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陕西省政府投资评审中心

发布时间: 2024-02-22 15:52
单位名称 陕西省政府投资评审中心
宗旨和业务范围 为政府投资项目评审服务。政府投资专项规划、建设项目建议书、可行性研究报告、政府其他投资事项方案评审;政府投资项目后评价;企事业单位投资项目评审;政府投资项目管理和前期工作的调查研究。
住所 西安市朱宏路南口3号陕西省统建中心六层
法定代表人 黄海楠
开办资金 258万元
经济来源 上级拨款
举办单位 陕西省发展和改革委员会
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
540万元 2349万元
网上名称 陕西省政府投资评审中心 从业人数  26
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2023年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2023年,在省发展改革委党组的坚强领导下,在分管领导的关心指导下,中心全体干部职工团结协作,深入开展主题教育,聚焦我省“三个年”活动要求,以做好政府投资资金的“守护者”和政府投资项目的“店小二”为己任,着力构建评审评估、规划编制、课题研究“三位一体”业务格局,努力建设平台型、智慧型、公益型省级智库,各项工作取得了一定成果。一、党建引领,抓紧抓实新时代基层党的建设工作在委党组和机关党委的支持领导下,中心以党建工作高质量发展为引领,扎实深入开展主题教育,以“强作风、双提升”为主线,把品牌建设作为推动中心整体建设的有效抓手,高质量完成了基层党建各项工作任务,获得省委直属机关工委“五星级党支部”和省发展改革委党组“2022-2023年度先进党支部”表彰。一是认真落实主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,周密部署,统筹推进,组织开展11次专题学习,班子成员带头讲党课,深入调研以概算定额和咨询评估规范为主题撰写2篇调研报告。二是持续将基层党组织制度化规范化建设作为支部工作的重点,严格落实“三会一课”制度,严肃开展党内组织生活,加强党员干部培养和管理,全年召开党员大会4次、支部委员会30次、党小组会48次,组织主题党日活动12次,党课4次。三是坚持把纪律和规矩挺在前面,毫不动摇坚持全面从严管党治党,严格落实党风廉政建设责任制,持续将作风建设与业务工作相结合,分解实化考核制度,每季度以处室为单位召开工作评价会,督促党员干部结合工作实际,找差距、查不足、促整改。二、从严把关,提高政府投资项目精准性有效性中心坚持聚焦主责主业,持续提升政府投资评审质量,在评审评估中严格落实《陕西省政府投资评审中心评审工作标准化体系》,为项目审批提供依据,助力扩大精准有效投资。2023年承担评审评估任务224项,涉及项目2045个,投资额335亿元。一是承担单一项目评审202项(其中项目建议书3项,可行性研究报告51项,初步设计138项,其他10项)。在评审中,严格落实评审流程,从严把控文本质量,层层把关给出评审结论,为项目审批提供依据。二是承担批次类项目评审10项。主要包括陕西省数字经济示范案例评选、2023年度省级产业结构调整引导专项资金(高新技术产业)项目、陕南发展专项资金、资源型地区转型发展专项(生态综合补偿)县级生态综合补偿项目、陕西省第二批特色小镇评审等,包含项目974个,通过客观科学公正的评估论证,为科学决策提供参考。三是承担评估督导事项10个。包括完成《陕西省“十四五”就业促进规划》中期评估,参与省级重点项目“四个一批”重点观摩项目入库联合论证,完成涉秦岭事项渭南市东涧峪水库及输水管线工程、留坝至凤县天然气输气管道工程建设方案合规性及生态环境保护措施有效性评估论证等。赵刚省长在《省发展改革委关于报送渭南市东涧峪水库及输水管线工程项目意见的请示》上批示:“评审中心的工作建议由谁落实,何时落实。”三、科学论证,完成国家“十四五”规划102项重大工程中期评估工作受委项目办委托,中心承担国家“十四五”规划102项重大工程中期评估工作。在评估中,采用科学严谨的评估方法,全面回顾102项重大工程实施成效,找准摸透存在问题,对标新形势新要求校准目标方向。会同委项目办梳理我省推进102项重大工程开展的工作任务,明确政策文件制定出台情况、改革举措推进情况、实施效果等情况,以国家重大建设项目库为基础,细化分解我省任务台账落实及支撑项目推进情况,总结对规划实施的服务支撑作用,分析我省推进102项重大工程存在的制约及问题,研究提出“十四五”后半段需开展的重点工作,切实发挥好102项重大工程对扩大有效投资、稳定经济增长的压舱石作用。评估报告最终以省政府名义上报国家发展改革委。四、立足需求,高质量开展概算定额修编工作为合理确定和有效控制工程投资,加强我省建设项目前期投资管理,我中心立足建设工程行业实际需求,开展陕西省概算定额(估概算指标)修编工作。通过对省内外的深入调研,联合专业力量编制《陕西省建设工程其他费用定额》《陕西省建设工程概算定额》及其费用定额等,为高质量做精做优评审评估提供科学依据。目前,《陕西省建设工程其他费用定额》(2023年版)待省发展改革委研究通过后,即可正式发布。五、标准升级,助力政府投资评审评估规范严谨中心致力将《评审工作标准化体系》上升为陕西省地方标准,为省直部门和市县政府投资项目评估论证提供科学依据,省市场监督管理局明确我中心主导的《政府投资项目咨询评估规范》地方标准列入2022年修订计划,中心按照国家发展改革委最新发布的《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023版)》,积极编制完成《政府投资项目咨询评估规范》地方标准,现已进入公开征求意见阶段。六、优化服务,全链条探索开展项目评审回访工作先后赴国家版本馆、凤县发展改革局、天华山国家级自然保护区、渭南湭河水库管理中心等,对中心评审完成的10余个评审事项进行了回访。回访重点就项目建设实际与评审结果的一致性、对评审工作流程的意见、对评审工作人员服务的评价、对今后评审类似项目的工作建议征询了项目单位、咨询单位意见。项目回访制度通过建立评审工作参与方之间的良性互动机制,促进评审方式方法的进一步完善,为中心提高项目评审精准性、有效性和满意度提供了参考。七、创新发展,深入开展课题研究推动智库建设中心创新工作思路,不断开拓进取,积极推动省级智库建设,对热难点问题深入开展课题研究。主要包括开展共同富裕研究课题,形成《陕西省共同富裕指标测算与路径分析》《在陕西省探索共同富裕路径背景下对资源型城市促进农民增收的若干思考—以榆林市为例》等成果;开展零工市场建设课题研究,形成《江苏省零工市场调研报告》《陕西省零工市场调研报告》《陕西省公益性零工市场建设方案》等成果;参与起草完成《省级重点项目入库联合论证工作机制》及相关材料;协助委工业处完成《关于推进榆林市兰炭产业高质量发展的指导意见》等。八、服务基层,助力市县政府精准谋划策划项目为深入贯彻落实我省高质量项目推进年工作要求,中心持续聚焦政策导向、投资方向等内容,开展助力市县政府项目谋划服务活动,疏通项目谋划“第一公里”。一方面,应西安市发展改革委邀请,中心领导围绕项目谋划、储备、申报及评审工作,为西安市发改系统进行政策解读培训。另一方面,赴宁强以“政府投资项目申报与管理”“聚焦中省政策导向常态化谋划储备高质量项目”为题进行授课,并对104个储备项目、77个前期项目以及27个拟申请专项债券项目进行逐一甄别,提出了意见建议,助力宁强谋划储备更多符合条件的项目,为当地经济社会高质量发展提供强有力的项目支撑。
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