澄城县国债服务中心(澄城县发展资金服务中心）
发布时间：
2024-02-22 17:26
| 单位名称 | 澄城县国债服务中心(澄城县发展资金服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 做好财政周转资金信用宣传工作。实施好财政有偿资金的利用服务工作及财政周转资金回收、消化工作、呆账坏账申报、核销工作和国债资金上下业务的衔接工作。 | |
| 住所 | 澄城县古徵街财政局办公大楼三楼 | |
| 法定代表人 | 刘晓梅 | |
| 开办资金 | 23.6万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 澄城县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.47万元 | 3.11万元 | |
| 网上名称 | 澄城县国债服务中心(澄城县发展资金服务中心）.公益 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年，能遵守国家有关法律法规的规定，按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的要求规范运作，规范使用印章、证书。没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年度，我们在财政局的坚强领导和大力支持下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、具体业务开展情况。1.加强专项债券项目事前绩效评估。强化专项债券政策宣传，提高部门项目申报的积极性主动性。督促有关部门组织项目单位认真编制拟申报专项债券项目事前绩效评估报告，认真评估分析项目实施方案可行性、筹集资金合规性、偿债能力安全性等，提高项目申报质量，争取更多更好的项目纳入支持范围。2.加强专项债券项目预审。建立专项债券项目预审制度，对拟参加全省评审项目，从立项审批、环评、土地等方面提前进行预审，督促项目单位尽快完善相关手续资料，提高项目评审通过率，为争取新增专项债券额度奠定基础。加强与省市沟通衔接，及时掌握政策动向，积极争取专项债券额度。我县共发行新增债券资金14600万元，其中：一般债券11200万元，专项债券3400万元。3.争取到位防范化解风险一次性财力补助资金4580万元，用于拖欠企业账款消化、法定债务还本付息、隐性债务化解。4.常态化储备专项债券项目。组织相关部门围绕专项债券重点支持领城，认真梳理并做好项目策划、包装和储备等基础性工作，常态化储备项目，形成“储备一批、发行一批、建设一批、接续一批”的良性工作机制。2023年我县共储备专项债券项目27个，两部委审核通过14个项目。5.主动对接争取再融资债券。积极开展置换债券再融资工作，共争取再融资债券15400万元，其中一般债务12000万元，专项债券3400万元。通过置换，延展了政府债务期限，降低了利息负担，腾出更多的资金用于重点项目建设。6.加强外国贷赠款项目管理工作。督促项目单位做好小城镇基础设施建设项目绩效评价工作，尽早完善相关手续，积极准备所需资料，圆满完成省级绩效评价调研工作。做好世行贷款陕西城乡塑料垃圾减量、新区学校建设、城区公共卫生服务中心暨医养结合建设等项目调研、评审工作。7.加强专项债券项目穿透式监测。督促相关股室、部门加快项目实施进度和资金拨付使用进度，及时更新穿透式监测系统数据，按时上报月报，动态监测专项债券项目实施和资金使用情况，实现对专项债券穿透式、全过程监管。坚持专项债券支出预警通报。建立专项债券支出进度预警制度，定期向县政府汇报专项债券实际支出情况，促相关部门项目实施和资金支出进度尽快形成实物工作量,及时将专项债券拨付到项目单位。二、取得的社会经济效益。一年来，经过我们的不懈努力，全县地方性政府债务不断规范，举债规模、偿债责任、资金使用、项目建设逐步规范，降低了财政风险，有力地推动我县经济社会的发展进步。三、存在问题及改进措施。（一）存在问题1、历史形成的债务，随着资金回收时间的推移，我县借款企业和单位普遍关闭、破产、停业经营、债务重组等状态，存在企业下落不明，部分债权灭失，回收的路越来越窄，回收难度较大。2、政府债务风险不容忽视。近年来，我县采取有效措施，多方筹集资金，积极化解债务。特别是通过争取再融资债券，缓解了到期政府债券还本压力。但未来三年，政府性债务还本付息仍为高峰期，财政支出压力巨大，近五年来财政偿还债务28.33亿元，2024年需偿还政府债务本息在7亿元以上，债务风险不容忽视。从债务摸排情况看，全县拖欠企业账款和需要政府偿还的融资平台债务规模较大，防范化解债务风险的压力沉重，债务风险不断向三保传导。（二）改进措施1、对于有偿付能力的单位和个人要强制其归还；对于效益差且有希望的企业要分类排队并签订补充合同限期还款；同时，还应通过政府以及法律诉讼途径，使借款企业和单位放弃财政的钱能拖就拖想欠就欠的想法，维护财政资金的严肃性。对于效益差而偿还无望的企业，按要求《破产法》的规定宣布破产，偿还债务.2、不折不扣落实中央减税降费政策，坚持依法依规组织收入，坚决做到应收尽收。持续推进税收保障工作，加强非税收入收缴管理，挖掘潜力、堵塞漏洞，确保及时足额入库。同时抓好政府性基金收入征管，提升保障能力。全面落实党政机关习惯过紧日子要求，坚持把“三保”支出放在首位。加快资金拨付进度，强化预算执行分析，及时掌握预算执行动态，确保全县经济社会各项事业高效运转。全县上下要认真贯彻落实中省市决策部署，提高政治站位，切实增强防控债务风险的紧迫感和责任感，从讲政治的高度加强政府债务管控。严格执行政府举债融资52条负面清单管理，遏制隐性债务增长。坚持“谁借款、谁偿还”原则，明确债务主体责任，坚决防止边清边欠、陷入恶性循环，始终保持存量限时化解，增量严禁发生的高压态势，确保财政平稳运行。四、下一步工作计划。1.严格债务限额管理，全面落实政府举债融资负面清单，严禁违法违规新增政府债务，坚决遏制隐性债务增量。2.加强与上级部门沟通衔接，争取更多的项目列入省级支持范围。密切跟踪专项债券项目评审、发行工作情况，精心指导项目单位，规范使用专项债券资金，做好外债项目前期审核以及实施期管护工作，切实提高资金使用效益。3.加强政府性债务动态监控，坚持全口径债务统计监测和政府债务风险监测分析，动态监控债务风险，及时排查处置风险隐患，妥善处置风险事件，做到风险早发现、早处置，确保债务按期偿还。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |