开展业务活动情况 |
一、业务情况。一是贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》。制定印发了《关于报送《陕西省优化营商环境条例》贯彻落实情况的通知》(武营商发〔2022〕4号),并组织各相关部门对照《落实〈陕西省优化营商环境条例〉任务分工方案》(武营商发〔2021〕6号)文件,结合各自责任分工,每季度梳理总结各项任务贯彻落实情况,全面掌握《陕西省优化营商环境条例》贯彻落实情况,有效推动各项任务落地落实。二是全面落实《武功县优化营商环境三年行动计划(2021-2023年)》。印发《关于建立<武功县优化营商环境三年行动计划(2021—2023年)>年度工作台账推进机制的通知》(武营商发〔2022〕3号),建立了2022年度工作进展台账和工作任务台账,组织各有关单位积极推进企业开办注销、办理建筑许可、登记财产、获得电力、市场监管、执行合同、获得用水用气、政务服务、纳税等20个关键指标,每季度梳理汇总工作台账,对台账中发现的创新做法、典型案例进行通报表扬,对推进不力、弄虚作假、迟报不报的行为进行通报批评,确保全年改革目标落到实处。三是常态化开展“双包一解”大走访活动。将开展“双包一解”大走访活动作为检验“解放思想谋发展转变作风办实事”主题教育成效的重要尺标,组织各包抓单位严格按照《咸阳市优化提升营商环境工作领导小组办公室关于印发<咸阳市2022年度优化提升营商环境“双包一解”大走访活动实施方案>的通知》要求,每月通过实地走访、座谈交流、网络互动、电话访问等形式深入开展营商环境大走访,着力在减轻企业负担、解决企业发展难题、营造公平竞争环境、保护企业合法权益等方面下沉服务、主动作为,今年累计走访企业项目1580次,办理诉求问题15件。四是健全完善政务服务。促进政务服务职能整合,大力推行政务服务集中办理,以企业和群众办事“少跑腿”为目标,以企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的高频事项为重点,实现“多门”变“一门”,集中办理政务服务事项570项,进驻单位19个,运行窗口41个。组织全县32个部门对1861项政务服务事项办事指南进行标准化再梳理,确保政务服务事项的事项名称、编码、依据、办理时限、办理时间、办理地点、网办地址、申请材料、办理流程等要素准确、规范。目前,网上可办率达到95.49%。绘制“自然人、法人生命周期树”梳理了自然人全生命周期8个阶段116项常办事项、法人全生命周期4个阶段123项常办事项,以树形结构呈现,让企业和群众在事项办理过程中更加清晰明了、便捷高效。五是积极推进典型经验复制推广学习借鉴工作。积极探索“一件事一次办”改革,经过仔细梳理、环节整合、流程优化,确定首批“道路货运”“食品销售”“餐饮服务”等18个企业群众眼中的“一件事”,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”,为企业和群众办事提供套餐式、主题式集成服务;把不动产登记办事窗口延伸至金融网点,在武功县农村信用合作联社设立武功县首个“不动产抵押登记便民服务点”,实现“只进一扇门”“最多跑一次”,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,进一步深化了不动产登记“放管服”改革,拓宽政银合作服务模式,方便群众和企业办理不动产抵押登记。同时,向省、市报送了《武功县让投资企业之“树”既能扎下根,更能枝壮果旺》《扎实推进行政审批制度改革,打造高效便捷营商环境》等40余篇典型经验及特色亮点工作信息。六是强化政策宣传,营造良好氛围。印发《2022年优化提升营商环境学习宣传工作方案》,组织全县各单位及各镇办认真学习国家和全省深化“放管服”改革持续优化营商环境会议,市、县招商引资暨营商环境建设大会精神,进一步统一思想认识、厘清工作思路、明确目标要求、夯实工作责任、细化推进措施。在县政府门户网站营商环境专栏定期上传我县营商环境工作动态,向企业项目及窗口服务单位发放《武功县优化营商环境惠企便民政策宣传册》,让企业及时掌握政策,知道“怎么办、到哪办、找谁办”;精心拍摄制作优化营商环境宣传片,并通过各种渠道高频次进行播放,利用城区110余家门店的LED电子屏幕进行滚动播放优化营商环境宣传标语,通过公交车车体、出租车车载广告、公交站牌宣传优化营商环境工作,极力扩大企业群众对各项利企便民政策知晓率。七是积极创建陕西省营商环境创新示范区。根据《陕西省发改委关于印发<陕西省营商环境创新示范区创建工作方案>的通知》(陕发改营商〔2022〕763号)要求,县优化营商环境服务中心迅速启动了各项创建工作,结合我县实际,积极征求相关单位意见建议,制定了《武功县创建营商环境创新示范区工作方案》,共提出21项具体目标任务,对创建工作进行了全面安排,并经县政府常务会议审议通过;组织各责任单位对照《陕西省营商环境创新示范区创建指标体系》,分别从履行优化营商环境工作责任、工作机制及组织建设、营商环境宣传、开展复制推广借鉴工作、营商环境工作创新等方面进行了全面梳理汇总,7月28日以县政府名义向市营商办提交了相关申报材料,8月19日接市级反馈,我县创建各项工作已通过初评,经市政府同意推荐至省营商办。二、取得的社会经济效益。2022年,为各类市场主体减税降费1.54亿元,其中:增值税留抵退税7268万元、六税两费减免3551万元、制造业中小微企业缓缴税费3250万元。协调贷款12.5亿元,极大减轻了企业资金压力,为企业注入了实实在在的发展动力。三、存在问题。(一)个别部门对优化营商环境工作重视程度还不够。个别部门还未建立优化营商环境工作专班,业务人员岗位变换频繁,工作交接不够及时,导致工作报送有拖延现象。(二)营商环境的宣传力度不够。对《陕西省优化营商环境条例》、惠企政策等营商环境工作的宣传方式方法单一,企业群众的知晓率不够高。(三)网上办事有待加强。网上事项办理依托全市一体化政务服务平台,跨部门数据信息交互不充分,网上办事宣传推广不足,影响了网办率的提升。四、整改措施。(一)强化督查考核。认真落实省、市营商环境突破年工作部署,深入实施优化营商环境三年行动计划,全面贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》,每季度印发营商环境“红黑榜”,总结工作经验,通报问题短板,营造奖优罚劣氛围,倒逼各项工作任务落实落细,促使优化营商环境工作提质增效。(二)加大宣传力度。组织各相关部门以推动营商环境实现“公平、公正、开放、便利、满意”为目标,按照“全面系统、主题鲜明、重点突出、内容丰富、形式多样”的总体思路,全方位、深层次、多维度开展学习宣传活动,让社会各界普遍关注关心营商环境,以良好的学习宣传效果,凝聚“抓环境就是抓发展、抓环境就是抓竞争”的思想共识,形成优化营商环境政企共建、人人参与的强大合力,推动全县优化提升营商环境工作再上新台阶,为全县“质效双优、赋能奋进”高质量发展聚力赋能。(三)做实做细“一网通办”。积极配合省市做好网上政务服务平台、电子证照库、数据共享交换平台的完善应用,推动政务服务信息共享、事项协同办理。对全县政务服务事项逐项完善信息,打牢数据基础,督促各部门推出更多的“零跑动”“马上办”“就近办”“最多跑一次”事项。积极宣传推广“网上政务服务”,推进电子证照应用,努力让“一网通办”向“一网好办”转变。五、下一年工作计划。(一)持续开展“大走访”活动。进一步巩固深化营商环境“大走访”活动成果,充分运用“互联网+大走访”平台,常态化开展“双包一解”大走访活动,提升政务服务效能,有效解决企业项目发展难题。认真落实“一个领导联系到底、一人一企帮办到底、一个问题解决到底”要求,结合企业和项目实际需求,切实做到“代办墙外事、帮办墙内事”。(二)统筹创建陕西省营商环境创新示范区。按照《陕西省营商环境创新示范区创建活动工作方案》要求,围绕创建指标体系,结合《武功县营商环境创新示范区工作方案》各项任务,组织各相关单位积极完善相关佐证资料,力争通过省级审评。(三)深入开展复制推广借鉴工作。适时组织县税务局、行政审批局、发改局等相关单位学习其他先进地区典型经验做法,同时,进一步解放思想,大胆探索创新,找准改革切入点,制定出台更多利企便民举措,更好的为企业群众服务,全力打造更多营商环境“单项冠军”,力争更多改革举措榜上有名。 |