子长市煤矿安全监察大队
发布时间：
2024-01-08 14:30
| 单位名称 | 子长市煤矿安全监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 监督煤矿安全生产，保证生产安全。对煤矿执行法律法规、安全生产、设备、培训督察；监督乡镇煤管所行政执法；对煤矿安全违法提出处罚；参与煤矿事故调查；受理查处煤矿举报投诉、违法案件；审核煤矿安全生产许可证；参与安全评价和验收。 | |
| 住所 | 陕西省子长市中山街原百货公司307 | |
| 法定代表人 | 赵龙 | |
| 开办资金 | 47.72万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 子长市工业和煤炭局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10万元 | 9万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度我单位在工业和煤炭局的领导下主要开展了以下业务活动：一、业务开展情况：1、煤炭企业日常安全巡查检查工作。2023年，大队以强化现场安全检查，积极开展隐患排查为思路。将一线检查作为重点，采取专项检查、日常巡查、随时抽查、突击检查等形式,累计下矿检查176矿次，下井检查92人次，排查各类安全隐患263条，下达立即整改211条，限期整改52条处理决定；组织对社会洗煤厂检查61厂次，排查各类安全隐患173条，下达立即整改124条，限期整改49条处理决定。检查排矸石87次，发现问题隐患153条，限期整改153条，多措并施，把事故消除在萌芽状态，有效提高了煤矿安全生产水平。2、煤矿企业监测监控系统报警核查处置工作。大队依托市局监测监控平台通过在线监测、专线联网、数据传输、视频安装等开展日常监测监控。针对异常报警，通过电话问询，到矿调阅监测监控数据、谈话等方式处理各类传感器断线、断电、报警等事件109次，对煤矿传感器超限报警事故做出21次行政处罚，共计罚款83.4万元。大队始终以高压态势督促煤矿企业加强日常管理，严格执行监测监控系统安全运行各项措施，确保煤矿安全生产。3、驻矿安全监督员日常管理考核工作。为进一步加强和规范煤矿驻矿安监员队伍建设和管理工作，充分发挥驻矿安监员实施煤矿安全监管的“前哨”作用，强化落实煤矿安全主体责任，督促驻矿安监员履职尽责，大队按照《子长市驻矿安全监督员实施细则》，组织专人每月到各矿以调取视频，检查驻矿日志和笔记的方式对驻矿员的履职情况进行管理考核。考核划分为优秀、合格，基本合格和不合格四个等次，按照优秀、合格、基本合格不同等次兑现绩效工资；以考核促提升，以考核促落实。充分调动了驻矿安监员干事、做事的热情和能力。4、尾矿库坝安全管理。为着力提升尾矿库坝风险管控能力，有效防范化解尾矿库坝安全风险，大队将全市煤炭企业15处尾矿库坝列入日常监管清单，组织专人全面排查。检查组通过查阅资料、实地勘察、现场问询等方式，督导煤矿企业落实好尾矿库坝“管住水、护住坡、看住井、应好急”十二字方针和19项现场安全管理技术措施。5、煤矿安全生产信访举报受理调查工作。大队秉持“事事有记录件件有回音”信访举报工作理念，共受理及调查信访举报9件。其中巡视组反馈1件，延安市市长信箱信访3件，田书记批示2件，12345政务便民热线3件。现在已经全部妥善回复处理。6、煤炭企业雨季防汛工作。为切实做好汛期煤矿安全生产工作，防止重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。五月，大队要求煤炭企业充分落实雨季防汛主体责任，加强组织领导、巡查监测、制定雨季“三防”应急救援预案、组织应急演练等工作，严格贯彻落实上级部门和市防汛办的防汛要求，严防淹井、垮塌、滑坡、雷击事故发生。2023年全市煤炭企业安全度汛。7、已关闭不利用井筒巡查建档工作。6月初大队组织干部对我市96个关闭不利用井筒展开全面巡查，采取分类分级管理办法，将排查图片和文字整理建档，其中A类重点关注关闭矿井16个（井口为封闭严实利用为抽水井、井口未封闭或下陷严重）。B类一般关注关闭矿井7个（井口用水泥或砖块封闭，利用为抽水井）。C类安全关闭矿井73个（井口用水泥或砖块封闭严实、恢复地貌等）。此次排查，发现井口未封闭或未封闭严实、井口下陷严重井筒17处，已督促整改4处，其余13处正在整改。8、安全宣传月工作。今年6月是全国第22个“安全生产月”，大队通过张贴安全标语、发放安全生产手册、开展安全生产知识讲座等方式到煤矿开展“人人讲安全个个会应急”为主题的安全宣传活动。在单位，组织干部观看煤矿安全生产事故警示教育片2次，开展谈心对话、反思大讨论活动2次，撰写学习心得体会10篇，让“安全”在人人心中落地生根。9、其他工作。一是在全国“两会”、中国—中亚峰会期间，大队全体业务干部驻矿盯守，督促煤矿企业安全生产。二是通过现场查看、问询，督促我市煤炭企业及时安装及启用拉煤车轮胎冲洗装置。三是配合自然资源局开展煤矿超层越界核查工作。二、取得的社会成效或者效益：通过查阅资料，现场询问，下矿检查，多措并施，有条不紊推进各项业务工作，切实推动了煤矿企业和洗煤厂的安全管理理念和法制化建设。提高了从业人员的法律意识和业务水平。显著改善了煤矿安全生产条件，抗灾能力。降低了事故发生率，各矿安全生产进入了良性发展轨道。三、存在的问题及整改措施：（一）、专业人员配备不足。大队编制10名，实有21名（借调13名），实有工作人员8名（驻村2名），其中涉煤相关专业人员3名，专业人员匮乏，技术力量不足已影响单位日常工作开展。（二）、执法装备短缺、老化。原有执法检查装备已严重老化且已无法满足日常工作开展要求。装备老化和短缺问题严重制约煤矿安全监察执法队伍专业化、法制化的进步。迫切更新装备的申请望政府尽早批准。（三）、执法人员身份筮待解决。根据《煤矿安全监察员管理办法》第二条规定“煤矿安全监察员是从事煤矿安全监察行政执法工作的国家公务员”。大队所有执法人员为事业单位编制，执法人员身份筮待解决。四、下一步工作计划：2024年，大队将重点加强国务院“安全生产十五条硬措施”，陕西省五十条、延安市五十八条措施、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》，“一规程四细则”等法律法规的学习，全面提高大队安全监管及执法水平。坚决杜绝特重大安全生产事故发生，有效预防化解一般安全生产风险，为构建平安子长、高质量发展子长保驾护航。下一步我们将根据单位实际制定切实可行的年度执法计划，主要从以下六个方面着手：一是加强煤炭企业日常监管。深入煤炭企业及时排查、消除各类安全隐患。二是加强汛期值班巡查。大队将继续联动各方，督促煤矿企业落实雨季防汛安全主体责任，确保安全度汛。三是做好尾矿库坝管理工作。根据我市尾矿库坝实情，相关行业法规，制定适合我市尾矿库坝管理办法，达到预防化解尾矿库坝安全风险的目标。四是提升驻矿安监员日常管理工作。五是加强煤矿企业监测监控系统报警核查处置工作，督促煤矿企业提高智能化生产水平。五是做好各类煤矿安全生产信访工作。六是配合市局及有关单位开展各类专项安全监管执法检查活动。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |