汉中市文化市场综合执法支队
发布时间：
2024-03-06 09:16
| 单位名称 | 汉中市文化市场综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为全市文化文物旅游广电行业高质量发展提供法治保障。业务范围：文化、旅游、文物、广播电视、新闻出版（版权）、电影等领域执法工作；市本级“扫黄打非”相关工作。 | |
| 住所 | 汉中市滨江新区天汉文化公园A区 | |
| 法定代表人 | 首升弟 | |
| 开办资金 | 9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 39.94万元 | 31.18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况，无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要业务开展情况（一）强化“意识形态”根基。落实意识形态责任制，制定印发了《2023年文旅系统“扫黄打非”行动方案》《关于文化市场综合执法队伍落实2023年“扫黄打非”工作任务的通知》《关于开展“护苗2023”专项行动及相关专项整治工作的通知》《关于网上制售有害电子出版物专项整治工作的通知》等。结合“清浊行动”专项整治，全面推进“扫黄打非”“清源”“固边”“净网”“护苗”“秋风”各项任务及“涉民族宗教非法出版物”“网上制售有害电子出版物”“内外勾连有害出版物传播活动专项整治及涉未成年人淫秽制品”“清理日历台历”等专项整治行动。2023年，配合市委宣传部开展执法检查6次，全市文旅系统累计巡查检查文旅企业3896家次，查缴违法出版物258册，其中耽美类读物166本，办理行政处罚案件2件，罚款6000元，确保了全市出版物市场健康有序、安全稳定及意识形态安全。（二）强化文旅市场整治。先后组织开展了“春季、暑期、秋冬”“违规倒卖售卖景区门票”“剧本娱乐”“演出票务”“旅游市场百日行动”“社会艺术水平考级”“清浊”等专项整治行动，全市文化市场综合执法机构在全年市场整治中累计出动执法人员6000余人次，检查文旅企业、文博单位3800余家次，发现并处置违规及安全隐患问题43个，核查省厅交办线索17个、市人民检察院“三书一函”问题线索15个，处理旅游投诉164起，投诉办结率100%，投诉处理工作受到省文旅厅通报表扬。元旦、春节、清明、五一、十一等假日期间，全市文化市场综合执法机构常态化开展执法巡查检查。2023年，会同市委宣传部、公安局、教育局、卫健委、市场监管等部门开展联合执法检查11次，本部门“双随机、一公开”执法检查11次，圆满完成年度“双随机、一公开”执法检查任务。开展全市文旅市场交叉执法检查1次，共出动执法人员200余人次，检查文旅经营场所117家/次，检查中发现并处置安全生产隐患问题30个（其中现场整改17个，限期整改13个），截止2023年12月10日，所有问题均整改到位。（三）强化文物行政执法。按照市文物广电局的总体部署，不断完善文物安全联合执法机制，持续开展打击文物违法犯罪行动，重点对文博单位文物消防安全、消防演练、古建筑老旧电路维护改造、值班值守等方面提示提醒，确保文物安全，全年共出动执法人员956人次，检查文博单位923家次，排查问题隐患38个，截止2023年11月底，所有问题隐患全部整改到位。（四）强化执法队伍建设。一是举办执法培训班。举办全市文化市场综合执法能力提升培训班1次，邀请国家文化和旅游部师资库讲师胡巍，围绕“行政处罚程序的规范实施”等三方面进行集中授课辅导，进一步提升全市执法机构的执法办案能力。依托全国文化市场技术监管与服务平台，常态化开展岗位练兵、执法业务培训，实行周通报制度，确保执法人员培训全覆盖，培训达标率100%。二是开展执法考评工作。印发《关于开展2022年全市文化市场综合执法考评工作的通知》《2022年汉中市文化市场综合执法考评细则》，明确县区8大类43项年度考核指标，采取县区自评、市场抽查、综合评定等方式，对各县区文化市场综合执法机构执法业务进行年度考评，不断推进全市文化市场综合执法工作提质增效。四是持续深化对口交流协作。充分利用“请进来、走出去”执法交流协作模式，3月底邀请怀化市文化市场综合执法支队来汉指导文化市场执法工作，先后赴汉台、南郑、洋县等县区实地考察，开展座谈交流，请专业人员讲座分享研讨文化市场行政执法成果经验。5月初组织全市执法骨干30余人赴怀化市开展对口交流学习，重点学习立案、调查、审核程序，参加怀化支队业务培训、现场教学，怀化支队有很多先进经验值得我们学习借鉴，通过学习交流，进一步理清了执法办案思路和规程，夯实了责任，为推动两市文化市场综合执法工作沟通、学习、交流奠定了坚实基础。五是举办案卷评查工作会议。2023年，先后成功举办了全省文化市场综合执法行政处罚案卷评查及规范化建设培训班、全市文化市场综合执法行政处罚案卷评查工作会议，通过案卷评查，找出了我们存在的问题不足，结合当前我市文化市场综合执法案件办理现实状况，对新年度工作有了新的打算和目标，我们将对新年度执法工作认真梳理，结合全市实际，科学谋划，为我市文化和旅游市场秩序平稳有序提供执法保障。二、取得的主要社会效益一是通过开展“清浊行动”“扫黑除恶”、假日执法、交叉执法检查等工作，有效促进了日常监管效能提升，净化了全市文化和旅游市场环境。二是2023年汉中市文化、旅游、文物、广电、新闻出版及知识产权领域未出现重大行政案件，全市文化市场健康有序、安全稳定。三是通过举办文化市场综合执法能力提升培训班、案卷评查、东西部对口交流协作，开展文化市场岗位大练兵活动，汉中市代表队荣获陕西省第三届文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛“团体全能二等奖”“团体案卷纠错科目二等奖”，1名选手包揽个人全能一等奖和三个单项一等奖，有效提升了我市文化执法队伍政治素养、业务水平和办案能力。三、存在主要问题及整改措施2023年，我们虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，但仍然存在一些短板和不足：一是执法体制机制不完善，市级层面各部门之间执法协作配合不够，交叉执法检查落实创新不够；二是执法队伍素能亟待提升，执法队伍中法律专业人才缺乏、办案经验不足；三是市场监管方式有待创新，传统文旅市场监管方式方法单一、处置手段陈旧，市场监管合力没有真正发挥。四、下一步工作打算2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是我市文化和旅游业高质量发展的攻坚之年，执法改革还未结束，任务艰巨。我们在市文旅局党组的正确领导下，不断加强党支部建设，统一思想认识，强化使命担当和责任意识，服从大局、服务大局，聚焦主责主业，加强执法业务学习培训，坚持把维护意识形态安全和文化安全作为首要任务、把文化市场综合执法能力建设作为第一要务、把牢牢守住安全底线作为第一责任，不断提升市场监管效能，一体推进市场管理、综合执法，大力营造严格执法、诚信守法、公平竞争、规范有序的市场环境，扛牢主题教育政治责任，坚持学习不断、标准不降、劲头不松，细化实化工作举措，善始善终抓好党员干部学习教育，当好汉中文旅卫士，努力在建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市，奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章作出新的更大贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被陕西省“扫黄打非”工作领导小组办公室表彰为全省“扫黄打非”先进集体 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |