铜川市政府与社会资本合作项目管理办公室（铜川市节能减排财政政策综合示范城市工作领导小组办公室、铜川市山水林田湖生态保护修复试点工作领导小组办公室）
发布时间：
2024-02-22 16:26
| 单位名称 | 铜川市政府与社会资本合作项目管理办公室（铜川市节能减排财政政策综合示范城市工作领导小组办公室、铜川市山水林田湖生态保护修复试点工作领导小组办公室） | |
| 宗旨和业务范围 | 为节能减排财政政策综合示范、山水林田湖生态保护修复试点、政府与社会资本合作项目工作提供管理保障。节能减排综合奖励典型示范项目组织实施、协调等；山水林田湖生态保护修复试点工作项目管理等；PPP项目申报、综合协调、监督管理等 | |
| 住所 | 铜川市新区金谟东路1号 | |
| 法定代表人 | 杨磊 | |
| 开办资金 | 289.48万元 | |
| 经济来源 | 财政补助(全额预算管理) | |
| 举办单位 | 铜川市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 476.51万元 | 437.94万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况. | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，在市委、市政府及市财政局的坚强领导下，聚焦“三个年”活动，紧扣“一示范四高地”建设，认真落实中省市各项决策部署，主动担当，高质量完成年度各项目标任务。现就有关情况汇报如下：一、2023年主要业务工作。（一）持续加强绩效管理规范PPP工作健康发展。坚持按照“规范运行、严格监管、公开透明、诚信履约”原则，持续强化对我市政府和社会资本合作项目中财政支出责任的监管和项目绩效管理，对全市21个PPP项目开展了为期两个月的集中核查，清理退库项目1个，限期整改项目3个。完成对市本级四个PPP项目政府付费申请意见审核工作，涉及审核付费金额6538.74万元。通过对市本级PPP项目政府付费的有效监管，规范了我市PPP项目付费申请审核程序，保障了政府履约付费合法合规，确保了PPP项目实施规范开展和财政资金使用安全高效。（二）持续加快推进清洁取暖试点工作收尾。今年，我办坚持问题导向，主动作为，对全市三年来实施的项目开展了自查和监督检查，并形成报告上报省财政厅，我市全面完成国家下达的冬季清洁取暖目标任务，冬季清洁取暖工作成效凸显。进一步巩固清洁取暖试点成果，结合我市实际，联合市发改委、市生态环境局印发《铜川市散煤治理清洁能源替代运行补助方案（2023-2027年）》（铜财资环〔2023〕66号）,明确我市采暖季清洁取暖运行补贴发放范围、标准、期限以及补助方式和兑付程序等,提前下达2023年散煤治理清洁能源替代运行补助专项资金3783.02万元，用于全市11.38万户群众采暖季清洁取暖运行补贴,优先保障了困难群众冬季清洁取暖，保障群众温暖过冬。截止目前，共拨付中省市补助资金18307.76万元，2023年拨付8463.53万元。（三）持续巩固黑臭水体治理试点成效。今年，对全市实施的漆水河水环境治理工程、黑臭水体检测监管能力建设、耀州区城市基础设施补短板建设等五个项目，从项目建设程序、项目实施管理、项目资金管理等三方面进行了专项监督检查，并组织开展了现场复核和调查处理，对整改不到位或存在重大隐患的项目，跟踪督查；对问题较多或问题严重的项目实施单位，将采取约谈、通报批评等方式依法处理，严肃问责，持续推进城市黑臭水体治理，确保我市出境断面水质达标。二、取得的社会经济效益。（一）空气质量得到明显改善。试点三年来，环境空气质量显著改善，经与市发改、统计、商务等部门对接，初步预测全市碳排放强度降低率为5.18%。10月1日-12月31日，全市优良天83天，同比增加5天，PM2.5浓度44微克/立方米，同比下降6.4%；综合指数4.27，同比下降6.6%；全年优良天数279天，为关中五市第一；PM2.5浓度38微克/立方米，同比改善2.6%；综合指数4.07，同比改善1.9%，在168城市排名第100位，同比前进12位，稳居汾渭平原15市区第一，为全市打赢蓝天保卫战奠定坚实基础。（二）持续积极争取财政政策支持，弥补财力不足。积极主动与上级部门汇报沟通，充分发挥主观能动性，主动沟通，强化向上对接汇报，多次配合参与世行贷款项目争取，根据我市2023年度政府债务外贷额度情况表数据显示，预计争取世行贷款项目资金总额为1.167亿美元（折合人民币75156.25万元）。目前，待省政府领导同意后预计年底资金到位。成功争取省级黄河流域生态保护和高质量发展资金1000万元，截止目前，结合中省相关财经制度及管理办法，已将1000万元省级黄河流域生态保护和高质量发展资金全部预算下达，且试点项目单位都已形成实际支出，预算执行率为100%。三、存在问题和不足尽管今年工作取得阶段性进展，但仍存在一些问题：一是少部分冬季清洁取暖项目建设还未完全收尾；二是项目配套资金缺口较大。四、改进措施一是持续加快剩余冬季清洁取暖项目未收尾；二是积极向上争取政策资金，确保所有试点工作圆满完工。五、下一步工作计划（一）进一步加强PPP项目绩效管理根据国家PPP最新政策，持续做好全市PPP项目在建项目绩效管理及按效付费工作，充分发挥财政资金效益。（二）实现清洁取暖试点圆满收官。进一步加快在建项目进度，2024年6月底之前拨付剩余资金，对全市项目开展专项监督检查，确保我市冬季清洁取暖试点工作圆满收官。（三）加强各类财政政策争取做好后续世行贷款项目的资金争取及管理工作，及时灵通信息，跟踪了解中省财政政策最新动态，力争更多财政政策资金落户我市。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |