宜川县人力资源和社会保障局劳动监察局
发布时间：
2024-03-08 10:13
| 单位名称 | 宜川县人力资源和社会保障局劳动监察局 | |
| 宗旨和业务范围 | 为劳动保障管理提供监察保障。监督检查用人单位劳动法规执行情况；劳动监察人员业务培训。 | |
| 住所 | 宜川县石沟坪人力资源市场综合楼 | |
| 法定代表人 | 逯华 | |
| 开办资金 | 26.54万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宜川县人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8万元 | 5万元 | |
| 网上名称 | 宜川县人力资源和社会保障局劳动监察局•公益 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，我单位在县委、县政府及市支队和县人社局领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准的宗旨和业务范围开展活动，主要做了以下三方面的工作：一、2023年开展业务活动情况：我局紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以贯彻劳动保障法律、法规为重点，积极工作，奋发进取，较好地完成了全年的工作任务:1.专项执法检查情况。我局为进一步做好保障农民工工资支付工作开展一系列劳动用工专项执法检查工作：一是紧抓建筑领域在建项目农民工工资支付制度落实工作。4月份对全县所有在建工程项目农民工工资支付支队落实情况进行全面排查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目、有欠薪记录的工程项目进行检查。共检查8个在建项目用人单位，及时排查拖欠农民工工资问题隐患,防患于未然。2.开展全县机关事业单位和社会团体编外聘用人员劳动用工专项执法检查工作。成立专项检查领导小组，对全县国家机关、事业单位和社会团体编外雇用人员劳动用工进行专项执法检查。此次专项行动共参加执法人员6人次，检查用人单位71个，向未给临聘人员缴纳养老保险的机关事业单位下发《责令改正决定书》60份，责令限期整改。同时要求各部门单位严格规范临聘人员使用和管理，必须为临聘人员缴纳社会保险，对未按要求整改的，按照《劳动法》《社会保险法》等法律法规给予行政处罚。3.在全县范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。此次专项行动共参加执法人员5人次，共检查用人单位12家，其中人力资源服务机构1户、其他用人单位11户。同时，发放宣传资料400余份。在检查中未发现非法人力资源服务行为，未发现以暴力、胁迫、欺诈等方式扰乱人力资源市场秩序涉嫌犯罪的行为。4.认真开展“双随机一公开”抽查工作。此次抽查范围是县市场监管、机构编制、民政部门注册登记的用人单位和其他用人单位，重点抽查我县范围内的宾馆、超市、民办幼儿园等劳动用工情况。在检查中未发现非法人力资源服务行为，未发现以暴力、胁迫、欺诈等方式扰乱人力资源市场秩序涉嫌犯罪的行为及骗领失业补助金行为。同时，督促用人单位遵守劳动保障法律法规，规范企业招工用工行为。5.按照市治欠办印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》（延治欠发〔2023〕3号）文件要求，按照县治欠领导小组安排从2023年11月20日至2024年春节前，在全县开展根治欠薪冬季专项行动。我局重点对政府投资项目、国企投资项目以及有欠薪记录的在建工程项目进行了排查检查，12月初已全部掌握了在建项目工资发放情况，做到了排查全覆盖，不留死角。全县欠薪隐患项目共涉及26个，重点分布在住建、交通、水利、工信等行业领域，其中：无欠薪隐患项目13个，一般欠薪项目11个。目前，此项工作正在有序进行中。6.欠薪线索办理情况。我局积极受理群众举报投诉欠薪线索，严厉打击欠薪行为，依法维护劳动者获得劳动报酬权利。2023年截至目前共处置拖欠农民工工资举报投诉案件32起，立案处理7起，调解处理20起，不予受理案件5起，（均不在劳动监察受理范围内，已告知投诉人建议走其他司法渠道），为156名农民工解决拖欠工资235.6万元。受理欠薪预警平台线索共计96条，涉及农民工126名，涉及拖欠工资286.14万元。7.保证金缴纳使用情况。我局在农民工工资支付工作中严格落实农民工工资保证金制度，总承包单位委托银行代发工资制度等八项制度。2023年截至目前，共收缴农民工工资保证金30家150.3万元，办理银行保函2家308.3万元，退还13家121.1万元。8.智慧监察系统使用情况。我局要求全县在建项目全部使用《陕西省农民工工资支付预警平台》，及时录入数据，上传凭证，安排专人实时监控平台数据更新情况，对出现的预警信息及时核实查处。“陕西省劳动保障监察管理系统”已在我县全面使用，目前，已建立了基础信息台帐并进一步完善。二、产生的经济社会效益:1.2023年共处理举报投诉案件32起，通过设点宣传、深入用人单位宣传等方式宣传等，取得了明显的效果。2.建立健全根治欠薪的长效机制，加强对欠薪问题的源头治理和日常监管，确保劳动者按时足额获得劳动报酬，维护社会公平正义，大大减少了投诉案件的发生，促进经济可持续发展。从源头上遏制拖欠农民工工资行为，切实维护农民工合法权益。3.通过大力的宣传使得群众对人社业务政策有了更深的了解，也让群众获知哪些业务在人社局办理，以及办理业务的流程，同时也是一种让群众独一我们人社工作的监督，提出宝贵意见，不断地整改，更好的服务人民。4.劳动保障监察从效益上讲，降低了农民工讨要工资的风险，使其收入稳定，收益可观，是促进农民增收的一条既现实又快捷的途径。5.规范了农民工工资支付行为，维护农民工获得劳动报酬的合法权益，让农民工有法可依。关心职工健康、落实社会公共福利制度的一项重要举措，对于提高工作效率，促进经济发展具有重要意义。三、存在问题和整改措施:通过近年来持续加大劳动监察检查力度，欠薪案件数量逐年下降，但仍存在问题：1.劳动监察力度不足。部分用人单位对推行劳动合同和集体劳动合同认知不到位，依法签订劳动合同困难，农民工依法维权意识仍较薄弱，劳动监察面临任务仍然艰巨。2.劳动保障监察队伍有待加强。劳动保障监察队伍执法水平有待提高，劳动监察人员和协理员的执法能力有待提高。3.劳动法律法规宣传不到位。仍有部分用人单位没有依法为职工办理各项社会保险。4.个别部门对农民工工资保证金的重要性仍然认识不足。各级政府对我县保障农民工工资支付工作考核中明确要求，政策投资类项目要100%办理缴纳农民工工资保证金手续，但仍有部分单位经过催缴后仍拒不办理缴纳手续。整改措施：1.加强相关工作政策的学习，深刻领会政策的要义，将理论和实践充分的结合，从而实现融会贯通，更高效的服务群众。2.加强排查力度，对存在欠薪问题的用人单位及时排查，做到早发现早解决。加强农民工工资支付情况专项检查力度，积极应对突发事件。3.督促未缴纳农民工工资保证金的用人单位及时办理农民工工资保证金缴纳手续，确保在出现拖欠工资案件发生时能够顺利解决。4.继续加大执法力度，对投诉举报案件一查到底，对拒不整改的用人单位依法给予行政处理或处罚。继续严格落实并执行拖欠农民工工资“黑名单”制度，建立失信惩戒机制，有效根治农民工工资拖欠问题。5.加强宣传力度，充分调动人员宣传报道的积极性，采用线上线下相结合的方式，将相关政策宣传给群众，提高群众对政策的知晓率。四、下一步工作计划：1.依法开展“双随机、一公开”联合抽查检查工作2024年4月份，计划由县人社局（劳动监察局）牵头联合市场监管局、税务局、住房和城乡建设局、交通运输局开展“双随机一公开”执法检查，检查人员、检查对象按照程序随机抽取，具体执法检查过程依照劳动监察执法程序开展，对发现的违法违规问题，及时调查处理。2.持续开展“建筑领域根治欠薪专项治理”工作6月份，计划对全县范围内工程建设领域所有在建项目，重点对房屋市政建设项目、交通行业建设项目、水务行业建设项目进行持续专项检查。检查农民工工资支付八项制度落实情况，从源头上根治欠薪，维护广大农民工朋友的合法权益。3.深入推进“用人单位申报劳动保障守法诚信等级评价”工作8月份，采取企业自愿申报、相关单位审查的方式,对我县管辖范围内的用人单位开展“用人单位申报劳动保障守法诚信等级评价”工作。大力鼓励和引导企业自觉遵守劳动保障法律法规，增强守法诚信意识，建立和谐稳定劳动关系。4.全力推进“根治欠薪冬季攻坚百日行动”专项执法检查工作10月份至春节期间，计划人社、经发、住建、交通、水务、行政审批管理等部门组成检查组，集中力量、地毯式开展农民工工资支付情况排查整治。在全面排查的基础上采用“监控一批、处理一批、曝光一批”的手段，全力维护好农民工的合法权益。5.加强劳动保障监察“两网化”管理工作。对“两网化”管理信息数据进行全面检查、补充、完善和更新用人单位信息内容，以便建立健全用人单位劳动用工电子信息档案。 | |
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