三原县城市建设征收补偿中心
发布时间：
2024-02-28 16:38
| 单位名称 | 三原县城市建设征收补偿中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实国家关于城市建设征收补偿方面的法律、法规和政策，负责拟定本县房屋征收与补偿政策，组织实施县区域城市建设房屋征收与补偿工作。 | |
| 住所 | 三原县人民政府东五楼 | |
| 法定代表人 | 邵春祥 | |
| 开办资金 | 5.01万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 三原县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.01万元 | 11.31万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我中心在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下业务活动（一）三原县城关街道办南道村棚户区改造项目该项目位于恒景酒店以西，西关西路以南，创新大道以东，池阳大街西段以北，占地约160余亩。截至目前，已与中铁二十一局三原基地签订了征收补偿安置协议书，并足额支付了房屋征收补偿款，建筑垃圾已基本清理干净。该项目区内的壳牌加油站和集体土地上房屋征收补偿工作正在有序推进。据最新统计，城关街道办与农户已签订协议33户，占应签订协议的85%，拆除31户，还有6户正在协商之中；签订集体土地临建7家，占应签订协议的77%，拆除7家，与昊信加气站已基本上达成赔偿意向。壳牌加油站的土地置换事宜正在协商之中。（二）三原县西关片区棚户区改造项目该项目位于创新大道以西，西渠岸路以南，211国道以东，西关西路以北，占地约100.85亩，现已完成摸底调查和征收补偿预算工作，实施方案（征求意见稿）已公示，并组织召开听证会和社会稳定风险评估。在实施方案（征求意见稿）公示期间，收到相关单位和个人意见建议200余条，涉及7个方面的问题，我中心综合以上意见和建议，对实施方案做了深入细致的修改完善，形成实施方案（讨论稿）报政府常务会研究决定。同时，我中心与县国有资产办公室积极沟通协调，针对陕柴家属院房屋产权划分问题拟定出陕柴家属院国有资产处置方案。近期，为了将该片区集体土地上宅基地、房屋现状进一步摸清底数，全力查处违建、棚中房等行为，我中心与城市执法管理局、自然资源局、城关街道办形成联合调查组，共同对该片区集体土地上宅基地、房屋现状开展入户调查，详细登记产权信息、建筑面积及家庭人口，为征收补偿预算提供数据支撑。（三）清河河堤步道建设项目该项目西起创新大道北段延伸处，东至安陵路李家桥，全长9.8公里。城区段：西起创新大道北段延伸处，东至县污水处理厂以东600米处，长度约4694.5米（约4.7公里）。城区外：西起县污水处理厂以东600米处，东至安陵路李家桥，长度约5.1公里。经前期摸底调查，拟定了《三原县清河河堤步道建设项目房屋征收与补偿安置实施方案》（征求意见稿），为县政府决策提供有力的数据和理论支撑。（四）三原县宏道中小学建设项目该项目东至西二路，西至创新大道，南至西关西路，北至西渠岸路。项目总占地约146亩，涉及征迁50户独院及6家临建。目前，征收补偿工作已经全面完成，现已交由县教育局实施建设。（五）安置房建设项目现安置房一期1号楼已封顶，2-4号楼正在建设；安置房二期中的房屋征收补偿工作已经完成，项目区已设置围挡；安置房三期已完成前期摸底调查和方案制定工作，待正式方案通过后，即对该区域全面实施征收补偿工作。（六）池阳大街片区城市更新改造项目该项目东至东环路，西至南大街，南至池阳大街，北至政府街，以王仓巷为界，分东、西两个片区。经前期摸底调查，该项目总占地约820亩，建筑面积754058平米，其中：东片区占地550亩，西片区占地270亩。涉及征迁独院1032户4645人，占地309.47亩，建筑面积361200平米；小区单元房1760户7919人，占地121.2亩，建筑面积181578平米；临街商用房938间，占地84.7亩，建筑面积97141平米；市场商用房308间，占地40亩，建筑面积11580平米；行政企事业单位23家，占地193.83亩，建筑面积102514平米；公厕占地0.1亩，建筑面积45平米；道路及广场占地70.7亩。二、取得的社会效益和经济效益（一）城市的改造是一项安居工程，同时也适时化解了社会矛盾，预防了冲突的发生，取得了良好的社会效益，成为城市转型中社会的稳定器。（二）解决了群众的现实困难，规划区域内的居民大多数无力改善居住状况。在我们的社会，任何人都应享有居住的权利，经济社会发展的成果，应该为全体社会成员所共享。（三）城市改造利用政府补贴的形式，改变了居民的居住条件，使居民花很少的钱就能住进新建的居民小区，生活环境和生活状态都有了很大的改善。作为政府主导的一项住房救助工程，改变了困难群众恶劣的居住和生活条件，显著提高了他们的生活质量，充分体现了以人为本的科学发展观的要求。（四）改变了城市的面貌，体现了人与环境的和谐发展。在城市不断发展和建设的过程中，新盖的高楼大厦与低矮的椰户区形或了鲜明的对比。它以形式的不和谐反映了社会存在的差距。因此，棚户区的改造在缩小社会差距的同时，也是一个市容环境再造工程，促进了人与社会环境的和谐发展。和谐社会是人与人所创造的社会环境的和谐，城市的面貌在一定程度上反映了一个城市的精神状态，良好的城市面貌有助于营造良好的社会氛围，使群众保持良好的精神状态和对于城市的热爱。（五）化解了社会的矛盾，促进了社会稳定。大部分栅户区居民的生活非常困难。棚户区房屋普遍建筑面积小、标准低，居往人日密度大，目前几乎全是危房：区内普遍没有排水、供暖、供气设施，卫生条件极差。屋子里到处是水泥填补的痕迹，威胁着群众的生命安全。恶劣的生活条件使棚户区孕育着深刻的社会矛盾，成为极易发生群体冲突的地区，在城市的转型中，影响着社会的稳定。棚户区居住混乱、管理困难、生活贫困使这里成为犯罪的多发地区，偷窃、抢劫时有发生，人与人之间的关系也比较紧张，冲突不断，成为资源型城市转型过程中社会稳定的隐患。棚户区的改造，变无序为有序，不仅使棚户区群众的生存环境发生了巨大的变化，更方便了对于小区的管理，遏制犯罪的产生；人人有其屋，缓和了群众之间以及政府和群众之间的矛盾，增强了转型过程中的社会稳定与和谐。（六）提高城市面貌和城市品位，促进城市建设可持续发展。棚户区的居民大多数受多重条件的限制，居住条件始终无法得到改善。加快推进棚户区改造项目的建设，将大大改善城市环境，城市道路，给水、燃气、城市绿化、城市排污，排水、供电、电讯等更加畅通了，完善了城市功能，加快了城市化进程。城市环境的改善还将吸引投资者的涌入，进一步拓展城市发展空间，促进城市的可持续发展。三、存在的问题及改进措施存在问题：规划区域内房屋征收与补偿引发的社会稳定风险，即政府在执行房屋征收与补偿决策、实施房屋征收与补偿的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的：失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外，不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。改进措施：（一）继续加强征收与补偿的政策宣传，营造良好的社会舆论氛围。（二）创新思路，征求科学的征收与补偿方法，以人为本，促进和谐。（三）加强风险预警，做好征收现场维稳工作。（四）加强对资金使用的监管，预防腐败的发生。（五）做好征收应急预案，预防突发事件。四、2024年工作计划（一）狠抓落实，全力推进重点项目一是充分发挥牵头作用，及时发现和解决西关棚改项目（一期）征收补偿工作中存在的难点、堵点问题，倒排工期，全力督促，确保征收补偿工作任务全面完成。二是协调推进西关棚改项目（二期）征收补偿工作。根据近期核查情况，做出征收补偿预算，并将修改完善后的实施方案报政府常务会研究通过。同时与相关单位和被征收人协调对接，提前谋划，共同商议征收补偿相关事宜，确保征收补偿工作顺利推进。三是按照东南片区整合开发工作专班的安排和要求，抽调精兵强将，明确工作职责，全面落实各项工作任务。五是对铁建处道路拓宽工程项目涉及征收房屋进行调查摸底，拟定初步设计方案并作出征收补偿预算。（二）开拓创新，形成城市更新改造整体设想对老城区以完善、改造、提升为主，打造宜居、宜游、宜行、宜食的生活环境，加快推进智慧城市建设，不断提升城市整体形象；对新城区重点建设，千方百计加大招商引资力度，吸引具有发展潜力的开发公司，制定切实可行的规划方案，力争一次规划为发展留有余地，不留遗憾，做到精致。一是对三原县西北医疗器械厂棚户区改造项目和原啤酒厂棚改项目进行全面摸底调查和征收补偿预算，并拟定实施方案；二是设想将西环路北延段继续向北延伸，并架设桥梁，与关中环线对接，双向六车道（含绿化带、非机动车道、人行道），设计宽度30米，建设长度1.4公里左右。三是设想将东四路南段向南打通，与南环路对接，双向四车道（含绿化带、非机动车道、人行道），设计宽度24米，建设长度291米。四是建议利用现有闲置建设用地设计修建健身娱乐广场，丰富群众文化生活。（三）统筹兼顾，抓好其他各项工作一是坚持“走出去，请进来”的工作思路，加强与周边县区兄弟单位的沟通交流，学习他们好的做法和经验，以便更好地推动征收补偿工作。二是坚持深入一线开展调查研究，了解群众普遍关切的问题，进一步理清思路，使城市更新改造工作有的放矢、方向明确。三是按照全县环境卫生整治的总体安排和要求，对包抓小区和路段加强整治力度，认真履行监督管理职责，确保环境卫生整治工作取得实质性成效。四是对上级交办的其他各项工作扎实安排、有序推进，努力完成各项目标任务，为实现全县经济社会高质量发展做出应有的贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |