洛川县水旱灾害防治监测中心
发布时间：
2024-01-15 15:20
| 单位名称 | 洛川县水旱灾害防治监测中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县防汛抗旱提供技术保障。编制实施中小河流、河湖流域综合规划、防洪规划、水旱灾害防治规划及防洪抢险应急预案和抗旱调度方案；组织实施山洪灾害防治和水库除险加固项目；防汛安全检查；专家库、应急队伍、防汛抗旱物资管理。 | |
| 住所 | 陕西省延安市洛川县双拥街006号水务局办公楼4楼 | |
| 法定代表人 | 张旭宁 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛川县水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 22.36万元 | 29.46万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2023年度能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理相关变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2023年，我单位在水务局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要业务开展情况（一）强化组织保障。今年印发了《2023年水务系统水旱灾害防御工作要点》和《关于开展水旱灾害防御汛前检查工作》的通知，及时调整充实了人员及内部分工，明确了水旱灾害防御工作相关责任人和工作职责，将系统内水旱灾害防御工作责任进一步明确，职责进一步细化，责任进一步夯实。严格落实了库坝“三个责任人”，并在库坝现场及政府网站进行公示。入汛后，每当气象部门发布雨情消息，中省市县防汛会商研判会后，我局紧急召开水务系统防汛指挥调度会。会上局党组对历次强降雨工作进行全面安排部署和统一指挥调度。局主要领导亲自安排部署，督促下发紧急通知，局属各单位，按照职责，奔赴一线，全力落实各项防范措施。多次组织由科级领导带队业务干部参与，会同市水务局指导组，一起深入水库、淤地坝、堤防、河道、涉河工程等重点部位指导督促应对强降雨各项工作，多次进行拉网式全面排查，切实消除各类安全隐患。汛后，我们及时收集雨水情信息，认真归纳汇总，科学求实分析成效，客观总结经验不足，按时报送工作报告。（二）扎实开展汛前准备工作。一是预案编制审批。汛前，我们组织召开了预案编制安排部署及培训会，提出2023年各类预案编制规程，严格执行编制大纲及导则，各库坝管理单位或监管单位、在建项目施工单位在水库控制运用方案和防汛抢险应急预案、淤地坝防汛预案、在建项目汛期施工方案，修编过程中，能切合实际，严格要求，高质量的完成各类预案方案修编，共计修编各类预案、方案、保坝措施，调度规程19份，并按程序上报、批复和备案。二是组织汛前检查。今年我们印发了《关于开展水旱灾害防御汛前检查工作的通知》，抽调系统业务能力强，工作认证负责的干部，从防汛抗旱组织机构设置、责任落实、预案方案、库坝度汛、物资储备、监测预警、信息系统、河道堤防、水毁修复、整改措施等10个方面全面排查。对排查发现的问题，建立隐患整改台账，落实整改单位、整改责任人和整改时限。并印发了《关于水旱灾害防御工作汛前检查情况的通报》，限期整改落实。汛期配合省、市两级防汛检查14次，县级检查30次，汛情发生后，及时组织人员对行业内防汛重点及薄弱环节进行排查巡查，及时消除重大安全隐患。三是强化技术支撑。目前所用系统已使用十年有余，多次出现故障。汛前，我单位和专业技术人员签订了系统维护协议，对雨水情监测预报预警系统、山洪灾害监测预警系统、视频会商系统、备用电源系统进行全面检修维护，系统操作人员实行专人负责并培训上岗。5月底前各系统已完成维修养护和升级改造。（三）夯实防御工作措施。一是山洪灾害防御。我县山洪灾害防治区共43处，山洪沟6条，重点防治区25处，涉及有3.4万人，其中交口河镇、延炼和石化厂1万余人。汛前，我们制作了山洪灾害标识牌、山洪灾害宣传牌和《山洪灾害搬迁通知书》。汛前，我们聘请专业人员对山洪灾害预警系统、视频会商系统及雨水情监测预警系统进行了维护，确保全县水旱灾害各系统及设施正常运转。二是加大队伍物资储备。近年来水旱灾害频发，防御物资消耗很大。造成物资品种和数量较少，不能满足水旱灾害防御工作需要。今年我们坚持“宁可有备不用，也不能用时无备”的原则，积极筹措资金30万元，购置急需的物资，加强物资保障，确保一旦发生险情，能科学组织调度，积极有效抢险，切实消除隐患。三是加强宣传。今年，突出“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题，积极开展3月22日“世界水日”暨“中国水周”、5月12日的全国“防灾减灾日”和6月15日“安全生产月”宣传活动，在县政府综合楼前设立了水旱灾害防御宣传点，通过播放语音、悬挂条幅、发放宣传图册等形式进行宣传山洪灾害防御知识，累计共发放宣传图册、宣传单及宣传品28000余份，增强群众群防群策防范风险意识，及时更新了山洪灾害宣传标识牌，使广大干部群众知晓撤离路线、安置地点和组织人员。今年共通过线上线下参加省、市、县水旱灾害防御业务培训5次。四是强化应急值守。依据县防汛抗旱指挥部安排部署，我局及时对汛期（5月15日至10月31日）值带班人员做了调整充实，安排总带班领导1人，带班领导4人，值班人员7人，24小时轮流值带班。遇有特殊天气，要求主要领导在岗，同时对负有防汛任务的单位值带班情况进行抽查检查。（四）健全信息报送机制。值班期间严格落实日报告零报告工作机制。强化巡查值守工作，一旦发现险情，严格遵照紧急信息报送程序，严格落实行业每日早晚两报工作要求，第一时间逐级上报，切实做好险情处置工作。按照水库报汛制度，我们每日08:00前分两条线上报。一是与县防指和库管理单位建立了水库报汛联络工作机制，通过建立水库报汛微信群，由值班人员对库管单位上报数据进行校核，无误后上报至县防指；二是由水库管理单位在手机APP上直接上报，确保报汛数据的及时性和准确性。二、取得的主要效益今年，据气象水文部门预测，我县气候形势复杂，总体偏差，极端气候偏多，旱涝并存，主汛期降雨较往年偏多2-3成，暴雨与往年持平，中小河流未发生警戒性洪水。总体看来“旱涝并存”，降雨时空分布不均，短时强降雨频发，主要集中在6、7、8月份；9月下旬至10月上旬，出现秋淋，间歇性秋淋雨对农业生产造成不同程度影响，未造成灾害损失。今年我们通过预警短信平台发送雨水情预警消息55次，累计发送10.81万人次；2023年9月26日组织开展了拓家河水库2023年防汛抗洪抢险应急演练，受到各级领导的一致好评和高度赞誉。三、目前存在的问题今年我县水旱灾害防御工作虽圆满完成各项工作任务，并取得一定成效，但也存在不少问题和薄弱环节。主要表现在：一是水旱灾害意识淡薄。个别群众心存侥幸，不能正确估计洪涝灾害的威胁，不愿转移，需采取强制措施。二是防汛预案不够详实。部分乡镇部门预案针对性、可操作性不强，防汛业务不熟悉，需进一步完善充实。三是设施设备维护资金不足。我县部分乡镇视频会商系统、山洪灾害群测群防系统需升级改造，但因资金不足搁置，导致不能正常及时准确接收信息，影响防汛抗旱指挥决策。整改措施一是加强宣传培训。二是通过水旱灾害防御知识宣传培训，不断增强干部群众的水患灾害意识。三是加强预案编制。通过寻求省市具有一定技术资质和能力的单位编制预案，增强预案的可操作性。四是加强设备更新。通过争取中省资金更新设备及维修养护，切实提高监测预警能力和水平。五、下一步工作计划一是建立防汛会商机制。积极与气象、应急、自然资源等部门沟通会商，通过电视、广播、手机短信、微信、QQ平台及时快速准确发布预警，二是强化排查巡查，切实消除隐患。严格按照“属地管理”的原则，对水库、淤地坝、中小河流、堤防等重要重点部位进行拉网式排查，将隐患消灭在萌芽状态。三是完善排水设施，提升防涝水平。加大排水道修建力度，确保大雨时能够快速疏通道路上积水，消除城市内涝。四是加强物资储备，提高队伍能力。认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作，积极开展有针对性的防汛抢险演练。五是加强应急值守，确保信息畅通。继续做好汛期24小时值班值守工作，加密雨水情监测预报预警，保障视频会商系统、雨水情监测系统和山洪灾害群测群防系统正常运转，保证雨水情信息上传下达联络畅通。六是加大宣传培训，提高工作效率。继续通过水旱灾害防御知识宣传培训工作，不断提升水旱灾害防御工作能力和水平，切实提高工作效能。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |