移的意见建议。二是对深度融合秦创原创新驱动平台建设提出了应对之策。市决咨委从精准科创定、加强平台建设、壮大科创主体、突出成果转化、引育科创人才、改善科创环境等方面，提出了可操作性的意见和建议。市委书记夏晓中、市委副书记贾珉亮、副市长李忠平分别作了批示。三是对促进教育均衡发展提出了应对之策。为教育均衡发展和保障教育公平，市决咨委提出了优化教育经费投入结构、合理弥补城区教育资源供给缺口、统筹消化乡村过剩的教育资源、均衡城乡学校师资资源、提升教育信息化水平、助力域内外优质资源共享规范办学行为、切实维护弱势群体的受教育权益、提高心理咨询服务水平的对策。市委书记夏晓中作了批示。四是对关于我市社会救助体系建设情况的思考研究。市决咨委通过调研分析我市社会救助体系建设工作，提出了充分发挥大数据平台作用、加大政策培训和宣传力度、建立社会救助整体联动机制、壮大基层社会救助力量、鼓励社会力量参与社会救助工作、设立特困人员生活应急救助基金、建立容错机制，激励干部担当作为七个方面提出了意见和建议。市委书记夏晓中作了批示，市长冷劲松批示在市政府常务会听取专题报告。二、取得的经济和社会效益市市场监督管理局认真梳理了《以知识产权运营与保护为抓手推进咸阳质量强市建设的报告》中的问题和建议，进行整改落实，为推动咸阳质量强市贡献了力量。市农业局和市乡村振兴局高度重视，认真研究了《关于加快我市乡村振兴步伐的调研报告》《关于我市苹果产业高质量发展的调研报告》建议，提出了具体可行的实施意见，出台了我市苹果产业高质量发展的相关文件。市级相关部门根据《关于我市完整社区建设的调研报告》中的意见建议，计划拟定我市完整社区试点工作的实施方案。市发改委、工信局等相关部门根据《关于打造咸阳氢谷，推动氢能产业双链融合发展的调研报告》建议，正在制定实施意见。市环保局梳理了《关于我市固废综合利用及产业化发展的调研报告》的建议，提出加强我市固废综合利用的意见。市文旅局根据《关于我市旅游产业提升发展的调研报告》建议，结合3条文旅产业链，制定出加快我市文旅产业发展的实施意见。就《关于我市食品产业高质量发展的调研报告》，市级相关部门已在工作中参考。市工信局、产投公司等相关单位认真研究了《关于我市纺织产业发展的调研报告》，分析了我市纺织产业发展现状，提出我市纺织产业高质量发展的实施意见。《关于深度融合秦创原创新驱动平台建设的调研报告》，市秦都区、市高新区、市科技局等进行了参考。市教育局根据《关于促进我市教育均衡发展》建议，加强了青少年心理素质教育工作。市民政局按照《关于我市社会救助体系建设的调研报告》意见，提出了我市社会救助体系建设的具体思路和措施。三、存在问题2023年虽取得了一定成绩，但还存在：课题研究的深度有待进一步强化，研究成果质量有待进一步提高；咨询成果转化有待进一步扩大等问题。四、整改措施一是加强领导重视。决咨委要围绕我市中心工作持续建言献策，服务发展大局，进一步加强与市委、市政府领导的沟通交流，对制约我市发展的瓶颈和问题进行研究和思考。二是调动委员积极性。进一步健全机制，充分调动委员的积极性，将市决咨委建成聚合各方智慧、密切联系全市专家群体、广泛集中全市民智、促进全市高质量发展的重要平台。组织委员抓住全市发展的阶段性特点和发展中出现的新问题，从实践和操作的角度提出高质量的咨询建议。三是发挥合力优势。着眼于实际，着眼于应用，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使咨询研究言之有理、论之有据;坚持创新思维和超前意识，与时俱进开展研究，跟上新形势，捕捉新事物，总结新经验，揭示新规律;坚持讲实话、建真言，在争鸣和辩论中凝聚集体智慧。五、2024年工作计划2024年市决咨委工作的指导思想是：以党的二十大为指引，认真落实中央经济工作会议和省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委八届五次全会暨市委经济工作会议部署要求，深化拓展“三个年”活动，开展调查研究，集众智、聚合力，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献决策力量。一是坚持正确的决策咨询工作方向。深入学习党的二十大提出的新精神、新论断、新思路和党中央、国务院关于中国特色新型智库建设的意见，准确把握决策咨询工作规律，更好贴近决策，服务决策，不断强化决策咨询在咨政建言、理论创新、文化传播、舆论引导、社会服务等方面的功能作用。二是紧贴发展大局开展课题研究。始终与党委、政府合拍合力、同频共振。积极跟进市委经济工作会等重大会议精神，围绕纵深推进西安—咸阳一体化，加快打造秦创原科技成果转化先行区，着力构建现代化产业体系，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济等我市发展重点任务建言献策。三是进一步提升咨政建言质量。进一步加强选题的精准性，准确把握宏观政策取向，坚持把深入调查研究贯穿课题研究和决策咨询工作全过程，凝聚专家智慧、广泛集中民智，持续深入开展研究，掌握一手资料，发现问题症结，提出更高质量的对策建议，不断提升智库贡献力。四是进一步完善咨询工作体系。建立完善决策咨询委员遴选机制，切实把专家型领导、知名学者、领军企业家选入队伍，优化决策咨询队伍的知识结构、专业结构，形成既有政策理论把控、又有实际经验操作，既有宏观管理、又有微观实践的咨询研究局面。探索和完善专家聘任、调查研究、课题选定等制度。积极开展跨部门跨区域决策咨询合作，探索形成决策咨询成果和专家智力资源共享机制，把社会新型智库的作用发挥出来，把专家咨询、公众咨询结合起来，加快建立统一开放的“智库联盟”。 | |
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