汉中兴汉新区管理委员会
发布时间：
2024-02-28 16:36
| 单位名称 | 汉中兴汉新区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为兴汉新区建设提供服务。业务范围：兴元生态旅游示范区规划设计，市政建设，招商引资，文化生态，房屋管理等与开发建设相关的工作。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区八里桥 | |
| 法定代表人 | 周明东 | |
| 开办资金 | 353.91万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 624.21万元 | 541.51万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2023年业务工作开展情况（一）扎实推进“三个年”活动。一是开展高质量项目推进年活动。坚持项目推进和谋划并重，严格落实重点项目“四个一”包抓工作机制和“三边三倒”工作法，制定了2023年兴汉新区重点项目建设任务分解计划表，坚持重点项目“五个不做”,组织全员谋划项目并开展擂台赛，果断调整年度重点项目6个，组建管家服务团队9个，积极破解了安置区收尾、春风江南项目、汉苑酒店建设等历史遗留问题。二是开展营商环境突破年活动。建立健全同企业经常性的信息沟通机制，完成项目立项审批（备案）权限的下放及承接，发扬金牌店小二精神，加强项目招引、手续办理服务，从项目签约、落地建设、运营保障提供全程指导和帮办，积极营造更加良好的营商环境。三是开展干部作风提升年活动。制定《干部作风能力提升年行动方案》及《开展“严纪律、知敬畏、强作风”整训专项行动的工作方案》，全年召开作风提升专题会议14次，扎实推进干部能力教育培训，树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”的用人导向，坚持为民办实事，以主动担当的工作作风，先后完成安置区配套设施、市政道路安全隐患、小区垃圾清运等民生实事12件。（二）债务化解成效明显。坚决破除求稳思想，对标任务分解成15项化债重点工作，明确措施，挂图作战，分类推进，重点突破。2023年，累计化解政府隐性债务17.9亿元，化解金融债务11.05亿元，清偿拖欠企业账款8.92亿元。归还市投控借款20.82亿元，归还市城投借款0.28亿元。通过汉金资与广发银行、西安银行、汉中农商行签订了债务转让协议，仅三家银行少还本息6亿元。通过市政府领导带队，管委会分别与多家金融机构一对一沟通协商延期展期，已与26家金融机构（17家银行机构，9家非标业务）进行谈判沟通，已达成了16家，延期降息方案为利率下调至4.3%（其中，建信信托利率降至5%），本金还款计划延期至2028年。中农工建交五大银行年化利率两次降息低至3%，每年因此减少利息支出近3亿元。（三）盘活资产取得突破。目前，陕有色“以地抵债”5宗640.42亩土地已全部成交确认。中建七局用春风江南项目房产相抵北师大汉中实验学校债务2.13亿元，并就汉苑酒店、汉颂·天福房产项目5号地块等项目达成了盘活方案，正在推进落实；与中咨公司在北京签订了三方框架协议，初步确定6个资产盘活项目，首期先行盘活北师大高中和汉文化博览园两个项目，相关项目的尽调工作已完成，目前正在深度对接相关资源。对2018年修订的《控规》进行评估，通过缩减绿地、水系和部分超标道路宽度等面积，可增加有效建设用地3000亩以上。（四）资产移交打破困局。在市债务化解专班的大力指导下，经过与汉文投多轮协商，明确了安置区优先移交方向，按照“安置不拖”的要求，制定了《安置区项目复工方案》，目前已聘请第三方机构对安置区棚改项目资产进行市场化评估。同时，对代建的基础设施项目也进行了摸排，初步匡算了完成投资情况。目前，正对两区指挥部收回的国有资产进行“盘点”和移交。新区5个停车场也进行了移交。和谐阳光棚改项目已移交资产3亿余元，汉王药业抵债0.5亿元，冲抵汉文投北师大学校租金1亿余元。（五）向上争跑成绩显著。管委会主要领导主动带队到国家发改委、文旅部，省发改委、文旅厅、财政厅、相关金融机构等对接争取资金支持等事项共33次，已争取资金5.37亿元。申报新增中央投资项目53个，总投资268.27亿元，申报投资需求205.31亿元。其中，市级锁定项目21个，总投资108.82亿元，申报投资需求78.65亿元；省级审核锁定15个，总投资112.85亿元，申报投资需求89.2亿元；国家发改委审核锁定1个，总投资0.72亿元，申报投资需求0.35亿元。与13家金融机构就延期方案达成共识，完成9家合同签订。管委会班子成员带队参与招商活动46次，与中咨公司签订了资产盘活框架协议，已与中天西北集团、田家文化（深圳）有限公司签订合同项目2个（总投资达11.58亿元），与中铁十二局、超讯通信公司等签订协议4个（总投资30亿元）；举办第七届丝博会兴汉新区专题招商推介会，共签约项目17个，总投资50.19亿元。（六）土地出让片区开发。一是2023年公开出让5宗地，面积共计640.42亩，土地出让价款共计20.57亿元。二是摸排研判新区内批而未供土地，细化完善《兴汉新区批而未供土地滚动供应计划》，对拟滚动计划供应的14宗913.46亩逐地块进行了现场核实、踏勘，已完成14宗地的测绘、评估，3宗土壤污染调查已完成，其余11宗正在开展调查和编制报告。三是片区开发有力有序。已投用的春风江南国际颐养社区项目与北师大学校形成的片区开发逐步成型；与中铁二十局合作的西片区开发项目已完成前期建设相关手续，售房部主体工程已完成；核心片区开发中天集团正在推进二期施工；汉江药业老厂区开发正在优化方案；天福、水云台项目土地解压后即将全面启动。（七）积极办好民生实事。一是集中各方面力量加快安置区工程收尾和回迁进度。先后对四大安置区进行了回迁“保底”施工收尾，2023年新增选房、交房2200余套，为历年回迁之最，在春节前可实现应迁尽迁。二是扎实完成安置房整改任务。在新区自身排查的基础上，先后完成了燃气、消防、电梯、供电、供水、房屋质量、物业管理等7大隐患问题整改。三是积极解决群众反映问题的诉求，关注负面舆情，积极主动联系属地镇办及时化解，确保区域和谐稳定。二、取得的主要社会效益（一）主要经济指标任务完成情况。2023年，兴汉新区完成固定资产投资13亿元。其中，产业项目完成投资10.51亿元，占固投比重为80.85%；民间投资项目完成投资10.51亿元，占固投比重为80.85%。完成重点项目建设投资42.3亿元，占年度任务的100.7%。完成招商引资到位资金123.22亿元，占年度任务的101%。（二）文旅市场爆发增长。紧抓文旅恢复阶段性爆发式增长的机遇，以文塑旅、以旅彰文，坚持市场化运作、引入多元化业态，构建完善的文化旅游产品供应体系，发挥已形成的景观资源优势，精心做好“文旅+”系列活动，先后举办了迎新春祈福活动、油菜花节系列活动、“一带一路”汉字发布活动等。2023年，兴汉胜境景区共计接待旅游人数137.78万人次，实现旅游综合收入6.9亿元。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题：受经济大环境影响，新区市场信心正艰难恢复，土地出让和资产盘活进度缓慢，洽谈的招引项目落地受到一定影响。（二）改进措施：一是是加快土地出让。加大净地储备，突出片区开发，推进土地招商落地，全年完成土地出让1000亩以上。集中力量抓好北师大片区和核心片区开发工作，实现地产项目贡献产值60%以上。二是聚力盘活资产。通过推进以地抵债、以房抵债、以资抵债和债转股等方式，加快与中咨公司和项目代建央企国企合作，推动两街、汉博园及存量地产项目资产盘活有序落地，以存量资产盘活带动新区突破发展。四、下一步工作打算2024年，新区将紧紧围绕省、市重点工作部署，持续以开展“三个年”活动。一是强推重点项目建设。从优化投资结构入手，全力推动2024年26个市级重点建设项目完成年度投资52.38亿元，同比增长21%，固定资产投资同比增长10%。二是狠抓招商引资。突出全员招商、全年招商，重点抓好杭州南宫秀、华邦集团、中铁二十局、中天集团、中润国发等企业合作，确保2024年招商落地项目15个以上，招商引资到位资金增长10%以上。三是突出文旅融合。办好第二届汉文化旅游节，全力打造非遗特色街区，推动汉服博物馆、汉文化体验中心、游乐园等文旅融合项目快速实施，力促全年旅游人次和旅游收入增长20%以上。四是严守债务底线。紧盯时间节点，严格落实化债主体责任，统筹做好土地出让、资产盘活、招商合作，守牢风险底线。七是统筹发展和安全。扎实抓好安全生产、风险防范、信访维稳等工作，确保新区发展大局稳定。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2023年5月19日被汉中市城市管理委员会办公室、汉中市城市管理局表彰汉中市中心城区城市园林绿化建设管理工作先进单位； | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |