西安市商务综合执法支队
发布时间：
2023-06-08 16:11
| 单位名称 | 西安市商务综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为商务监管提供执法监察保障。成品油、二手车、报废汽车回收及拆解企业的监督检查•会展业、对外劳务企业、发卡企业的行政监管•商务领域违法行为查处•商务执法培训•商务领域“双随机一公开”监管。 | |
| 住所 | 西安市未央区凤城八路109号市政府1号楼 | |
| 法定代表人 | 刘鹏 | |
| 开办资金 | 14.68万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市商务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.94万元 | 12.63万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，市商务综合执法支队在市商务局党组的关心与支持下，深入推进法治政府建设，紧紧围绕“双随机、一公开”执法检查，积极探索执法工作路径，把维护和规范商贸市场秩序作为执法工作的出发点和落脚点。坚持以党支部建设为引领，以依法行政为核心，以宣传教育为先导，以制度建设为保障，不断推进商务领域执法工作的法制化和规范化，较好完成了各项工作任务。现将全年主要工作开展情况、取得的成效、存在的问题和下一步工作打算汇报如下：一、主要开展的工作(一)强化学习培训，全面提升执法队伍素质。1.制定《西安市商务综合执法支队2022年度学习培训工作计划》，并抓好组织实施。截至11月25日举办“领导干部讲政课讲党课”活动6场次，内容涉及公文写作、内控制度、法律法规、政务礼仪等，有效提升执法人员的综合素养。2.组织开展外出学习交流活动，不断提升执法办案水平。赴昆明参加商务部培训中心举办的成品油流通监管和新《安全生产法》培训；赴延安市、榆林市进行考察调研，学习行业监管规章制度。通过各种学习和考察调研，借鉴经验做法，为今后我市商务综合执法工作的更好开展奠定了基础。3.参加市商务局法治政府建设应知应会知识培训、陕西省行政执法综合管理监督信息系统应用培训和法治政府建设政策培训等各类学习活动，掌握政策理论，付诸实践活动，确保依法行政落到实处，为法治政府建设贡献力量。(二)强化执法检查，着力提高执法能力水平。1.严格落实“双随机、一公开”执法检查。制订抽检计划，细化实施细则，确保周周有任务，月月有进度。全年“双随机、一公开”执法检查116家，联合执法检查22家，会同市场监管局、环保局对汽车销售、二手车流通和报废汽车拆解3个行业进行联合执法检查，并在局官网公开“2022年执法支队双随机、一公开抽查结果”。2.积极处理12345热线投诉举报。全年共处理投诉举报11起。其中1起交办属地相关部门联合处理；2起联合公安、环保、街办等单位查处；1起移交我省其他地市相关部门处理，确保事事有着落，件件有回音。3.及时跟进落实“一把手跟执法”活动。依据《市商务局关于2022年“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动安排的通知》，制定支队“一把手跟执法”活动计划并组织实施。截至11月25日，共开展“一把手跟执法”活动4次。4.积极开展专项检查。针对商贸涉塑企业禁限塑工作，组织开展商贸流通领域塑料污染治理专项督导检查行动。针对节假日党员干部廉政消费，协助市纪委开展消费市场商业预付卡消费专项检查。参与市政府专案联合调查组，对甘肃白银3.8事故中涉事车辆涉及我市有关企业开展调查，对违反《汽车销售管理办法》的3家企业给予口头警告，并责令整改。(三)开展案卷评查，严格规范案件立卷管理。根据行政执法案卷管理相关规定及实际工作需要，支队采取内部自查自纠、互评互查、领导讲评方式开展案卷评查，针对发现的问题及时改进完善。在自查自评基础上，市司法局对标市级案卷评查标准对支队案卷展开评查，指出不足和问题，指导修正完善。通过开展案卷评查，为下一步提高支队案件立卷质量，强化案件立卷学习，规范行政处罚行为奠定了基础。(四)做好普法宣传，增强企业法律意识。积极开展普法宣传工作，严格落实“谁执法谁普法”责任制，坚持一边执法一边宣传，全年共印制法律法规手册2800本，涉及14个商贸行业，通过执法检查，现场赠送企业，现场进行普法宣传，提高企业对商务领域法律法规的认识，增强企业依法经营的意识。二、存在的问题(一)执法能力水平不足。执法人员对法律法规理论学习和实践运用掌控存在一定差距，执法办案经验不丰富，有待进一步提高。（二）执法工作不严不细。执法中，部分队员不能严格按照国家和有关部门颁布的规定规章逐条逐项进行检查，仅检查其中一项或几项，工作态度不端正。（三）文书档案不完整不规范。执法过程中文书的书写、资料的收集、案件的立卷，没能严格按照标准进行操作，档案资料存在手续不完整，有缺失等问题。（四）检查处罚力度偏软。2022年“双随机一公开”执法检查、投诉举报核查、特殊领域专项检查均没有进行过一次行政处罚，检查中只对个别企业有轻微违规情况，予以责令整改，执法过于保守，工作顾虑较多。（五）普法宣传不够深入。在执法实践中发现，法律法规和法律制度宣传不够，尤其是商务领域法规政策社会知晓率和认知度普遍不高。（六）企业主体库更新不及时。“双随机、一公开”数据库中不少企业存在未开展业务、无法联系或已注销等情况，执法人员到访不遇，造成执法资源浪费。（七）联合执法时间安排不合理。2022年的“双随机、一公开”联合执法主要安排在年末第四季度，时间紧任务重，不利于协调相关单位开展联合执法。三、下一步工作思路及重点任务（一）高质量完成“双随机、一公开”年度工作任务。制定全年检查计划，紧盯任务数量，合理分配抽查比例和时间，做到应查尽查，该罚则罚，同时进一步优化联合“双随机、一公开”工作职责和时间安排。积极协助商务局相关业务处室及时更新并核准执法主体库，并配合相关业务处室开展行业专项整治活动。（二）做好各方面投诉举报的处理工作。树立以人为本、执法为民意识，严格落实12345政务服务便民热线工单办理流程，建立举报台账，明确责任划分，通过举报投诉线索找到执法检查的突破口，有效提升市民满意度。（三）完善执法流程和案卷管理工作。严格落实行政执法“三项制度”，对标司法部门关于执法流程和案卷评查标准，不断规范执法行为，对所有案件的处理流程及案卷进行核准完善，确保执法办案无差错、执法行为无违规。（四）抓好学习培训和普法宣传工作。制定学习培训计划，抓好政治和业务学习，重点放在党的建设、意识形态以及法律法规、执法方式方法等方面。同时加强与省、市各级商务部门的对接，学习先进经验、典型案例、工作亮点。此外，还需加强相关商务法规的宣传教育活动，营造企业知法守法的良好社会氛围。（五）指导属地商务部门开展执法工作。进一步明确区县商务部门执法监管职责，厘清市区两级执法边界，指导区县开展“双随机”执法检查，处理好日常投诉举报，遇重大案件时，由市商务综合执法支队指定管辖或直接进行处理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |