太白县统一征地事务中心（县土地收购储备中心、县土地开发整理中心）
发布时间：
2024-03-12 14:44
| 单位名称 | 太白县统一征地事务中心（县土地收购储备中心、县土地开发整理中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为城市建设提供征地服务。失地农民安置，征地公告，土地收购、储备及供应，土地开发整理及综合开发利用，征地调查、勘测定界、征地批后实施等。 | |
| 住所 | 太白县东大街16号 | |
| 法定代表人 | 郭亚丽 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 太白县自然资源局（县不动产登记局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 51.96万元 | 52.34万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况。（一）依法依规，开展土地征收和土地储备。1.按照自然资源部办公厅《关于升级土地储备监测监管系统的通知》要求，建立全民所有自然资源资产信息系统，编制《太白县2023年度土地储备计划》，储备项目32个，涉及地块59个，储备面积993.564亩，储备计划经县政府审批，省自然资源厅备案，系统已全面运行，为下一步与用地审批备案系统、土地市场动态监测监管系统关联，形成建设用地批、储、供、用、查全流程信息化监管链条，实现系统间的关联和数据共享打好基础。2.积极盘活利用存量土地。坚持“突出重点、有保有压”的原则和“严格保护耕地、集约高效用地、重点挖潜存量”的方略，收回11个单位使用的15宗国有存量建设用地土地使用权，面积199.5376亩，部分完成土地供应，切实做到严控增量，挖潜存量，提高土地利用率。3.依法征收兑付征地补偿。为保障县域重点项目用地，与咀头镇咀头街等4个行政村签订了土地统征协议，依法征收部分集体土地184.265亩。及时审核上报眉太高速项目涉及镇村的土地征收补偿方案、统计表等资料，通过一卡通兑付眉太高速项目土地征收和群众安置补偿款4651.89万元。4.重点项目用地保障不断完善。在重点项目建设用地报批前，依法完成农用地征收土地风险评估和地块现状前期调查任务。完成了全县3个农用地批次报地土地征收民意调查，走访群众座谈等工作，综合评判征地风险等级，编制风险评估报告，并将风险评估结果报县维稳办进行批准备案，编制社保方案，确保农用地批准前足额缴纳社保费。（二）规范利用，重点项目用地得到全力保障。积极适应土地供应方式改革，加大供地力度。土地出让方案提请县招拍挂领导小组会议研究审定3次，发布住宅用地拟出让清单2个批次，全年供应土地13宗，面积4045.24亩，其中划拨土地8宗，面积3885.69亩；出让土地5宗，面积159.54亩，出让价款3.179亿元（已交价款1.47亿元），政府收益2.965亿元。追缴上年出让尾款3455万元，全年实际收取土地出让价款1.8155亿元。1.为眉太高速公路工程项目和石沟水库等民生工程和基础设施项目划拨土地8宗，面积3885.69亩。2.为彬湖、天星潭等重点项目完成5宗土地出让供应，面积159.54亩。3.全方位加强建设用地批后监管，开展出让供应土地开工、竣工、出让金收缴等土地动态巡查，巡查率达100%。（三）全力推进土地开发整理项目实施。1.全面整改占补项目。进一步提高政治站位，充分认识督察反馈问题整改的严峻性，按照督查反馈我县的占补项目问题和要求，对我县2017年以来完成的6个占补项目从项目立项、批复、矢量数据到外业逐图斑核查。撂荒地块部分督促由使用权人自行翻耕整改，部分由我局组织机械进行翻耕、耕种，对部分地块不符合现行耕地报备要求的耕地非粮化地块及时向上级申请予以核减，目前项目外业已全部整改到位，并完成项目外业举证和3个项目322亩占补指标入库报备工作，保证了耕地占补平衡系统指标库面积和粮食产能转负为正。2.突破后备资源匮乏瓶颈。2023年，市级下达我县占补平衡任务300亩。目前，已完成踏勘、论证，一期项目立项、设计等工作。经套合秦岭地区勘界立标数据，绝大部分也位于秦岭重点保护区，面临项目实施后被核减的风险。针对目前项目实施中遇到的问题瓶颈，我局及时制定解决方案，加强与县级发改、环保、林业等部门的对接沟通，多次请示省自然资源厅、省发改委、西安督察局等部门，寻求政策突破口，力争取得上级的支持。二、取得的主要社会、经济效益。1.通过编制土地储备计划、组织实施土地收储和国有建设用地供应，形成多个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头出水的供地模式，有效防止了国有资产流失，进一步规范了土地市场秩序，保障了被征地农民的合法权益,优化了经济结构，增加了地方财政收入。2.通过土地开发整治项目的实施，不仅增加了有效耕地面积，项目区内生产路等农业基础设施进一步完善，极大的改善了农业生产条件，对维持太白县耕地总量动态平衡发挥了很大作用。三、存在的问题及改进措施。（一）存在问题。1.保护和发展矛盾日益突出。我县耕地后备资源极度匮乏，受各种保护区、水源地、生态红线、河湖范围划定等条件的限制，且县区域位置的特殊性，大部分位于秦岭重点保护区，实现县域内耕地占补平衡任务难度越来越大，资源约束和刚性需求之间矛盾日益突出。2.存在两年以上未供的历史批文，批而未供土地供应和闲置土地处置进度缓慢。（二）改进措施。1.充分挖掘耕地后备资源，保证供需平衡。不断拓展耕地开发整理途径，加大与水利、环保、林业部门的沟通对接，寻求政策突破口，力争取得上级在政策方面的支持和在群众支持的前提下尽快启动实施新一轮占补平衡项目，加块推动占补项目实施力度和速度。2.加强地域特色的宣传推介，加大招商引资力度，根据企业项目用地需求，合理推介储备地块，确保重点项目快速落地，同时推动批而未供土地的处置力度。四、2024年工作计划。1.进一步贯彻落实《土地征收管理办法》和片区综合地价标准，认真履行征地程序，妥善解决群众实际困难，积极争取，逐步化解征地补偿资金兑付工作，切实保护被征地农民的合法权益。2.加大土地收储力度。按照省市县重点项目的需求，分清轻重缓急，加强与相关镇村对接，加大土地收储力度，推动滑雪场等重点项目及解决历史遗留违法用地和眉太高速项目拆迁安置用地供应，保障县域经济发展和重点项目建设做好用地保障。3.严控增量盘活存量。落实最严格的耕地保护制度，消化存量、严控增量，根据我县2009-2022年土地报批台账，编制2024年土地供应计划和三年土地储备滚动计划。紧盯年度批而未供任务，按照供地计划，稳步推进批准2年以上未供地块的土地的供应力度，为全县重点项目落地提供用地要素保障。4.全力破解占补难题。我县耕地后备资源极度匮乏，占补项目实施举步维艰的情况下，吸取教训，严把占补项目实施的各个环节。针对目前项目实施中遇到的瓶颈问题，先行摸清我县后备资源的规模、范围，继续加强与县级发改、环保、林业等部门的对接沟通，请示省自然资源厅、发改委、西安督察局等部门，针对县域特殊的区域位置，寻求政策突破口，力争取得上级的支持，对拟实施项目地块的位置合理选址和项目精准立项，扩大补充耕地数量，确保县域内占补基本平衡。5.启动“标准地”供地。着力破解地域条件等限制因素，有序推进“标准地”改革工作。对县域内拟供应的4宗工业用地，按照“标准地”供应要求，聘请第三方完成前期水土保持、环境评价和文物压覆勘探等6项评价工作，为推行标准化供地和行政审批制度改革措施，发挥改革叠加效应，最大限度降低企业用地成本。6.持续提升社会满意度。在已有工作基础上，进一步夯实工作基础、强化工作作风，提高工作效率和质量，不断创新改革，最大化提升工作成效和服务水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |