宁陕县农村经营工作站
发布时间：
2024-03-11 09:18
| 单位名称 | 宁陕县农村经营工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为农村经济发展、农民增收、农村稳定服务。业务范围：承担确权信息服务、农村承包土地经营权、宅基地使用权等交易服务；新型农场培育、申报、统计、财务、经济收益分配等工作。 | |
| 住所 | 宁陕县城关镇三星路2号 | |
| 法定代表人 | 刘军 | |
| 开办资金 | 42.79万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宁陕县农业农村和水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 68.75万元 | 42.79万元 | |
| 网上名称 | 宁陕县农村经营工作站.公益 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况。无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我单位在农业农村和水利局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、开展的主要业务情况。（一）村集体消薄培强措施有力。及时制定印发《宁陕县2023年度发展新型农村集体经济工作目标任务的通知》，按照精准施策、长效管理、巩固成果的工作要求，推动农村集体经济组织收入逐步提升，争取各类财政资金用于我县10镇16村，共计20个项目，支持各村康养旅游产业、发展新型村集体经济，盘活24个村集体自有资金入股到县发投集团公司建设康养宿集，运营合作方按照保底分红模式,带动群众增收。（二）集体经济合同清理行动扎实推进。制定印发《宁陕县农村集体经济合同清理规范专项行动工作方案》和《深入推进农村集体三资领域突出问题专项整治工作方案》文件，印制、张贴《公告》100余份，公布监督举报电话，县级设立征求线索箱1处，采取电子屏、广播电视、网站多媒体发布宣传报道8次。组织召开联席会、培训会9场次389余人，定期联合县级专班成员单位成立8个督导小组，分镇开展农村集体经济合同清理专项行动工作督导17场次，截止目前，宁陕县11个镇71个村集体经济组织共收集经济合同2197份，其中口头合同1份，村均清收合同30.8份。2023年系统录入合同249份合同，规范签订集体经济合同249份。县专班单位采取集中办公方式，对照纸质合同在“小程序”中开展联审，已审查合同2131份，审查合同占比97%，联审问题合同966份，占比44%。（三）新型经营主体健康稳定发展。通过典型培育、示范创建、规范指导，全县新型农业经营主体呈现出了快速发展势头。全年新增备案登记农民专业合作社10家，培育家庭农场5个。开展市级“示范社、示范家庭农场”创建活动，创建市级农民专业合作社3家。新创建国家级示范社2个、创建省级示范社3个、已完成市级家庭农场创建。二、取得的主要社会效益和经济效益。（一）农村集体经济“消薄”进展明显。截至年底，全县71个村集体经济组织完成集体经济收入5万元以上的村71个，占比100%，完成收益10万元以上的村63个，50万元8个，已提前完成年度“消薄”任务。。全县农村集体经济收入2206.6万元，其中：村集体资源发包收入1723.4万元、占比78.6%，集体资产经营性收入39.75万元、占比1.8%。村集体资金投资收入458.83万元，占比20.79%。争取财政涉农整合项目资金3851万元（2023年度中央扶持壮大村级集体经济项目资金700万元），苏陕扶贫协作资金1210万元，共计5061万元，发展新型村集体经济。盘活24个村集体自有资金1400万元入股到县发投集团公司建设康养宿集，按不少于6%收益率给村集体分红。（二）农村集体资产资源资金管理规范高效。全县银农直连平台共申请支付389笔，涉及金额6091万元。录入集体土地总面积48.1万亩。经济合同清理工作开展以来，涉及合同金额1.6亿元，追缴合同欠款81万元。三、存在问题。（一）发展进度慢。发展路径方面，还存在经营方式较为单一，主要以现金投资获取固定收益方式为主，存在村集体资源资产资金存在盘不活、收入渠道较窄的问题。（二）带动经营主体缺乏。宁陕县实力雄厚、乐于投资农业产业的的大企业、大公司较少，承接合作主体难以选择。（三）农村经营体系薄弱。集体经济发展专业人才缺乏，县镇两级“农经”管理专业人员缺乏。在引导农村集体经济发展和农村“三资”监管能力方面力量薄弱。四、整改措施。（一）创新经济发展模式，在“创收”上闯新路。一要盘活资源做优存量。要借助乡村振兴的东风，发展农业休闲、乡村旅游、农产品冷链、初加工、仓储等项目。积极探索政府搭台，“企业＋基地＋农户”的合作经营模式，引进优势企业发展带动村级集体经济，实现村集体和企业共同发展，促进村级集体经济实力的增强。以村为单位开展土地股份合作，适度规模化、集约化发展种养业、加工业和服务业，融合发展一二三产业，增加村级集体经济收入。二要一村一策做强增量。坚持立足特色资源，科学规划、精准施策，以市场需求为导向，尊重客观实际、经济规律、农民意愿，因村制宜探索村级集体经济发展形式，走多元化发展之路。鼓励村集体领办创办乡村旅游经济实体，挖掘乡村旅游资源，开发农家乐、休闲农庄、民宿等乡村旅游项目。通过开发特色产业、培育支柱产业、成立专业合作社、建立种养基地、推进农业产业化等措施形成“一村一品”“一村一业”的农业产业集群，做足“增量”文章。（二）拓宽发展路径。全域推进“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制，深化“三变”改革，盘活沉睡资源，培育新业态，探索各具特色的发展路子，加快资源优势转化为发展优势。通过村企联合、龙头带动、社会帮扶等方式，积极推广资源开发型、产业带动型、劳务服务型等多元化发展模式采取差异化发展路径，有效增加村集体经济收入。（三）强化人才队伍建设，在“引领”上下功夫。一要内外兼修提能力，建强“领头雁”。在落实村干部能力素质提升的基础上，以“缺什么补什么”为原则，进一步加强村干部的培训教育，组织村干部进行集中培训，重点学习乡村振兴、产业发展、农村实用技术等相关知识，更新村干部思维、拓宽村干部眼界、提升村干部能力。同时，组织村干部到村级集体经济发展好的地方实地观摩学习，汲取先进经验、管理技术，进一步厘清发展思路、明确发展方向，切实提升村级集体经济水平。二要奖惩并举促担当，激活“能量源”。加大村干部的考核力度，给予对村集体经济增收作出贡献的有功人员一定的奖励。树立奖优惩劣导向，对村集体经济增收贡献较大的村党支部书记，在提拔任用、报考公务员和事业单位中予以倾斜；对村集体经济收入连续处于后位的村，纳入软弱涣散党组织整顿。鼓励先行先试、示范带动，激励广大干部在发展壮大村级集体经济中干事创业、担当作为，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，给敢于担当的干部吃下“定心丸”。三要外引内育聚合力，培养“潜力股”。打破行业、身份、地域限制，从致富带头人、科技致富能手等人群中，大胆选用懂经营、善管理的“能人”担任村干部。广栽梧桐深挖渊，制定引才育才留才机制，以企业为平台吸引各类人才返乡就业、创业，大力开展各类职业培训和就业指导，着力培育一批具有企业家特质的产业发展带头人和农村职业经理人。进一步借力乡贤的资源优势，依托乡贤引资金、育产业。五、下一步工作思路。（一）拓宽发展壮大农村集体经济新路径。全域推进“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制，深化“三变”改革，盘活沉睡资源，培育新业态。通过村企联合、龙头带动、社会帮扶等方式，积极推广“资源开发型、资产运营型、产业带动型、物业经营型”等多元化发展模式，采取差异化发展路径，带动集体经济融入产业链、拓展服务链、提升价值链。（二）持续强化规范农村集体“三资”管理。巩固农村集体“三资”领域突出问题专项整治工作成果，加快推进集体经济合同清理规范专项行动，巩固提升“银农直连”资金支付审批系统成效，不断提升农村集体组织、资产、成员、权益管理的信息化水平。（三）多方发力加强集体“三资”监督效能。深化民主决策机制,实行多部门联合评估,鼓励引导党员群众参与集体决策,从源头上预防风险。县专班成员单位加强统筹协调,村务监督委员会深度参与,引导群众积极参与,对村级集体经济经营管理实行全过程监督,确保村集体“三资”在阳光下运转。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 全市农经工作先进单位和先进工作者（安农机经发[2024]2号） | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |