西安市生态环境保护综合执法支队阎良大队
发布时间：
2023-07-04 09:41
| 单位名称 | 西安市生态环境保护综合执法支队阎良大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 生态环境保护综合执法。污染防治执法•生态保护执法•核与辐射安全执法•地下水、农业面源防治执法•开发土地、矿藏生态破坏执法•自然保护地生态破坏执法•流域水保护执法 | |
| 住所 | 西安市阎良区延安街8号 | |
| 法定代表人 | 石晓冬 | |
| 开办资金 | 15.86万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 44.79万元 | 267.96万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在市局党委的坚强领导下以及市综合执法支队的业务指导下，我单位认真贯彻《事业法人登记管理条例》及《实施细则》的有关要求，严格按照核定的事业法人宗旨及业务范围开展工作，现将2022年度具体工作情况总结如下：一、具体业务开展情况（一）大气污染环境执法方面一是开展秋冬季大气污染管控工作。2022年以来启动重污染应急管控5次，主要检查企业重污染措施落实情况，包括“一厂一策”公示牌填写、管控措施落实、记录台账情况，出动人员300余人次，检查涉气企业100余家次。二是开展涉气工业企业执法检查。利用环保用电在线监管系统进行非现场执法检查。对系统中21家企业进行监管，2022年共计13家企业异常报警，累计报警48次，均已完成故障排查。组织开展VOCs专项治理，出动执法人员2000余人次，执法检查企业900余家次，督促问题企业及时完成整改。三是开展移动源执法检查。在辖区富阎连接线等地开展机动车尾气检测工作，共检测车辆4469辆，发现超标车3辆，已移送至交警部门。开展大户车辆专项检查10次，累计检测车辆289辆，排气状况均良好。开展非道路移动机械使用情况检查累计496家次,核查机械1798台，检测机械514台，超标3台，已全部立案处理。（二）水污染环境执法方面一是强化涉水企业执法监管。牵头制定了《阎良区2022年涉水排污单位专项执法检查工作方案》，累计检查城镇污水处理厂12家次、医疗机构20家次、涉水企业24家次，出动执法人员110人次，发现督促完成问题整改4个。委托第三方监测单位对辖区内15家涉水企业、城镇污水处理厂、医疗机构开展监督性监测，监测结果无超标情况。从整体情况来看，通过强化执法检查和监督指导，企业知法守法意识明显增强，未出现直排、偷排、超排等突出环境违法行为。二是加强农村污水处理设施检查。牵头制定了《阎良大队关于开展2022年农村生活污水处理设施专项执法检查工作的通知》，以石川河流域为重点，做到半年一轮次、全年全覆盖，累计检查农村污水处理站173个次，实时制作现场检查笔录并上传，共出动人员430人次，发现15个问题，均已督促完成整改；开展农村污水处理站水质监督性抽测检查11个，7个达标，其余4个经整改复测达标。该项执法检查工作受到市支队通报肯定。三是强化水源地执法巡查和环境保护。牵头制定了《2022年度农村饮用水源地专项执法现场检查计划》，形成生态环境部门+属地街办+供水单位三方联合机制，每季度定期对水北农村饮用水源地18口水源井开展巡查检查，及时掌握各水源井供水运行状况和周边环境安全情况。在10月份，组织开展专项排查整治，累计摸排各类问题25个，梳理形成问题清单，通过召开整改推进会，明确责任分工、压实责任主体，25个问题全部按期完成整改，有效保障了水源地供水环境安全。（三）固废污染环境执法方面一是持续性开展固废执法专项检查。组织开展了年度固废非法堆场排查整治、塑料污染专项执法、固废领域突出环境问题排查整治、打击危险废物环境违法犯罪行为、危险废物专项交叉执法、机动车维修行业危废专项整治等行动。全年累计组织检查相关企事业单位90余家次，督促问题整改12个，立案查处2起。二是重点加强医疗废物执法监管。牵头组织对医疗机构、全员核酸采样点、交通卡口、隔离酒店、医废暂存中心等点位的医疗废物规范收集情况、按时清运情况开展督导检查，全年累计出动执法人员1500余人次，检查点位500余家次，督促完成问题整改40余个。对阎良区医疗废物收运处置运行体系开展专项执法检查，做到等级医疗机构及小型医疗机构医疗废物收运处置情况全覆盖，辖区医疗废物收运体系运转情况良好，确保医疗废物能及时规范清运。（四）土壤污染环境执法方面一是严格土壤污染重点监管单位执法监管。牵头制定了《阎良区2022年土壤污染防治专项执法检查方案》，对我区7家土壤污染重点监管单位实现现场检查全覆盖，通过现场执法检查和指导帮扶，推动企业全面落实《土壤污染防治法》的规定和要求。二是实施规模以上畜禽养殖执法检查。牵头制定了《2022年度规模以上畜禽养殖专项执法现场检查计划》，以石川河沿线涉农街办为重点开展执法检查，未发现养殖粪便、废水直排情况。（五）环境应急管理方面一是初步建立应急预案体系。牵头组织《阎良区辐射事故应急预案》、《阎良区新兴街办水北农村饮用水源地突发环境事件应急预案》的起草编制工作，并按程序报区政府印发实施，按时完成了年度目标任务；指导经开区管委会完成新型工业园突发环境事件应急预案的编制备案，督促13家环境风险企业开展预案修订。二是强化环境风险隐患排查。深入分析研判重点行业、重点领域、重点企业、重点环节的环境安全风险态势，确定重点风险点位，强化节日、汛期等重点时段环境安全防控，全年共累计排查检查环境风险企业（点位）50余个，签订《生态环境安全承诺书》13份，发现问题5个，约谈企业1家，完成整改5个。三是圆满完成清河水污染事件联防处置。7月27日，清河上游咸阳市三原县境内突发水污染事件，接到市支队预警指令后，立即向分局报告，组织开展应急处置和应急监测工作。联合市环境监测站，临潼、航空分局及相关水务部门，成功截污，持续观测，高效监测，准确研判，终于7月30日终止应急响应。本次应急事件中阎良分局的迅速应对和高效监测，受到了市局的通报表扬。四是扎实开展环境应急演练。10月19日，协调组织分局环境监测站，开展跨界河流入境断面水质应急监测演练，以“3小时内出具首组监测数据”为目标导向，优化监测流程，提升响应速度，加强能力建设。10月26日，在阎良区西安飞机工业铝业股份有限公司，以“液氨泄漏突发环境事件”为科目，组织开展实战应急演练，通过演练强化信息报告渠道的畅通性，检验应急措施的科学性，提升政企队伍的协同性。（六）噪声污染环境执法方面一是强化重点时段声环境质量保障执法。组织开展了中高考期间工地夜间施工噪音污染专项执法行动，累计组织行动8次，出动人数100余人次，检查建筑工地40余家次；开展夜间专项执法检查37次，出动人数400余人次，检查施工工地200余家次，对建成区内建筑工地检查覆盖率百分百。二是持续落实噪音污染防治的监管职责。针对辖区内医院、学校等敏感区域周边工业企业、建筑工地等噪声污染源开展摸排并建立工作台账，开展专项执法行动9次，出动执法人员28人次，发现问题并落实整改26个。（七）排污许可证后监管执法方面一是加强日常监督检查。督促辖区重点管理和简化管理单位完成年度执行报告提交工作，同时对涉及省排污许可证后交叉执法检查的4家企业邀请第三方开展辅助执法，根据检查发现的问题，在全区开展了一次重点和简化管理企业自查整改工作。二是逐步落实一证式管理要求。邀请第三方筛选全区60家企业开展以排污许可证后执法为核心的全方位检查，根据第三方辅助执法反馈的60家企业问题清单，已督促企业逐项落实完成整改。（八）环境行政执法方面一是严格推行“双随机一公开”环境监管。2022年，共开展140家次企业双随机检查，开展2次部门间联合抽查。根据信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时在双随机抽查系统及市局网站进行公开。二是全力做好群众投诉环境问题查处工作。2022年全年共受理282件群众投诉，查处率100%按期办结率100%，群众满意率99.2%。三是不断提升环境行政处罚案件办理水平。严格规范案件办理流程，根据案件进展组织大队内部违法案件集体审议会议，加快案件办理进度，提高案件办理质量。2022年，共立案查处办结19起环境违法行为，处罚金额累计203.7万元。二、取得的成效辖区工业企业的环境保护主体责任意识不断强化，各项污染防治措施得到了有效落实，区域环境治理水平有所提升。水环境质量持续稳定达到市考标准，大气环境质量比2022年进一步改善，环境质量整体向好。三、存在问题（一）执法队伍综合能力建设有待进一步提升。（二）部门之间缺乏协调及配合。四、改进措施及下一步工作打算（一）依法推进排污许可证管理制度以排污许可证为载体，督促企业落实环保主体责任，促进排污企业依法依规运行。强化排污许可证后监管，建立排污许可发证和证后执法监管联动协同机制，对企业开展常态化检查，指导督促各污染源单位持证排污、按证排污，确保排污单位污染防治设施正常运行，污染物达标排放。对排污单位存在的环境违法行为，严格按照《排污许可管理办法（试行）》等相关环保法律法规依法严肃查处。（二）扎实开展生态环境保护执法大练兵活动将大练兵活动贯穿于全年生态环境保护执法工作，分类开展工业企业物料堆场扬尘污染、重点涉水工业企业、城镇污水处理厂、饮用水水源地、土壤环境重点监管单位、排污许可证、固体废物污染防治、辐射环境安全、医疗机构、高中考期间建筑施工噪声、环境应急工作、移动源污染防治等专项执法检查，规范环境管理要求，推动企业落实治污主体责任。同时在实战练兵中，开展现场执法技能实务培训，不断规范行政处罚程序，严格落实行政执法三项机制，着力提升执法人员综合技能。（三）规范做好“双随机、一公开”抽查不断完善污染源数据信息，按照随机抽查制度要求的频次和比例，同时结合各类专项行动的需求，动态调整“一单两库”，重点针对企业的建设项目审批验收、污染防治设施运行、危废暂存间规范建设、应急预案编制和演练、排污许可证申领及执行等情况开展全面细致检查，使用移动执法系统，做到全程留痕，检查结束后及时将信息、查处情况进行上传公开，确保执法规范、高效、公透。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |